Kế hoạch 21/KH-UBND năm 2020 thực hiện Quyết định 104/QĐ-TTg về Kế hoạch hành động quốc gia về phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ, sự cố hóa học, sinh học, bức xạ hạt nhân (CBRN) trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2020-2025

Số hiệu 21/KH-UBND
Ngày ban hành 06/02/2020
Ngày có hiệu lực 06/02/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ninh
Người ký Đặng Huy Hậu
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 21/QĐ-UBND

Quảng Ninh, ngày 06 tháng 02 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH 104/QĐ-TTG NGÀY 22/01/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ PHÒNG NGỪA, PHÁT HIỆN VÀ CHUẨN BỊ ỨNG PHÓ NGUY CƠ, SỰ CỐ HÓA HỌC, SINH HỌC, BỨC XẠ HẠT NHÂN (CBRN) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025

Thực hiện Quyết định số 104/QĐ-TTg ngày 22/01/2019 của Thủ tướng Chính Phủ về Kế hoạch hành động quốc gia về phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ, sự cố hóa học, sinh học, bức xạ hạt nhân (CBRN) giai đoạn 2020 - 2025, UBND tỉnh Quảng Ninh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Cụ thể hóa Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch hành động quốc gia về phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ, sự cố hóa học, sinh học, bức xạ hạt nhân giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn tỉnh đảm bảo thống nhất, đồng bộ và có hiệu quả.

- Xác định cụ thể các nội dung công việc, lộ trình thực hiện, phân công trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 104/QĐ-TTg ngày 22/01/2019 của Thủ tướng Chính Phủ;

- Nâng cao công tác quản lý nhà nước và năng lực phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ, sự cố hóa học, sinh học, bức xạ và hạt nhân (CBRN) phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh; bảo đảm tính hiệu quả, tiết kiệm, lấy việc ngăn chặn khả năng xảy ra sự cố là chính, kết hợp với chuẩn bị ứng phó và phát hiện kịp thời nhằm nhanh chóng kiểm soát diễn biến sự cố, giảm thiểu hậu quả cho xã hội, người dân và môi trường.

2. Yêu cầu:

- Việc thực hiện kế hoạch này phải được tiến hành thường xuyên, liên tục và là trách nhiệm của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan.

- Trong quá trình thực hiện phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 104/QĐ-TTg. Công tác phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ, sự cố CBRN được tổ chức thực hiện trên cơ sở đồng bộ, tích hợp với hệ thống chuẩn bị và ứng phó thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn; phòng cháy chữa cháy.

II. MỤC TIÊU

1) Năm 2020

- Hoàn thành việc điều tra, khảo sát, đánh giá nguy cơ, sự cố CBRN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm giảm thiểu nguy cơ và sự cố CBRN;

- Hoàn thành việc bổ sung chức năng, kiện toàn tổ chức về phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ sự cố CBRN cấp tỉnh và cấp cơ sở;

- Hoàn thành việc xây dựng cơ chế phối hợp trong công tác phòng ngừa, phát hiện và chuẩn bị ứng phó nguy cơ, sự cố CBRN.

2) Giai đoạn 2021 - 2025

- 100% cán bộ ứng phó tuyến đầu (hải quan, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển...) được đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ về nguy cơ, ứng phó sự cố CBRN, các giải pháp kỹ thuật, hướng dẫn sử dụng các trang thiết bị đặc thù phục vụ việc phát hiện sớm, đặc biệt là các nguy cơ mất an ninh liên quan đến CBRN;

- Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố CBRN cấp tỉnh, cấp cơ sở định kỳ theo quy định.

- Triển khai thực hiện các biện pháp cụ thể nhằm ngăn chặn, phòng ngừa và ứng phó hiệu quả với nguy cơ, sự cố CBRN phù hợp với từng lĩnh vực.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

1. Hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng ngừa, phát hiện và ứng phó nguy cơ, sự cố CBRN:

- Xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách của tỉnh Quảng Ninh phù hợp các quy định pháp luật về phòng ngừa, phát hiện và ứng phó nguy cơ, sự cố CBRN.

- Tổ chức đánh giá, phân cấp các nhóm nguy cơ CBRN, xác định các nhóm nguy cơ cần ưu tiên tập trung đầu tư nguồn lực để có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn phù hợp;

- Xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện kế hoạch phòng ngừa, phát hiện và ứng phó nguy cơ, sự cố CBRN cấp tỉnh;

- Tổ chức xây dựng quy trình ứng phó cho các tình huống sự cố CBRN phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan;

- Xây dng cơ chế phối hợp trong hoạt động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và ứng phó nguy cơ, sự cố CBRN cấp tỉnh bảo đảm đồng bộ, tích hợp với hệ thống chuẩn bị, ứng phó thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn cấp tỉnh, cấp quốc gia.

2. Tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện và ứng phó sự cố CBRN:

[...]