|
THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
UBND QUẬN PHÚ NHUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 130/KH-UBND
|
Phú
Nhuận, ngày 24 tháng 3 năm 2011
|
KẾ HOẠCH
GIẢI QUYẾT VIỆC NHẬP QUỐC TỊCH VIỆT NAM CHO NGƯỜI KHÔNG QUỐC TỊCH KHÔNG
CÓ ĐẦY ĐỦ GIẤY TỜ VỀ NHÂN THÂN, NHƯNG ĐÃ CƯ TRÚ ỔN ĐỊNH TỪ 20 NĂM TRỞ LÊN TRÊN
ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Thực hiện Điều 22 Luật Quốc tịch Việt
Nam năm 2008, Điều 8 Nghị định số 78/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2009 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật của Luật Quốc
tịch Việt Nam, Điều 7 Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLT/BTP-BNG-BCA ngày 01
tháng 3 năm 2010 hướng dẫn thi hành Nghị định số 78/2009/NĐ-CP liên quan đến việc
giải quyết việc nhập quốc tịch Việt Nam cho người không quốc tịch không có đầy
đủ giấy tờ về nhân thân, nhưng đã cư trú ổn định trên lãnh thổ Việt Nam từ 20
năm trở lên, Công văn số 3701/BTP-HCTP ngày 18 tháng 10 năm 2010 của Bộ Tư pháp
về việc triển khai thực hiện Điều 22 Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008; Ủy ban
nhân dân quận Phú Nhuận đề ra Kế hoạch giải quyết việc nhập quốc tịch Việt Nam
cho người không quốc tịch không có đầy đủ giấy tờ về nhân thân, nhưng đã cư trú
ổn định từ 20 năm trở lên trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh với nội dung cụ thể
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tổ chức thực hiện quy định của Luật
Quốc tịch Việt Nam năm 2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến việc
nhập quốc tịch Việt Nam cho người không quốc tịch mà không có đầy đủ các giấy tờ
về nhân thân (sau đây gọi là người không quốc tịch), nhưng đã cư trú ổn định từ
20 năm trở lên trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh tính đến ngày 01 tháng 7 năm
2009 (ngày Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 có hiệu lực) và tuân thủ Hiến pháp,
pháp luật Việt Nam.
- Tạo điều kiện để những người không
quốc tịch đã cư trú ổn định lâu dài trên lãnh thổ Việt Nam trên địa bàn thành
phố được hưởng đầy đủ quyền và thực hiện nghĩa vụ công dân của họ đối với Nhà
nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, ổn định cuộc sống, hòa nhập vào cộng đồng
dân cư, góp phần xây dựng đất nước ấm no, hạnh phúc.
2. Yêu cầu:
- Tổ chức phổ biến sâu rộng tại các địa
bàn dân cư việc triển khai thực hiện Kế hoạch, kết hợp tuyên truyền Luật Quốc tịch
và các văn bản hướng dẫn thi hành để qua đó giúp người dân hiểu và thực hiện
đúng quy định.
- Việc nhập quốc tịch Việt Nam cho đối
tượng nêu trên thực hiện trên cơ sở tự nguyện của đương sự, tôn trọng mối quan
hệ bà con, thân tộc, việc cư trú ổn định lâu dài của các cá nhân thuộc đối tượng
nhập quốc tịch Việt Nam; đồng thời phải đảm bảo trật tự an ninh, an toàn xã hội
tại khu vực có đối tượng này sinh sống.
- Việc rà soát, thống kê, lập danh
sách, tổng hợp, xác minh, trình Ủy ban nhân dân thành phố danh sách, hồ sơ xin
nhập quốc tịch Việt Nam theo Kế hoạch phải được các đơn vị, địa phương thực hiện
nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định, tiến độ. Việc phối hợp giữa các đơn vị có
liên quan phải được tiến hành đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo Kế hoạch
được thực hiện một cách hiệu quả.
II. NỘI DUNG CÔNG
VIỆC
1. Đối tượng nhập quốc tịch Việt
Nam theo Kế hoạch:
Người không quốc tịch, không có giấy
tờ về nhân thân, đã cư trú ổn định trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 01
tháng 7 năm 1989 trở về trước có nguyện vọng được nhập quốc tịch Việt Nam, tuân
thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam thì được nhập quốc tịch Việt Nam.
2. Nội dung công việc:
- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền,
phổ biến rộng rãi trong người dân liên quan đến các quy định của pháp luật về
quốc tịch.
- Tổ chức rà soát, thống kê lập danh
sách các cá nhân là người không quốc tịch không có đầy đủ giấy tờ về nhân thân
nhưng đã cư trú ổn định tại 15 phường từ 20 năm trở lên tính đến ngày 01 tháng
7 năm 2009 và tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam.
- Trên cơ sở tự nguyện của đương sự,
hướng dẫn lập hồ sơ nhập quốc tịch Việt Nam theo trình tự, thủ tục.
- Thống kê, lập danh sách hồ sơ xin
nhập quốc tịch Việt Nam, tiến hành xác minh về nhân thân của người xin nhập quốc
tịch Việt Nam.
3. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực
hiện Kế hoạch:
Ủy ban nhân dân 15 phường tổng hợp kết
quả thực hiện Kế hoạch theo tiến độ gởi về Ủy ban nhân dân quận, định kỳ 2
tháng một lần hoặc khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân quận.
Trên cơ sở báo cáo của Ủy ban nhân
dân 15 phường, Ủy ban nhân dân quận tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch báo cáo
cho Sở Tư pháp.
III. PHÂN CÔNG, TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Ủy ban nhân dân quận:
- Lập Kế hoạch chi tiết chỉ đạo Ủy
ban nhân dân 15 phường thực hiện việc rà soát, thống kê, lập danh sách các cá
nhân đủ điều kiện và có nguyện vọng xin nhập quốc tịch Việt Nam, hướng dẫn họ lập
hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam.
- Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo kịp
thời việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương, đảm bảo Ủy ban nhân dân 15 phường
thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, đúng quy định, tiến độ Kế hoạch đề ra.
- Xem xét, tổng hợp danh sách, hồ sơ
các trường hợp xin nhập quốc tịch Việt Nam theo Kế hoạch tại địa phương, chuyển
Sở Tư pháp để thực hiện các bước tiếp theo.
2. Ủy ban nhân dân 15 phường:
- Thực hiện đầy đủ, đúng quy định,
đúng tiến độ nội dung Kế hoạch này và các hướng dẫn chỉ đạo của Ủy ban nhân dân
quận.
- Tổ chức các cuộc họp tại khu phố, tổ
dân phố để phổ biến chủ trương giải quyết việc nhập quốc tịch cho người không
quốc tịch, không có đầy đủ giấy tờ về nhân thân nhưng đã cư trú ổn định từ 20
năm trở lên tại địa phương.
- Rà soát, thống kê, lập danh sách
các cá nhân là người không quốc tịch, không có đầy đủ các giấy tờ về nhân thân
nhưng đã cư trú ổn định tại địa phương từ 20 năm trở lên (cư trú trước ngày 01
tháng 7 năm 1989).
- Hướng dẫn lập hồ sơ nhập quốc tịch
Việt Nam theo trình tự, thủ tục do Ủy ban nhân dân quận hướng dẫn.
- Thống kê, lập danh sách, chuyển hồ
sơ cho Ủy ban nhân dân quận tiếp tục giải quyết.
3. Công an quận, công an 15 phường:
- Có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban
nhân dân phường rà soát, thống kê, xác minh, lập danh sách và tham gia xem xét
hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam ở phường.
IV. TIẾN ĐỘ THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
Thời gian thực hiện Kế hoạch được
chia làm 2 giai đoạn:
1. Giai đoạn I:
1.1. Từ tháng 3 năm 2011:
- Ngày 15/3/2011 Ủy ban nhân dân quận
tập huấn cùng 15 phường tại Sở Tư pháp.
- Ngày 23/3/2011 Ủy ban nhân dân quận
xây dựng Kế hoạch thực hiện tại địa phương.
1.2. Từ 10/4/2011 đến 30/4/2011: Tổ
chức các cuộc họp tại khu phố, tổ dân phố để phổ biến chủ trương giải quyết việc
nhập quốc tịch
- Tổ chức cuộc họp với trưởng các
đoàn thể, ban điều hành khu phố và tổ trưởng dân phố để phổ biến nội dung Kế hoạch
và xây dựng kế hoạch họp dân, triển khai Kế hoạch tại địa phương.
- Tổ chức các cuộc họp khu phố, tổ
dân phố để phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Quốc tịch
và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận.
1.3. Từ 01/5/2011 đến 15/7/2011:
Rà soát, thống kê, lập danh sách các cá nhân là người người không quốc tịch,
không có đầy đủ các giấy tờ về nhân thân nhưng đã cư trú ổn định tại địa phương
từ 20 năm trở lên (cư trú trước ngày 01 tháng 7 năm 1989)
- Ủy ban nhân dân và Công an phường tổ
chức cuộc họp để xây dựng kế hoạch phối hợp rà soát, lập danh sách các cá nhân
là người không quốc tịch, không có đầy đủ các giấy tờ về nhân thân nhưng đã cư
trú ổn định tại địa phương trên 20 năm hoặc tuy chưa cư trú tại địa phương đủ
20 năm nhưng đã có thời gian cư trú tại các địa phương khác và tổng thời gian
cư trú ở Việt Nam là trên 20 năm.
- Đối với các cá nhân chưa cư trú tại
địa phương đủ 20 năm nhưng đã có tổng thời gian cư trú ở Việt Nam trên 20 năm, đương
sự phải cung cấp giấy tờ chứng minh các nơi đã cư trú (xác nhận của Công an các
địa phương đương sự đã sinh sống hoặc các giấy tờ khác có liên quan)
- Việc rà soát thống kê, lập danh
sách cần tiến hành cẩn trọng, hạn chế tình trạng rà soát, thống kê thiếu, sai đối
tượng. Trong quá trình rà soát, cần phối hợp với Công an khu vực, Ban điều hành
khu phố, tổ dân phố để nắm bắt đầy đủ thông tin (danh sách rà soát lập theo mẫu
do Sở Tư pháp ban hành).
- Ngày 15/7/2011 Ủy ban nhân dân 15 phường báo cáo việc rà soát thống kê tại địa phương
và gởi 02 bản danh sách (theo mẫu số 01) cho Ủy ban nhân dân quận (01 bản quận
lưu giữ và 01 bản Ủy ban nhân dân quận gửi Sở Tư pháp)
1.4. Từ ngày 16/7/2011 đến
15/10/2011: Hướng dẫn các cá nhân có đủ điều kiện nhập quốc tịch Việt Nam lập hồ
sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam, kiểm tra và tiếp nhận hồ sơ
- Sau khi rà soát, lập danh sách các
cá nhân là người không quốc tịch đã cư trú trên 20 năm tại địa phương, Ủy ban
nhân dân 15 phường thông báo cho các cá nhân có tên trong danh sách biết, nếu họ
có nguyện vọng nhập quốc tịch Việt Nam thì liên hệ để được hướng dẫn lập và nộp
hồ sơ.
- Phát miễn phí hồ sơ xin nhập quốc tịch
Việt Nam cho các cá nhân có nhu cầu và hướng dẫn họ cách ghi đầy đủ các thông
tin trong Đơn xin nhập quốc tịch Việt Nam và Tờ khai lý lịch (theo mẫu do Sở Tư
pháp ban hành).
- Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ và cấp
biên nhận hồ sơ cho đương sự (mẫu biên nhận do phường thiết kế).
1.5. Từ 16/10/2011 đến 15/11/2011:
Thống kê, lập danh sách và chuyển hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt Nam cho Ủy ban
nhân dân quận
- Phân tích hồ sơ, lập danh sách hồ
sơ các trường hợp đủ điều kiện nhập quốc tịch (theo mẫu số 02), trường hợp chưa
đủ điều kiện (theo mẫu số 03), danh sách sắp xếp theo thứ tự A,B,C, có đầy đủ
thông tin trong các cột, mục; thông tin ghi trong danh sách phải đúng và phù hợp
với hồ sơ do đương sự nộp.
- Tập hợp, sắp xếp hồ sơ (mỗi hồ sơ gồm
03 bộ lồng vào nhau và sắp xếp hồ sơ theo thứ tự trong danh sách).
- Danh sách bao gồm bản in giấy và tập
tin điện tử, danh sách được lập trên phần mềm Microsoft Office 2003, sử dụng
phông chữ Unicode.
- Ngày 15/11/2011 báo cáo bằng văn bản, chuyển danh sách và hồ sơ xin nhập quốc tịch Việt
Nam về Ủy ban nhân dân quận (cả 02 danh sách đủ và chưa đủ điều kiện).
2. Giai đoạn II:
Sau thời điểm tháng 10 năm 2011, Ủy
ban nhân dân 15 phường vẫn tiếp tục nhận hồ sơ đủ điều kiện nhập quốc tịch Việt
Nam theo Kế hoạch đến hết ngày 31/12/2012. Việc thống kê, lập danh sách, tổng hợp,
xác minh hồ sơ hồ sơ của 15 phường do Sở Tư pháp căn cứ vào tình hình thực tế
hướng dẫn thực hiện cụ thể.
3. Sau
khi có Quyết định của Chủ tịch nước đồng ý cho nhập quốc tịch Việt Nam, Sở Tư
pháp thông báo cho đương sự biết kết quả; tổ chức việc trao Quyết định của Chủ
tịch nước và gửi công văn thông báo cho Ủy ban nhân dân, Công an các địa phương
nơi có đương sự nhập quốc tịch Việt Nam biết để tiến hành cấp cho họ các loại
giấy tờ hộ tịch, giấy tờ tùy thân như Giấy chứng minh nhân dân, hộ khẩu,...
4. Tổ chức thực hiện:
Ủy ban nhân dân quận giao Phòng Tư
pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân 15
phường tổ chức triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân
dân quận, Sở Tư pháp, đảm bảo tiến độ theo quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc, Ủy ban nhân dân 15 phường cần báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân quận để
chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Sở Tư pháp;
- TT/QU;
- UBND quận (CT);
- Công an quận;
- UBND - CA 15 phường;
- VP/QU, VP/UBND quận;
- Lưu: VT, TP(D.37b)
|
CHỦ
TỊCH
Phạm Công Nghĩa
|