|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 186/KH-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 06 tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 830/QĐ-TTG NGÀY 01/6/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH “BẢO VỆ VÀ HỖ TRỢ TRẺ EM TƯƠNG TÁC LÀNH MẠNH,
SÁNG TẠO TRÊN MÔI TRƯỜNG MẠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
Thực hiện Quyết định số 830/QĐ-TTg
ngày 01/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình “Bảo vệ và hỗ
trợ trẻ em tương tác lành mạnh trên môi trường mạng giai đoạn 2021 -2025”;
Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng
ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 830/QĐ-TTg ngày 01/6/2021 (Quyết định
số 830/QĐ-TTg) của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình “Bảo vệ và hỗ
trợ trẻ em tương tác lành mạnh trên môi trường mạng giai đoạn 2021 -2025 trên địa
bàn thành phố, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, nhà trường, gia đình và trẻ em trong việc
phát huy các tác động tích cực, hạn chế các tác động tiêu cực của thế giới công
nghệ số đến sự phát triển toàn diện của trẻ em.
2. Triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp
thời có hiệu quả các nhiệm vụ tại Quyết định số 830/QĐ-TTg; xác định cụ thể nội
dung công việc và trách nhiệm của các Sở, ngành, đơn vị liên quan.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Bảo vệ thông tin bí mật đời sống
riêng tư, bí mật cá nhân của trẻ em khi trẻ em tiếp cận thông tin, tham gia các
hoạt động trên môi trường mạng và ngăn chặn, xử lý các hành vi lợi dụng môi trường
mạng thực hiện các hành vi bị nghiêm cấm đối với trẻ em dưới mọi hình thức theo
quy định của pháp luật.
- Trang bị kiến thức, kỹ năng số cho
trẻ em theo từng độ tuổi để biết tự bảo vệ mình và biết cách tương tác an toàn
trên môi trường mạng, trong đó gồm: Sử dụng mạng lành mạnh, an toàn; tự bảo vệ
mình khi tham gia tương tác trên môi trường mạng và cách thức nhận diện, thông
báo, tố giác hành vi, vụ việc xâm hại trẻ em trên môi trường mạng.
- Truyền thông đến toàn xã hội, tập
trung vào các đối tượng là cha, mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ về kiến thức,
kỹ năng hỗ trợ, định hướng trẻ em tương tác an toàn, lành mạnh, sáng tạo trên
môi trường mạng...
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% các trường tiểu học, trung học
cơ sở, trung học phổ thông và các cơ sở bảo trợ, nuôi dưỡng trẻ em, các cơ sở
cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em định kỳ tổ chức chương trình tuyên truyền, giáo
dục kiến thức, kỹ năng cần thiết cho trẻ em để tham gia môi trường mạng an
toàn:
- 100% trẻ em là nạn nhân bị xâm hại
trên môi trường mạng được hỗ trợ, can thiệp.
- Phấn đấu 100% tổ chức, cá nhân khi
bị tố giác, phát hiện vi phạm quy định pháp luật đối với trẻ em trên môi trường
mạng bị xử lý theo quy định của pháp luật.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Giáo dục, truyền
thông nâng cao nhận thức và trang bị kỹ năng
- Tổ chức các hoạt động truyền thông
nâng cao nhận thức trên địa bàn thành phố; đổi mới cách thức, nội dung công tác
truyền thông theo hướng gần gũi, sinh động để thu hút trẻ, thông qua ứng dụng
công nghệ thông tin và truyền thông, qua mạng Internet và mạng xã hội. Tăng cường
hiển thị trên các cơ quan báo chí thành phố số điện thoại đường dây nóng Tổng
đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em (số 111 tiếp nhận thông tin báo cáo
xâm hại trẻ em) và địa chỉ liên hệ của các trung tâm, tổ chức tư vấn, cứu
trợ khẩn cấp.
- Tăng cường tuyên truyền, tập huấn
nâng cao nhận thức, nâng cao năng lực, phổ biến kỹ năng cho cha, mẹ, người chăm
sóc trẻ em, giáo viên, trẻ em và cơ quan, tổ chức có liên quan về lợi ích, tác
động tiêu cực của môi trường mạng đối với trẻ em; về việc phòng ngừa, ngăn chặn
hành vi xâm hại trẻ em trên môi trường mạng theo quy định của pháp luật về công
nghệ thông tin, an toàn thông tin và các lĩnh vực có liên quan.
- Lồng ghép vào chương trình giáo dục
các nội dung trang bị kiến thức, nâng cao nhận thức về môi trường mạng cho trẻ
em và kỹ năng cơ bản khi tham gia sử dụng Internet, cách thức tìm kiếm sự hỗ trợ
khi bị xâm hại trên môi trường mạng; trang bị “bộ kỹ năng số” cơ bản cho trẻ em
theo độ tuổi; đẩy mạnh các hình thức tư vấn hỗ trợ trẻ em thông qua tư vấn học
đường. Phát triển các chương trình, hình thức giáo dục dành cho đối tượng trẻ
em không đến trường học thông qua hệ thống bảo vệ trẻ em tại cộng đồng, các tổ
chức xã hội, tổ dân phố, trung tâm tư vấn.
- Khuyến khích, thúc đẩy gia đình,
cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em, giáo viên, phóng viên, biên tập viên, nhà báo
chủ động, thường xuyên cập nhật kiến thức, phương pháp hướng dẫn trẻ các kỹ
năng tự bảo vệ mình, tìm hiểu thông tin và khả năng tự phát hiện, tố cáo các
hành vi có nguy cơ xâm hại khi tham gia môi trường mạng.
- Phát triển các sản phẩm, ứng dụng
công nghệ thông tin và truyền thông hỗ trợ học tập trên môi trường mạng để trẻ
em truy cập, khai thác nguồn tài nguyên trực tuyến một cách chủ động, sáng tạo,
hiệu quả và an toàn. Biểu dương, khen thưởng kịp thời và nhân rộng những mô
hình hay, cách làm sáng tạo.
- Tăng cường công tác truyền thông, đặc
biệt đối với các hình thức truyền thông trên Internet về quyền trẻ em và trách
nhiệm bảo vệ, hỗ trợ trẻ em trên môi trường mạng.
2. Triển khai các
biện pháp, giải pháp kỹ thuật, ứng dụng công nghệ
- Thiết lập các kênh thông tin thân
thiện để tiếp nhận phản ánh về các hình ảnh, video, nội dung xâm hại trẻ em
trên môi trường mạng theo hướng tích hợp thành một đầu mối duy nhất; có cơ chế
kết nối để các nhà cung cấp dịch vụ nội dung trên Internet có thể tích hợp chế
độ báo cáo tự động về các nội dung nguy hại, xâm hại trẻ em trên môi trường mạng
về cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Đưa vào sử dụng trong ngành giáo dục
và đào tạo các phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông, các kho
học liệu, xuất bản phẩm điện tử nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập
trên môi trường mạng, đồng thời quản lý tốt việc học sinh truy cập mạng, đổi mới
cách thức tương tác giữa nhà trường với gia đình và học sinh; góp phần thực hiện
chuyển đổi số một cách an toàn trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
3. Hoàn thiện cơ
cấu tổ chức, nâng cao năng lực thực thi pháp luật
- Tiếp tục hoàn thiện cơ cấu tổ chức,
đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ,
kịp thời ứng phó với các vấn đề liên quan đến trẻ em trên môi trường mạng.
- Hình thành mạng lưới bảo vệ, hỗ trợ
trẻ em trên môi trường mạng có sự tham gia của các cơ quan nhà nước, các tổ chức
xã hội, doanh nghiệp, chuyên gia, cá nhân trong và ngoài nước và một số trẻ em.
Đây là mạng lưới chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ hoạt động nâng cao năng lực, nhận
thức, tư vấn, hỗ trợ triển khai các giải pháp/biện pháp hành chính, kỹ thuật
cho mỗi thành viên và tới cộng đồng xã hội đối với vấn đề bảo vệ, hỗ trợ trẻ em
trên môi trường mạng.
- Triển khai các chương trình tập huấn,
nâng cao năng lực, cập nhật kiến thức, công nghệ, kỹ năng tư vấn, hỗ trợ tâm lý
cho lực lượng thực thi pháp luật, cán bộ làm công tác bảo vệ trẻ em, điều tra tội
phạm và truy tố, xét xử để kịp thời nắm thông tin, tình hình thế giới, đặc biệt
là xu hướng công nghệ đối với vấn đề ngăn ngừa, xử lý các vụ lạm dụng, xâm hại
trẻ em trên môi trường mạng.
- Xây dựng cơ chế phối hợp, quy trình
xử lý trong việc tiếp nhận thông tin, điều tra, xử lý các hành vi xâm hại trẻ em
trên môi trường mạng giữa các cơ quan quản lý nhà nước liên quan theo hướng mỗi
khâu có một đầu mối cụ thể chịu trách nhiệm; thiết lập cơ
chế liên ngành theo dõi tội phạm xâm hại tình dục trẻ em trên môi trường mạng.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Từ nguồn ngân sách nhà nước theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao
trong Kế hoạch, các Sở, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí
thực hiện, tổng hợp chung trong kế hoạch dự toán ngân sách hằng năm của đơn vị,
địa phương trình cấp có thẩm quyền quyết định.
2. Khuyến khích việc huy động từ các
nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), đóng góp của các tổ chức, doanh nghiệp
và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Là cơ quan chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai Quyết
định số 830/QĐ-TTg trên địa bàn thành phố; đồng thời, thực hiện báo cáo định kỳ
hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
- Chủ trì tổ chức thực hiện các hoạt
động truyền thông về Chương trình; chỉ đạo các cơ quan báo chí, phát thanh,
truyền hình, hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh công tác truyền thông tới toàn
xã hội; xây dựng tài liệu tuyên truyền, tổ chức cung cấp thông tin cho đội ngũ
phóng viên, biên tập viên, nhà báo hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin
và bảo vệ trẻ em về hiện trạng vấn đề bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng và các
xu hướng công nghệ để bảo vệ, hỗ trợ trẻ em tương tác lành
mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng.
- Thiết lập cổng thông tin điện tử, ứng
dụng trực tuyến, các kênh thông tin (fanpage) trên các mạng xã hội trực tuyến
có nhiều người sử dụng ở Việt Nam để hỗ trợ trẻ em tìm kiếm, thu nhận và phổ biến
thông tin, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng trên các kênh thông tin, truyền thông phù
hợp với độ tuổi, mức độ trường thành, nhu cầu, năng lực của trẻ em.
- Triển khai các chương trình, hoạt động
hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp phát triển sáng kiến, cung cấp các giải
pháp kỹ thuật an toàn thông tin bảo vệ trẻ em tương tác an toàn trên môi trường
mạng.
2. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức
các hoạt động thúc đẩy thực hiện quyền tham gia của trẻ em, đặc biệt là sự tham
gia của trẻ em vào các vấn đề có liên quan đến trẻ em
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan truyền thông, phổ biến kiến thức, kỹ năng về bảo vệ trẻ em trên môi
trường mạng cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người được giao làm công
tác bảo vệ trẻ em và mạng lưới cộng tác viên bảo vệ trẻ em.
- Truyền thông, quảng bá Tổng đài quốc
gia bảo vệ trẻ em 111 (thường trực 24/24 giờ, miễn phí cuộc gọi), đường dây tư
vấn của Trung tâm Công tác xã hội thành phố 18006605 (trong giờ hành chính, miễn
phí cuộc gọi).
- Tăng cường công tác tuyên truyền, tập
huấn, hướng dẫn cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em các cấp, cha/mẹ, người
chăm sóc trẻ em và trẻ em về kỹ năng an toàn trên môi trường mạng và phòng ngừa,
ngăn chặn hành vi xâm hại trẻ em trên môi trường mạng.
- Tổ chức tư vấn, hỗ trợ tâm lý cho
trẻ em bị xâm hại trên môi trường mạng trên cơ sở lồng ghép, bổ sung nhiệm vụ
cho các cơ sở trợ giúp xã hội.
3. Sở Giáo dục
và Đào tạo
- Triển khai lồng ghép vào chương
trình giáo dục việc đào tạo “bộ kỹ năng số” cho trẻ em theo độ tuổi gồm một số
nội dung, kỹ năng như: kiến thức về mạng Internet, mạng xã hội; kỹ năng bảo đảm
an toàn thông tin tối thiểu; bảo vệ thông tin cá nhân trên mạng; cách thức nhận
biết khi bị lợi dụng, xâm hại trên môi trường mạng và nơi cần thông tin, phản
ánh...
- Triển khai mô hình, quy chế quản lý
việc dạy học trực tuyến và các hướng dẫn cho nhà trường, giáo viên về nội dung
bảo đảm an toàn thông tin, tham gia môi trường mạng an toàn đối với các hoạt động
giảng dạy, quản lý giáo dục.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông triển khai các giải pháp kỹ thuật tại trường học nhằm giám sát, chặn lọc
truy cập các nội dung vi phạm pháp luật, các nội dung không phù hợp với học
sinh theo từng lứa tuổi...
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ
quan chức năng thúc đẩy trao đổi hợp tác quốc tế trong việc bảo đảm an toàn
thông tin cho trẻ em tại trường học.
4. Công an thành
phố
- Chỉ đạo lực lượng chuyên trách bảo
vệ an ninh mạng và lực lượng nghiệp vụ áp dụng các biện pháp để phòng ngừa,
phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi sử dụng môi trường mạng xâm hại
trẻ em.
- Chỉ đạo cơ quan điều tra các cấp tiếp
nhận, giải quyết tố giác, tin báo về hành vi sử dụng môi trường mạng xâm hại trẻ
em; phối hợp với Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân các cấp điều tra, truy tố, xét
xử nghiêm minh các hành vi xâm hại trẻ em liên quan đến môi trường mạng.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn
các hành vi sử dụng môi trường mạng xâm hại trẻ em.
- Triển khai thực hiện cơ chế phối hợp,
quy trình xử lý trong việc tiếp nhận thông tin, điều tra, xử lý, xử phạt và
truy tố đối với các hành vi xâm hại trẻ em trên môi trường mạng.
- Nắm đầy đủ, kịp thời thông tin đối
với các đối tượng có tiền án, tiền sự về xâm hại trẻ em liên quan đến môi trường
mạng và tiến hành các biện pháp phòng ngừa theo quy định pháp luật.
5. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
- Phối hợp với các sở, ngành liên
quan vận động các nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho các chương
trình, dự án về bảo vệ, hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi
trường mạng.
6. Sở Tài chính
Đảm bảo kinh phí thực hiện Kế hoạch
hàng năm theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
7. Các tổ chức
chính trị - xã hội
- Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức
thành viên, các hội viên, đoàn viên trong hệ thống tổ chức mình tham gia vận động,
tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm về bảo vệ trẻ em, đặc biệt là
trên môi trường mạng.
8. Các cơ quan
báo chí thành phố, cổng Thông tin điện tử, hệ thống thông tin cơ sở và mạng xã
hội
- Tăng thời lượng, hàm lượng tin đưa
nhằm nâng cao nhận thức của xã hội về tầm quan trọng và phản ảnh đúng đắn thực
trạng của vấn đề bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng theo quy định của pháp luật.
- Khi đưa thông tin bí mật đời sống
riêng tư của trẻ em lên mạng phải có sự đồng ý của cha, mẹ, người chăm sóc trẻ
em và trẻ em từ đủ 07 tuổi trở lên.
9. Các Sở, ngành,
Ủy ban nhân dân các quận, huyện
- Căn cứ chức năng nhiệm vụ, nội dung
của Quyết định số 830/QĐ-TTg, Kế hoạch này và hướng dẫn, chỉ đạo của các Bộ,
ngành liên quan để triển khai thực hiện việc bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác
lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng.
- Tăng cường tổ chức, tham gia các hoạt
động liên quan đến bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên
môi trường mạng.
10. Hội Bảo vệ
quyền trẻ em thành phố
Phối hợp cùng Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các tổ chức, doanh nghiệp triển
khai các hoạt động liên quan tới tuyên truyền, nâng cao nhận thức và các nhiệm
vụ liên quan khác; vận động doanh nghiệp hội viên phát triển sản phẩm, dịch vụ
bảo đảm an toàn thông tin cho trẻ em trên môi trường mạng; định kỳ tổ chức tôn
vinh, khen thưởng các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có đóng góp lớn cho công
tác bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Quyết định số 830/QĐ-TTg ngày 01/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt
Chương trình “Bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh trên môi trường mạng
giai đoạn 2021 - 2025” trên địa bàn thành phố; quá trình triển khai thực hiện nếu
có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị, địa phương báo cáo bằng văn bản về Ủy
ban nhân dân thành phố. (qua Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp) để xem xét
giải quyết theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Như Mục IV;
- Bộ TT&TT;
- TTTU,TTHĐNDTP (để b/c);
- CT, PCT UBND TP L.K.Nam;
- CVP, PCVP Tr.V.Thiện;
- Các Phòng: KSTTHC, NC&KTGS;
- CV: KSTTHC2;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Khắc Nam
|
