|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 118/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 21 tháng 11 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ
Thực hiện Quyết định số 2611/QĐ-BTP ngày 04
tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Kế hoạch triển khai thực
hiện Luật hòa giải ở cơ sở, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở
cơ sở thống nhất, đồng bộ và hiệu quả.
- Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các
cơ quan, tổ chức và nhân dân về vị trí, vai trò của hòa giải ở cơ sở trong tình
hình mới, tạo sự chuyển biến cơ bản, bền vững, hiệu quả trong hoạt động hòa giải
ở cơ sở, góp phần giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nhân dân, phòng ngừa, hạn chế
vi phạm pháp luật, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong cộng đồng dân cư.
2. Yêu cầu
- Xác định cụ thể nội dung công việc, bảo đảm tiến
độ, chất lượng, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức
liên quan trong việc triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở.
- Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm phối hợp
chặt chẽ và thực hiện đầy đủ nội dung, đúng tiến độ đã nêu trong Kế hoạch.
II. NỘI DUNG
1. Phổ biến, quán triệt triển
khai Luật Hòa giải ở cơ sở
a) Chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ngành, đoàn thể và
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến, quán triệt, tập
huấn nội dung Luật Hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013.
b) Tổ chức Hội nghị quán triệt Luật Hòa giải ở
cơ sở
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh
- Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp.
- Đối tượng tham dự Hội nghị: Đại diện lãnh đạo
và cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật các sở, ban, ngành,
đoàn thể cấp tỉnh; đại diện Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Phòng
Tư pháp; báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh và cấp huyện; đại diện Đoàn luật sư, Hội
luật gia.
- Thời gian thực hiện: Tháng 11 năm 2013.
c) Tổ chức tập huấn, kiến thức pháp luật, nghiệp
vụ hòa giải ở cơ sở.
- Đối tượng: Công chức của cơ quan tư pháp cấp
huyện, công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải
viên, Tổ trưởng tổ dân phố-Thôn trưởng, Mặt trận, cán bộ, công chức, viên chức
các cơ quan, tổ chức ở địa phương.
- Cơ quan chủ trì: Hội đồng Phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.
- Cơ quan thực hiện: Cơ quan thường trực Hội đồng
phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh (Sở Tư pháp), Ủy ban nhân dân cấp
huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013 và các
năm tiếp theo.
d) Tổ chức giới thiệu, phổ biến Luật bằng các
hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn: Biên soạn, phát hành các tài liệu
phổ biến, giới thiệu Luật; phối hợp với các cơ quan báo chí tổ chức thực hiện
các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ biến Luật, các văn bản hướng dẫn thi
hành.
- Biên soạn, phát hành các tài liệu phổ biến, giới
thiệu Luật cho các đối tượng.
+ Cơ quan thực hiện: Cơ quan thường trực Hội đồng
Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh (Sở Tư pháp)
+ Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận phối hợp với Sở Tư pháp chỉ đạo,
hướng dẫn tổ chức cấp dưới của mình trong việc biên soạn tài liệu, tổ chức bồi
dưỡng nghiệp vụ thực hiện quản lý nhà nước về hòa giải ở cơ sở, nghiệp vụ hòa
giải ở cơ sở tại địa phương.
+ Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Tổ chức thực hiện các chuyên mục, chương
trình, tin, bài phổ biến Luật, các văn bản hướng dẫn thi hành và tình hình tổ
chức thực hiện pháp luật về hòa giải ở cơ sở trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ quan báo chí ở
Trung ương, địa phương như: Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Trung tâm Truyền
hình Việt Nam tại thành phố Huế, Báo Thừa Thiên Huế, Trang Thông tin điện tử Hội
đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh,…
+ Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
đ) Ngoài các hình thức, biện pháp nêu trên, các
cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện các hình thức, biện pháp khác để
phổ biến, quán triệt Luật hòa giải ở cơ sở phù hợp với điều kiện thực tiễn của
cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
2. Tổ chức rà soát văn bản
pháp luật hiện hành về hòa giải ở cơ sở thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân; thống kê những văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay
thế hoặc bãi bỏ để phù hợp với Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản quy phạm
pháp luật của Trung ương
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp (Phòng Kiểm tra và
Theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật phối hợp với Phòng Phổ biến, giáo
dục pháp luật).
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Xây dựng các văn bản tổ
chức thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở sau khi cơ quan Trung ương ban hành
văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật hòa giải ở cơ sở
a) Thực hiện Nghị định quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Hòa giải ở cơ sở
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và một số cơ quan liên quan.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ ban
hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hòa giải
ở cơ sở (về phạm vi hòa giải ở cơ sở (Điều 3), Hỗ trợ kinh phí cho công tác hòa
giải ở cơ sở (Điều 6) và Quyền của hòa giải viên (khoản 5, khoản 7 Điều 9)).
b) Thực hiện các văn bản liên quan quy định về
việc lập, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí cho công tác hòa giải ở
cơ sở
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp và Sở Tài chính.
- Thời gian thực hiện: Sau khi Thông tư liên tịch
được ban hành.
4. Củng cố, kiện toàn đội
ngũ quản lý, thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở; nâng cao hiệu quả hoạt động
hòa giải ở cơ sở
a) Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh
b) Cơ quan, tổ chức thực hiện:
- Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Ủy ban nhân dân cấp xã củng cố, kiện toàn cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu quản
lý công tác hòa giải ở địa phương; rà soát, củng cố, kiện toàn tổ hòa giải, đội
ngũ hòa giải viên; tổ chức thực hiện có hiệu quả hoạt động hòa giải theo quy định
của Luật hòa giải ở cơ sở.
- Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận phối hợp với Sở Tư pháp chỉ đạo,
hướng dẫn tổ chức cấp dưới của mình trong việc củng cố, kiện toàn tổ chức và
nâng cao hiệu quả hoạt động hòa giải ở cơ sở; khuyến khích các thành viên, hội
viên tham gia tích cực vào hoạt động hòa giải ở cơ sở.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5. Hỗ trợ kinh phí cho công
tác hòa giải ở cơ sở
a) Cơ quan thực hiện:
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố
bố trí kinh phí hỗ trợ, cơ sở vật chất cho công tác hòa giải ở cơ sở; huy động
nguồn kinh phí của các tổ chức, cá nhân tài trợ, hỗ trợ cho công tác hòa giải ở
cơ sở; xây dựng, ban hành các quy định cụ thể hóa về chế độ hỗ trợ đối với tổ
hòa giải, hòa giải viên phù hợp với điều kiện cụ thể ở địa phương.
- Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn
việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ hoạt động của tổ hòa giải ở
cơ sở theo quy định.
b) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6. Kiểm tra, báo cáo, đánh
giá tình hình thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về hòa giải ở cơ sở; thống
kê số liệu về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở; tổ chức sơ kết 03 năm thực
hiện Luật hòa giải ở cơ sở
a) Tổ chức kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện
Luật hòa giải ở cơ sở
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp chủ trì xây dựng kế
hoạch và tổ chức kiểm tra tại địa phương; đánh giá chất lượng công tác hòa giải
ở cơ sở; xây dựng báo cáo tình hình thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận, một số cơ quan, tổ chức liên
quan (Sở Tài chính, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch...)
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Xây dựng, hướng dẫn thực hiện mẫu sổ theo dõi
hoạt động hòa giải ở cơ sở; thống kê số liệu về tổ chức và hoạt động hòa giải ở
cơ sở phục vụ sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở
hàng năm
- Xây dựng, hướng dẫn, in, cấp phát sổ theo dõi
hoạt động hòa giải ở cơ sở
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo
việc in, cấp phát mẫu Sổ theo dõi hoạt động hòa giải ở cơ sở.
+ Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp.
+ Thời gian thực hiện: Quý II, Quý III năm 2014
và rà soát, bổ sung hàng năm.
- Thống kê số liệu, báo cáo tình hình thực hiện
Luật hòa giải ở cơ sở.
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức
thống kê số liệu; báo cáo tình hình thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở tại địa
phương.
+ Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp.
+ Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.
c) Tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Luật hòa giải
ở cơ sở, khen thưởng các tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong công
tác hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp
- Đề nghị Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các cơ quan,
tổ chức liên quan phối hợp thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện, cấp xã thực hiện
các công việc theo quy định tại Luật Hòa giải ở cơ sở; tham gia quản lý Nhà nước
về hòa giải ở cơ sở; vận động tổ chức, cá nhân chấp hành pháp luật, giám sát việc
hoàn thiện pháp luật về hòa giải ở cơ sở; phối hợp kiểm tra, sơ kết, tổng kết
và khen thưởng về hòa giải ở cơ sở.
2. Trên cơ sở Kế hoạch này, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố ban hành Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện các
nhiệm vụ được phân công; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức triển khai thực
hiện Luật Hòa giải ở cơ sở.
3. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Kế hoạch này;
hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, đoàn thể, địa phương triển khai thực
hiện Luật Hòa giải ở cơ sở; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện.
4. Các tổ chức thành viên của Mặt trật trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan thực
hiện hoạt động hòa giải ở cơ sở theo quy định của pháp luật.
5. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ trong Kế
hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Luật Hòa giải ở
cơ sở. Trong quá trình triển khai, nếu có khó khăn, vướng mắc, thông báo qua Sở
Tư pháp để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
|
Nơi nhận:
- Vụ Phổ biến GDPL-Bộ Tư pháp;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan, ban, ngành cấp tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Tổ chức pháp chế các sở, ban, ngành, đơn vị;
- CVP, các PCVP và CV: TH;
- Lưu: VT, NV.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hòa
|
