Kế hoạch 194/KH-UBND năm 2021 thực hiện các giải pháp, biện pháp thu hồi nợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025

Số hiệu 194/KH-UBND
Ngày ban hành 26/08/2021
Ngày có hiệu lực 26/08/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Chử Xuân Dũng
Lĩnh vực Bảo hiểm,Lao động - Tiền lương,Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 194/KH-UBND

Hà Nội, ngày 26 tháng 8 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP, BIỆN PHÁP THU HỒI NỢ ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ, BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025

Thực hiện Chương trình số 08-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội về phát triển hệ thống an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội, chất lượng cuộc sống của nhân dân Thủ đô giai đoạn 2021-2025;

Để khắc phục tình trạng nợ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hà Nội xây dựng kế hoạch thực hiện các giải pháp, biện pháp thu hồi nợ đóng BHXH trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tổ chức thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của Chương trình 08-CTr/TU ngày 17/3/2021 của Thành ủy.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các đơn vị, doanh nghiệp, người sử dụng lao động, người lao động... trong việc chấp hành chính sách, pháp luật BHXH, BHYT; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN (sau đây gọi chung là BHXH).

- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã xác định nhiệm vụ, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp, biện pháp thu hồi nợ đóng BHXH nhằm hoàn thành chỉ tiêu giảm nợ BHXH, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp các chế độ BHXH của người lao động.

- Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT để răn đe và nâng cao ý thức tự giác tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT của đơn vị, doanh nghiệp, người sử dụng lao động trên địa bàn thành phố Hà Nội.

II. CÁC BIỆN PHÁP, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT thiết thực và có hiệu quả

- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Bộ luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Việc làm, Luật An toàn, vệ sinh lao động, Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐTP ngày 15/8/2019 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 214 về tội gian lận BHXH, BHTN, Điều 215 về tội gian lận BHYT và Điều 216 về tội trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động của Bộ luật Hình sự 2015.

- Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, phù hợp với từng địa bàn và từng thời điểm: Tuyên truyền trực quan, tuyên truyền thông qua các Hội nghị, tuyên truyền trên báo chí, hệ thống thông tin cơ sở (đài truyền thanh, tuyên truyền viên và báo cáo viên cơ sở, bảng tin công cộng); tuyên truyền trên mạng xã hội, các nền tảng công nghệ số... Tăng cường đối thoại với người lao động và doanh nghiệp, tổ chức làm việc trực tiếp đối với các đơn vị, doanh nghiệp nợ đóng, trốn đóng BHXH; tuyên truyền pháp luật về BHXH, BHYT để người sử dụng lao động không vi phạm nhất là Bộ luật Hình sự 2015; hướng dẫn người lao động tự theo dõi, giám sát quá trình tham gia BHXH và việc giải quyết các chế độ BHXH, kịp thời phản ánh, yêu cầu người sử dụng lao động tham gia BHXH và nộp tiền BHXH đầy đủ theo quy định của pháp luật.

- Kịp thời biểu dương, khen thưởng các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện tốt chế độ, chính sách BHXH; đồng thời thường xuyên công khai những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT trên các phương tiện thông tin đại chúng.

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về BHXH

- Chỉ đạo quyết liệt các biện pháp khắc phục tình trạng trốn đóng, nợ đóng BHXH để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị, doanh nghiệp trốn đóng, nợ đóng BHXH, giám sát việc chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT tại các đơn vị, doanh nghiệp; kịp thời phát hiện và ngăn ngừa, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trốn đóng, nợ đóng, gian lận, trục lợi tiền BHXH.

- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra với các hình thức linh hoạt (thanh tra, kiểm tra tự động, điện tử kết hợp thanh tra, kiểm tra trực tiếp) phù hợp với yêu cầu phòng, chống dịch.

- Thường xuyên đánh giá chất lượng, hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra, kiểm tra; tổng hợp, báo cáo kết quả sau thanh tra, kiểm tra; đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra, kiểm tra.

3. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH

- Xác định rõ các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT. Kiên quyết xử phạt vi phạm hành chính hành vi trốn đóng, nợ đóng BHXH cho người lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc làm căn cứ để xử lý hình sự theo quy định của Bộ Luật Hình sự 2015.

- Xử lý nghiêm các doanh nghiệp báo cáo đã đóng BHXH cho người lao động, đã nộp tiền BHXH đầy đủ để đưa vào chi phí hợp lý giảm trừ thuế nhưng thực tế chưa đóng hoặc nợ đóng BHXH.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo điều tra, xác minh, khởi tố đối với những đơn vị, doanh nghiệp cố tình trốn đóng, nợ đóng BHXH cho người lao động theo quy định của Bộ luật Hình sự 2015.

4. Không vinh danh, khen thưởng, xét tham gia đấu thầu và đầu tư dự án đối với các đơn vị, doanh nghiệp vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT

- Các Sở, ngành, Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình dân dụng và Công nghiệp, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình giao thông, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình văn hóa xã hội, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình cấp thoát nước và môi trường và UBND các quận, huyện, thị xã phải yêu cầu BHXH Thành phố xác nhận tình hình chấp hành pháp luật về BHXH, BHYT cho người lao động. Trường hợp đơn vị, doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng, không tham gia BHXH đầy đủ cho người lao động thì không vinh danh, khen thưởng, không xét tham gia đấu thầu và đầu tư dự án.

- Đối với các đơn vị đang thực hiện các dự án của Thành phố mà nợ đóng, trốn đóng BHXH cho người lao động cần triệt để xử lý dừng dự án và không giao dự án mới.

5. Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa các sở, ban, ngành

- Hàng tháng, BHXH Thành phố tổng hợp, phân tích, phân loại các đơn vị, doanh nghiệp nợ đóng chuyển Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Thanh tra Thành phố, Cục thuế Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã phối hợp đôn đốc, thanh tra, kiểm tra thu hồi nợ BHXH.

[...]