Kế hoạch 173/KH-UBND năm 2022 về phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030 trên địa bàn Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN, KẾT HỢP Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VỚI Y DƯỢC HIỆN ĐẠI ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN

Căn cứ Quyết định số 1460/QĐ-UBND ngày 04/5/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Kế hoạch Phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y học hiện đại đến năm 2030 tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ủy ban nhân dân quận 11 xây dựng Kế hoạch thực hiện Phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y học hiện đại đến năm 2030 trên địa bàn quận như sau:

I. MỤC TIÊU CHUNG

- Tăng cường phát triển y dược cổ truyền kết hợp với y dược hiện đại.

- Củng cố và phát triển tổ chức, mạng lưới y dược cổ truyền trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

Phát triển toàn diện y dược cổ truyền, tăng cường kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại nhằm bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, cụ thể:

1. Phát triển toàn diện y dược cổ truyền

a) Đối với các cơ sở khám, chữa bệnh

- Đến năm 2025, duy trì hoạt động Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng tại Bệnh viện quận; 95% Trạm Y tế phường có triển khai hoạt động tư vấn sử dụng y dược cổ truyền trong chăm sóc sức khỏe hoặc tổ chức khám bệnh, chữa bệnh y dược cổ truyền.

- Đến năm 2030, Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện Quận duy trì và phát triển các kỹ thuật chuyên sâu trong khám và điều trị; 100% Trạm Y tế phường có triển khai hoạt động tư vấn sử dụng y dược cổ truyền trong chăm sóc sức khỏe hoặc tổ chức khám bệnh, chữa bệnh y dược cổ truyền.

b) Khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại

- Phấn đấu đến năm 2025: Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện quận tăng 25% số lượt khám chữa bệnh so với năm 2020, phát triển nội trú y học cổ truyền; Trạm Y tế phường đạt 30% tỷ lệ người bệnh được khám, chữa bệnh và sử dụng thuốc y học cổ truyền.

- Phấn đấu đến năm 2030: Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện quận đạt tăng 30% số lượt khám chữa bệnh so với năm 2020; Trạm Y tế phường đạt 40% tỷ lệ người bệnh được khám, chữa bệnh và sử dụng thuốc y học cổ truyền.

c) Tầm nhìn đến năm 2030 Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện quận phát triển các phòng khám nội trú chuyên sâu: Khám và điều trị Trĩ bằng phương pháp chích xơ; Phòng khám tư vấn trẻ tự kỷ, Phòng khám trầm cảm và mất ngủ, Phòng khám vô sinh nam và nữ.

d) Khuyến khích phát triển Y dược cổ truyền khối tư nhân, tăng cường vai trò của Hội Đông y quận trong lĩnh vực y học cổ truyền.

2. Kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại

- Phấn đấu đến năm 2025: 100% cán bộ được đào tạo, cập nhật kiến thức sử dụng trang thiết bị hiện đại phục vụ khám, chữa bệnh.

- Phấn đấu đến năm 2030: 100% bác sĩ y học cổ truyền được đào tạo liên tục, đào tạo chuyên sâu sau đại học các chuyên khoa về y học hiện đại; tăng tỷ lệ khám bệnh, chữa bệnh có lồng ghép giữa y dược cổ truyền với y dược hiện đại.

III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về cơ chế chính sách

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở khám chữa bệnh y dược cổ truyền, cơ sở sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đạt tiêu chuẩn để đáp ứng tốt nhu cầu khám, chữa bệnh y dược cổ truyền.

- Khuyến khích các thầy thuốc cống hiến và phát huy những bài thuốc hay, cây thuốc quý, những kinh nghiệm phòng và chữa bệnh bằng y dược cổ truyền có hiệu quả bằng cách thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn các chính sách bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu, nghiên cứu kế thừa, ứng dụng các bài thuốc này vào trong sản xuất và điều trị.

2. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học về y dược cổ truyền

- Khuyến khích sử dụng thuốc/bài thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu được nuôi trồng trong nước trong khám chữa bệnh.

- Khuyến khích đội ngũ y, bác sĩ chuyên khoa y học cổ truyền của Bệnh viện quận, Trung tâm y tế nghiên cứu về tính vị và tác dụng theo y học cổ truyền của các vị thuốc nam, thuốc dân gian, bài thuốc kinh nghiệm được xác định theo y học cổ truyền và y học hiện đại có tác dụng trong điều trị một số bệnh, chứng bệnh.

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN, KẾT HỢP Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VỚI Y DƯỢC HIỆN ĐẠI ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN

Căn cứ Quyết định số 1460/QĐ-UBND ngày 04/5/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành Kế hoạch Phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y học hiện đại đến năm 2030 tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ủy ban nhân dân quận 11 xây dựng Kế hoạch thực hiện Phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y học hiện đại đến năm 2030 trên địa bàn quận như sau:

I. MỤC TIÊU CHUNG

- Tăng cường phát triển y dược cổ truyền kết hợp với y dược hiện đại.

- Củng cố và phát triển tổ chức, mạng lưới y dược cổ truyền trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

Phát triển toàn diện y dược cổ truyền, tăng cường kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại nhằm bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, cụ thể:

1. Phát triển toàn diện y dược cổ truyền

a) Đối với các cơ sở khám, chữa bệnh

- Đến năm 2025, duy trì hoạt động Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng tại Bệnh viện quận; 95% Trạm Y tế phường có triển khai hoạt động tư vấn sử dụng y dược cổ truyền trong chăm sóc sức khỏe hoặc tổ chức khám bệnh, chữa bệnh y dược cổ truyền.

- Đến năm 2030, Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện Quận duy trì và phát triển các kỹ thuật chuyên sâu trong khám và điều trị; 100% Trạm Y tế phường có triển khai hoạt động tư vấn sử dụng y dược cổ truyền trong chăm sóc sức khỏe hoặc tổ chức khám bệnh, chữa bệnh y dược cổ truyền.

b) Khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại

- Phấn đấu đến năm 2025: Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện quận tăng 25% số lượt khám chữa bệnh so với năm 2020, phát triển nội trú y học cổ truyền; Trạm Y tế phường đạt 30% tỷ lệ người bệnh được khám, chữa bệnh và sử dụng thuốc y học cổ truyền.

- Phấn đấu đến năm 2030: Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện quận đạt tăng 30% số lượt khám chữa bệnh so với năm 2020; Trạm Y tế phường đạt 40% tỷ lệ người bệnh được khám, chữa bệnh và sử dụng thuốc y học cổ truyền.

c) Tầm nhìn đến năm 2030 Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng Bệnh viện quận phát triển các phòng khám nội trú chuyên sâu: Khám và điều trị Trĩ bằng phương pháp chích xơ; Phòng khám tư vấn trẻ tự kỷ, Phòng khám trầm cảm và mất ngủ, Phòng khám vô sinh nam và nữ.

d) Khuyến khích phát triển Y dược cổ truyền khối tư nhân, tăng cường vai trò của Hội Đông y quận trong lĩnh vực y học cổ truyền.

2. Kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại

- Phấn đấu đến năm 2025: 100% cán bộ được đào tạo, cập nhật kiến thức sử dụng trang thiết bị hiện đại phục vụ khám, chữa bệnh.

- Phấn đấu đến năm 2030: 100% bác sĩ y học cổ truyền được đào tạo liên tục, đào tạo chuyên sâu sau đại học các chuyên khoa về y học hiện đại; tăng tỷ lệ khám bệnh, chữa bệnh có lồng ghép giữa y dược cổ truyền với y dược hiện đại.

III. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về cơ chế chính sách

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơ sở khám chữa bệnh y dược cổ truyền, cơ sở sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đạt tiêu chuẩn để đáp ứng tốt nhu cầu khám, chữa bệnh y dược cổ truyền.

- Khuyến khích các thầy thuốc cống hiến và phát huy những bài thuốc hay, cây thuốc quý, những kinh nghiệm phòng và chữa bệnh bằng y dược cổ truyền có hiệu quả bằng cách thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn các chính sách bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu, nghiên cứu kế thừa, ứng dụng các bài thuốc này vào trong sản xuất và điều trị.

2. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học về y dược cổ truyền

- Khuyến khích sử dụng thuốc/bài thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu được nuôi trồng trong nước trong khám chữa bệnh.

- Khuyến khích đội ngũ y, bác sĩ chuyên khoa y học cổ truyền của Bệnh viện quận, Trung tâm y tế nghiên cứu về tính vị và tác dụng theo y học cổ truyền của các vị thuốc nam, thuốc dân gian, bài thuốc kinh nghiệm được xác định theo y học cổ truyền và y học hiện đại có tác dụng trong điều trị một số bệnh, chứng bệnh.

- Nghiên cứu lựa chọn về các bài thuốc dân gian, bài thuốc kinh nghiệm được xác định theo y dược cổ truyền và y dược hiện đại có tác dụng trong điều trị một số chứng bệnh, bệnh.

3. Hoàn thiện hệ thống tổ chức làm công tác y dược cổ truyền và phát triển nguồn nhân lực

a. Hoàn thiện hệ thống tổ chức

- Có phân công cán bộ chuyên trách công tác y dược học cổ truyền tại Phòng Y tế quận.

- Củng cố nhân sự, đảm bảo hoạt động của Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng tại Bệnh viện quận.

- Đảm bảo có cán bộ chuyên trách y dược học cổ truyền; có các nhân viên y tế có chứng chỉ hành nghề y học cổ truyền phù hợp để thực hiện các kỹ thuật y học cổ truyền theo mục tiêu đề ra tại Trung tâm Y tế quận.

b. Phát triển nguồn nhân lực:

- Tăng cường và có chính sách khuyến khích nhằm đào tạo cán bộ y dược cổ truyền có trình độ cao: Chuyên khoa cấp I, chuyên khoa cấp II, thạc sỹ, tiến sỹ về y học cổ truyền.

- Bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên sâu cho bác sĩ về y học cổ truyền kết hợp y học hiện đại điều trị các bệnh lý như: phục hồi tai biến mạch máu não, sa sút trí tuệ, thoái hóa thần kinh, mất ngủ, rối loạn lo âu, trầm cảm, hỗ trợ điều trị ung thư, ...

4. Tiếp tục tăng cường cơ sở vật chất của các cơ sở y dược cổ truyền

- Củng cố và phát triển Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng tại Bệnh viện quận. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền và kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại.

- Hỗ trợ cho các phòng chẩn trị y học cổ truyền tư nhân phát triển và hoạt động theo đúng quy định pháp luật.

5. Tăng cường công tác kiểm tra

- Tăng cường công tác kiểm tra đối với các cơ sở khám chữa bệnh y dược cổ truyền và hoạt động mua bán, kinh doanh dược liệu, thuốc cổ truyền; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật đến các đối tượng liên quan để nâng cao việc tự giác tuân thủ quy định của pháp luật.

6. Phát huy vai trò Hội Đông y quận: Hội Đông y quận củng cố, ổn định tổ chức nhân lực, đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất để hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích của Hội, góp phần vào sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân, tham gia đóng góp ý kiến về phát triển y dược học cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền và y dược hiện đại.

7. Công tác truyền thông

- Đẩy mạnh thông tin, truyền thông về thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền, giúp người dân hiểu đúng về tác dụng và hiệu quả của thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền; cũng như các thành tựu của y dược cổ truyền.

- Tuyên truyền, giáo dục, vận động người dân về các phương pháp chữa bệnh đơn giản không dùng thuốc như xoa bóp, châm cứu cho một số chứng bệnh thông thường tại cộng đồng.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện chương trình bao gồm: nguồn ngân sách nhà nước cấp, nguồn thu của đơn vị, nguồn tài trợ và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Y tế

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo đối với việc phát triển y dược cổ truyền trên địa bàn.

- Phối hợp Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận triển khai thực hiện kế hoạch phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030 trên địa bàn quận.

- Thông tin, triển khai đến các phòng khám y học cổ truyền tư nhân các nội dung kế hoạch, khuyến khích tăng cường khám, chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại.

- Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát đối với các cơ sở khám chữa bệnh y dược cổ truyền và hoạt động mua bán, kinh doanh dược liệu, thuốc cổ truyền; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tạo điều kiện để các cơ sở y dược cổ truyền tư nhân hoạt động và phát triển theo đúng quy định của pháp luật.

- Theo dõi, giám sát, hướng dẫn hoạt động của Hội Đông y quận nhằm phát huy vai trò của Hội Đông y trong hoạt động phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại trên địa bàn.

2. Đề nghị Trung tâm Y tế

- Tăng cường công tác khám chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại tại Trạm Y tế phường.

- Tăng cường cán bộ chuyên trách y dược học cổ truyền tại các Trạm Y tế.

- Tăng cường thông tin, truyền thông về thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền, giúp người dân hiểu đúng về tác dụng và hiệu quả của thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền.

3. Đề nghị Bệnh viện quận

- Kiện toàn và phát triển Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng tại Bệnh viện Quận.

- Khuyến khích các bác sĩ, điều dưỡng, nhân viên trong khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng học tập nâng cao trình độ, nâng cao năng lực khám chữa bệnh.

- Tăng cường triển khai công tác khám chữa bệnh bằng y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại tại Bệnh viện.

- Khuyến khích Y, bác sĩ trong Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi chức năng thực hiện các đề tài nghiên cứu về tính vị, tác dụng và lựa chọn các bài thuốc theo y học cổ truyền của các vị thuốc nam, thuốc dân gian, bài thuốc kinh nghiệm được xác định theo y học cổ truyền và y học hiện đại có tác dụng trong điều trị một số bệnh, chứng bệnh.

4. Hội Đông y quận

- Củng cố, ổn định tổ chức nhân lực tại Hội Đông y quận.

- Vận động, khuyến khích các thầy thuốc cống hiến và phát huy những bài thuốc hay; cây thuốc quý, những kinh nghiệm phòng và chữa bệnh bằng y dược cổ truyền có hiệu quả.

- Phối hợp Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận thông tin, truyền thông về thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền, giúp người dân hiểu đúng về tác dụng và hiệu quả của thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền.

5. Phòng Nội vụ: Phối hợp với Phòng Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân quận phân bổ nguồn nhân lực chuyên trách về y, dược học cổ truyền cho Phòng Y tế trong trường hợp cần thiết.

6. Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa Thể thao quận: Phối hợp với Phòng Y tế, Hội Đông y thông tin, truyền thông về thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền, giúp người dân hiểu đúng về tác dụng và hiệu quả của thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền.

7. Phòng Tài chính - Kế hoạch: Trên cơ sở đề xuất kinh phí của các đơn vị, thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân quận đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện hoạt động phát triển y dược cổ truyền theo quy định.

8. Phòng Kinh tế: Tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ tư vấn pháp lý về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ có liên quan đến các bài thuốc y học cổ truyền, các phương pháp khám và điều trị bằng y học cổ truyền.

9. Ủy ban nhân dân 16 phường

- Đẩy mạnh thông tin, truyền thông về thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền, giúp người dân hiểu đúng về tác dụng và hiệu quả của thuốc và các phương pháp điều trị của y dược cổ truyền.

- Phối hợp Phòng Y tế triển khai các nội dung phát triển y dược cổ truyền đến các cơ sở y dược cổ truyền tư nhân, tạo điều kiện cho các cơ sở hoạt động và phát triển theo đúng quy định pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030 trên địa bàn quận, Ủy ban nhân dân quận yêu cầu các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện nội dung kế hoạch./.