Kế hoạch 188/KH-UBND năm 2019 triển khai Nghị quyết 64/NQ-HĐND về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

VỀ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND TỈNH LẠNG SƠN VỀ SÁP NHẬP, ĐẶT TÊN THÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức thi hành Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo đúng quy định, kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo duy trì hoạt động liên tục, ổn định, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của thôn, tổ dân phố mới hình thành sau sáp nhập ở địa phương;

b) Ổn định đời sống của Nhân dân địa phương và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn, bảo đảm yêu cầu phát triển inh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn;

c) Thực hiện bàn giao, tiếp nhận nhà văn hóa và tài s n, phương tiện, trang thiết bị làm việc, hồ sơ, tài liệuliên quan của thôn, tổ dân phố mới sau sáp nhập đúng quy định pháp luật, chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm

II. NHIỆM VỤ, LỘ TRÌNH, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Thông tin tuyên truyền Nghị quyết

Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Đài hát thanh - Truyền hình, Báo Lạng Sơn và các cơ quan thông tấn trên địa bàn tỉnh, các cấp, các ngành tổ chức thông tin, truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, cụ thể như sau:

a) Về nội dung thông tin tuyên truyền:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn về nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn bằng nhiều hình thức nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của tỉnh. Việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố sẽ tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã;

- Nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn liên quan đến địa phương;

- Công tác kiện toàn tổ chức, giới thiệu nhân sự, quy trình cử, bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định;

- Công khai về quyền và nghĩa vụ tài chính của công dân, các tổ chức trong việc đóng góp hoặc đã hoàn thành việc đóng góp xây dựng hạ tầng cơ sở, các công trình phúc lợi công cộng, do Nhân dân và các tổ chức đóng góp toàn bộ hoặc một phần kinh phí trong phạm vi thôn, tổ dân phố cũ;

- Việc bố trí trụ sở nhà văn hóa của thôn, tổ dân phố mới và một số nội dung khác liên quan;

b) Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết năm 2020

2. Tổ chức hội nghị triển khai Nghị quyết của HĐND tỉnh

a) Ủy ban nhân dân các huyện thành phố hướng dẫn, chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức công bố Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn theo phạm vi, thẩm quyền quản lý trên địa bàn

b) Thời gian hoàn thành: Trước ngày ngày 31/12/2019.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự tại các thôn, tổ dân phố mới

a) Tiến hành sáp nhập, kiện toàn tổ chức tại các thôn, tổ dân phố mới theo quy định hiện hành và hướng dẫn tại công văn số 1262-CV/TU, ngày 20/02/2019 của Tỉnh ủy Lạng Sơn về việc sáp nhập tổ chức Đảng, Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, khu, khối phố (gồm tổ chức đảng, ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội).

b) Kiện toàn chức danh Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;

Phương án nhân sự Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là Đúng viên, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có năng lực, tinh thần trách nhiệm, được Nhân dân tín nhiệm đúng c trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, trên cơ sở đó giới thiệu trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố ứng cử chức vụ bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2023 theo quy định của Đảng ở những nơi đủ điều kiện.

c) Bố trí, sắp xếp và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách theo quy định

KẾ HOẠCH

VỀ TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT CỦA HĐND TỈNH LẠNG SƠN VỀ SÁP NHẬP, ĐẶT TÊN THÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức thi hành Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn theo đúng quy định, kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo duy trì hoạt động liên tục, ổn định, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của thôn, tổ dân phố mới hình thành sau sáp nhập ở địa phương;

b) Ổn định đời sống của Nhân dân địa phương và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn, bảo đảm yêu cầu phát triển inh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn;

c) Thực hiện bàn giao, tiếp nhận nhà văn hóa và tài s n, phương tiện, trang thiết bị làm việc, hồ sơ, tài liệuliên quan của thôn, tổ dân phố mới sau sáp nhập đúng quy định pháp luật, chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm

II. NHIỆM VỤ, LỘ TRÌNH, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Thông tin tuyên truyền Nghị quyết

Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Đài hát thanh - Truyền hình, Báo Lạng Sơn và các cơ quan thông tấn trên địa bàn tỉnh, các cấp, các ngành tổ chức thông tin, truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở, cụ thể như sau:

a) Về nội dung thông tin tuyên truyền:

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn về nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn bằng nhiều hình thức nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước, phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của tỉnh. Việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố sẽ tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp xã;

- Nội dung Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn về sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn liên quan đến địa phương;

- Công tác kiện toàn tổ chức, giới thiệu nhân sự, quy trình cử, bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định;

- Công khai về quyền và nghĩa vụ tài chính của công dân, các tổ chức trong việc đóng góp hoặc đã hoàn thành việc đóng góp xây dựng hạ tầng cơ sở, các công trình phúc lợi công cộng, do Nhân dân và các tổ chức đóng góp toàn bộ hoặc một phần kinh phí trong phạm vi thôn, tổ dân phố cũ;

- Việc bố trí trụ sở nhà văn hóa của thôn, tổ dân phố mới và một số nội dung khác liên quan;

b) Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết năm 2020

2. Tổ chức hội nghị triển khai Nghị quyết của HĐND tỉnh

a) Ủy ban nhân dân các huyện thành phố hướng dẫn, chỉ đạo UBND cấp xã tổ chức công bố Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn theo phạm vi, thẩm quyền quản lý trên địa bàn

b) Thời gian hoàn thành: Trước ngày ngày 31/12/2019.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân sự tại các thôn, tổ dân phố mới

a) Tiến hành sáp nhập, kiện toàn tổ chức tại các thôn, tổ dân phố mới theo quy định hiện hành và hướng dẫn tại công văn số 1262-CV/TU, ngày 20/02/2019 của Tỉnh ủy Lạng Sơn về việc sáp nhập tổ chức Đảng, Ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội ở thôn, khu, khối phố (gồm tổ chức đảng, ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội).

b) Kiện toàn chức danh Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;

Phương án nhân sự Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố là Đúng viên, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có năng lực, tinh thần trách nhiệm, được Nhân dân tín nhiệm đúng c trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, trên cơ sở đó giới thiệu trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố ứng cử chức vụ bí thư chi bộ nhiệm kỳ 2020 - 2023 theo quy định của Đảng ở những nơi đủ điều kiện.

c) Bố trí, sắp xếp và thực hiện chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách theo quy định

d) Thời gian hoàn thành: trước ngày 05/01/2020.

4 Thực hiện bàn giao nhà văn hóa, kinh phí, hồ sơ, tài liệu liên quan

a) Cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện hướng dẫn các xã, phường, thị trấn có sáp nhập thôn, tổ dân phố, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, thẩm quyền quản lý và văn bản hướng dẫn của cơ quan cấp trên tiến hành rà soát, thống kê, bàn giao kinh phí, hồ sơ, tài liệu có liên quan,... ở thôn, tổ dân phố đã thực hiện bàn giao cho các thôn, tổ dân phố mới hình thành;

b) Quản lý, sử dụng Nhà văn hóa của các thôn, tổ dân phố được sáp nhập tiết kiệm, tránh lãng phí; thực hiện bàn giao cho các thôn, tổ dân phố mới hình thành. Trong trường hợp thôn, tổ dân phố sau khi sáp nhập Nhà văn hóa không thể sử dụng được nữa cần cải tạo hoặc xây dựng mới UBND cấp xã báo cáo UBND cấp huyện xem xét, bố trí kinh phí để xây dựng mới hoặc cải tạo lại để đảm bảo cho hoạt động của thôn, tổ dân phố.

c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 05/01/2020.

III TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan để các huyện tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn đảm bảo thời gian, tiến độ đã đề ra;

b Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai, đề xuất chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, khó khăn của các huyện khi thực hiện Nghị quyết.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tạo sự đồng thuận, thống nhất khi thực hiện sáp nhập, đặt tên; hướng dẫn việc sáp nhập ban công tác Mặt trận và các tổ chức chính trị- xã hội ở thôn, tổ dân phố đảm bảo đúng quy trình, quy định theo Điều lệ của tổ chức mình.

3 Các sở, ban, ngành của tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo quy định, có trách nhiệm tham mưu giáp UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc quản lý và giải quyết những nội dung công việc ở cơ sở cóliên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết thủ tục hành chính có liên quan do sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết số 64/NQ-HĐND ngày 10/12/2019 của HĐND tỉnh Lạng Sơn trên địa bàn phạm vi thẩm quyền quản lý;

b) Tổ chức thông tin, tuyên truyền mục đích của việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn; thực hiện các nội dung công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đúng quy định và lộ trình triển khai;

c) Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức bàn giao, tiếp nhận tổ chức bộ máy, hồ sơ, tài liệu, cơ sở vật chất ...; rà soát quy hoạch, tập trung nguồn lực đầu tư các thôn, tổ dân phố mới đảm bảo ổn định, phát triển;

d) Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở thôn, tổ dân phố mới, chuyển đổi các loại giấy tờ cho nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền

5. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn

a) Tổ chức thông tin, tuyên truyền về mục đích, yêu cầu việc sáp nhập, đặt tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn; thực hiện nội dung công việc theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và lộ trình;

b) Chỉ đạo, hướng dẫn thôn, tổ dân phố mới thực hiện bàn giao, tiếp nhận tổ chức bộ máy, hồ sơ, tài liệu, nhà văn hóa, tài sản, kinh phí (nếu có);

c) Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch ở thôn, tổ dân phố mới, chuyển đổi các loại giấy tờ cho nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền.

UBND tỉnh Lạng Sơn yêu cầu UBND các huyện, thành phố, các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan cấp tỉnh, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả và đúng tiến độ Kế hoạch này Trong quá trình triển khai nếu có vướng mắc, phát sinh, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan, phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để thống nhất giải quyết./.