Thứ 7, Ngày 26/10/2024

Kế hoạch 108/KH-UBND năm 2019 tổ chức quán triệt, thực hiện Kết luận 44-KL/TW về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 09/CT-TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới” do tỉnh Quảng Ngãi ban hành

Số hiệu 108/KH-UBND
Ngày ban hành 15/08/2019
Ngày có hiệu lực 15/08/2019
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ngãi
Người ký Trần Ngọc Căng
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 108/KH-UBND

Quảng Ngãi, ngày 15 tháng 8 năm 2019

 

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 44-KL/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ VIỆC TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 09-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ KHÓA XI VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Kế hoạch số 127-KH/ĐUCA ngày 22/5/2019 của Đảng ủy Công an Trung ương; Kế hoạch số 186-KH/TU ngày 17/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Kết luận số 44-KL/TW, ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09- CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (ANTQ) trong tình hình mới (viết tắt là Kết luận số 44-KL/TW), Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt nghiêm túc, đầy đủ, sâu sắc nội dung Kết luận số 44-KL/TW nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vai trò, tầm quan trọng của phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo cho các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở, gắn với phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

3. Việc triển khai thực hiện Kết luận số 44-KL/TW phải được chỉ đạo chặt chẽ, thống nhất, thường xuyên, nhằm giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

II. MỘT SỐ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt, thực hiện, tuyên truyền sâu rộng Kết luận số 44-KL/TW và Chương trình hành động số 25-CTr/TU ngày 28/6/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới (Chương trình hành động số 25-CTr/TU) đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân toàn tỉnh để thống nhất về mặt nhận thức và hành động nhằm lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới (hoàn thành trước tháng 12/2019).

2. Các cấp, các ngành xây dựng kế hoạch thực hiện, trong kế hoạch phải nêu rõ những việc phải làm, thời gian thực hiện; cơ quan và cá nhân chủ trì, chịu trách nhiệm, bảo đảm thực hiện tốt theo các yêu cầu của Kết luận số 44-KL/TW, Chương trình hành động số 25-CTr/TU và nội dung Kế hoạch này (hoàn thành trong Quý IV/ 2019).

3. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới (Chỉ thị số 48-CT/TW); Chương trình phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, mại dâm và tệ nạn xã hội của Chính phủ, các chương trình, kế hoạch của Ban chỉ đạo 138 tỉnh hằng năm và từng giai đoạn. Phấn đấu xây dựng địa bàn, khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường không có tội phạm và tệ nạn xã hội. Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, việc thực hiện, nhằm kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, thiếu sót; định kỳ tổ chức sơ, tổng kết để rút kinh nghiệm tiếp tục chỉ đạo.

4. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, kết hợp phong trào bảo vệ ANTQ với xây dựng gia đình văn hóa tại khu dân cư và xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, trường học an toàn về an ninh, trật tự (ANTT), không có tội phạm, tệ nạn xã hội. Vận động Nhân dân và có biện pháp bảo vệ để Nhân dân tích cực tham gia phòng ngừa, phát hiện, lên án, tố giác tội phạm; giáo dục, giúp đỡ, cảm hóa người vi phạm pháp luật và tạo việc làm để tái hòa nhập cộng đồng.

5. Kiện toàn bộ máy tổ chức và đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ ở các cấp, các ngành, nhất là lực lượng nòng cốt, chuyên trách làm công tác kiểm tra, hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thường xuyên củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo 138 từ tỉnh đến cấp huyện, cấp xã, gắn với nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của các thành viên Ban chỉ đạo.

6. Thực hiện có hiệu quả “Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ 19/8” hằng năm; thường xuyên đánh giá, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phối hợp giữa Công an với Mặt trận Tổ quốc và các ngành, hội, đoàn thể trong việc thực hiện các nghị quyết liên tịch, kế hoạch liên tịch và chương trình hành động trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, gắn với xây dựng thế trận an ninh nhân dân, thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc, hướng đến xây dựng xã, phường, thị trấn ổn định về ANTT.

7. Tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 22-NQ/TW, ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, với phương châm “tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”; chú trọng củng cố, kiện toàn, bố trí lực lượng Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã; trước mắt bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Trưởng Công an xã, Phó Trưởng Công an xã ở những xã còn thiếu và tập trung ở những xã trọng điểm, phức tạp về ANTT, những nơi Công an xã (bán chuyên trách) còn yếu, không đủ sức về giải quyết tình hình ANTT ở cơ sở, tiến tới hoàn thành việc điều động, bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã ở 100% các xã trên địa bàn tỉnh vào năm 2021.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả Kết luận số 44-KL/TW, Chương trình hành động số 25-CTr/TU và Kế hoạch số 186-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cấp thực hiện và định kỳ sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm. Chú trọng đổi mới nội dung, biện pháp vận động toàn dân tham gia bảo vệ an ninh quốc gia, phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội cùng với đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ gắn với tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân tham gia công tác phòng, chống tội phạm, tạo thành phong trào rộng khắp trên địa bàn tỉnh. Tập trung xây dựng phong trào ở các địa bàn chiến lược, tuyến núi, tuyến biển đảo, vùng dân tộc thiểu số, vùng tôn giáo, khu kinh tế, khu công nghiệp của tỉnh. Nội dung của phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc phải phù hợp với từng địa bàn, lĩnh vực và điều kiện kinh tế, xã hội ở cơ sở đáp ứng yêu cầu trọng tâm là phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm.

- Chú trọng công tác xây dựng các tổ chức quần chúng tự quản, các mô hình quần chúng “tự phòng”, “tự quản”, “tự bảo vệ”; nhân rộng các điển hình tiên tiến, mô hình hoạt động có hiệu quả. Tham mưu UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả Thông tư số 23/2012/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về ANTT”; tổ chức để cán bộ, đảng viên và Nhân dân cam kết, giao ước thi đua xây dựng gia đình, địa bàn dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về ANTT.

- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa lực lượng Công an với Mặt trận Tổ quốc, các ngành, hội, đoàn thể trong thực hiện nghị quyết liên tịch, chương trình hành động; gắn kết phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ với các phong trào cách mạng khác để huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, tạo khí thế, động lực, khích lệ Nhân dân tự giác, tích cực tham gia.

- Nâng cao chất lượng các Cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì Nhân dân phục vụ” trong lực lượng công an xã, bảo vệ dân phố, bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp; duy trì và nâng cao chất lượng Diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân”. Tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên đề triển khai, quán triệt Kết luận số 44-KL/TW trong lực lượng chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác bảo đảm ANTT và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Xây dựng và thống nhất chương trình, nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; hướng dẫn nâng cao hiệu quả và vai trò của các ban, ngành, hội, đoàn thể và Nhân dân trong việc giáo dục thuyết phục, cải tạo các loại đối tượng vi phạm pháp luật tại gia đình và cộng đồng dân cư.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - khen thưởng) và các ngành có liên quan đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền hằng năm xét tặng cờ, Bằng khen của UBND tỉnh cho tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Phối hợp với lực lượng Công an và các cơ quan, ban, ngành, hội, đoàn thể liên quan tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương chỉ đạo thực hiện công tác xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ, giáo dục nâng cao nhận thức về quốc phòng - quân sự địa phương, tăng cường tiềm lực quốc phòng; chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh làm thất bại chiến lược “Diễn biến hoà bình”, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch và phần tử xấu.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp với lực lượng Công an nghiên cứu, đề xuất nội dung, hình thức, biện pháp và tổ chức hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác vận động quần chúng.

3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

[...]