Kế hoạch 106/KH-UBND năm 2013 về kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG KINH DOANH VẬN TẢI BẰNG XE Ô TÔ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Thực hiện Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 23/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông nghiêm trọng trong hoạt động vận tải, ngành Giao thông vận tải đã triển khai nhiều giải pháp tích cực. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua việc kiểm tra của Bộ Giao thông vận tải cho thấy, công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn còn chưa coi trọng, nhiều đơn vị kinh doanh vận tải không đảm bảo điều kiện kinh doanh, chưa quan tâm đến công tác quản lý an toàn giao thông.

Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-BGTVT ngày 28/8/2013 của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; đồng thời để tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc chấp hành các quy định pháp luật về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô của các đơn vị kinh doanh, việc thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để thực hiện việc kiểm tra các đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và quản lý bến xe trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế là vấn đề bức thiết cần được tiến hành trong thời điểm hiện nay.

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

- Luật Giao thông Đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;

- Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21/10/2009 của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô; Nghị định số 93/2012/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 91/2009/NĐ-CP;

- Thông tư số 49/2012/TT-BGTVT ngày 12/12/2012 của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Bến xe khách - số hiệu: QCVN 45: 2012/BGTVT;

- Thông tư số 18/2013/TT-BGTVT ngày 06 tháng 8 năm 2013 của Bộ Giao thông vận tải Quy định về tổ chức, hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ;

- Thông tư số 23/2013/TT-BGTVT ngày 26 tháng 8 năm 2013 của Bộ Giao thông vận tải Quy định về cung cấp, quản lý và sử dụng dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô;

- Chỉ thị số 16/CT-BGTVT ngày 28/8/2013 của Bộ trưởng Bộ GTVT về việc chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm và tăng cường quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.

II. MỤC TIÊU

1. Cương quyết đưa hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, quản lý khai thác bến xe của các doanh nghiệp, HTX vào nề nếp, đúng theo quy định của pháp luật, đồng thời xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

2. Đưa công tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, quản lý khai thác bến xe của các doanh nghiệp, HTX đúng theo quy định của pháp luật;

3. Xử lý nghiêm minh các vi phạm của đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, quản lý khai thác bến xe theo quy định.

III. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Đối tượng kiểm tra

Toàn bộ các doanh nghiệp, HTX kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và các đơn vị quản lý bến xe trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế chưa được Đoàn kiểm tra của Bộ Giao thông vận tải kiểm tra, khảo sát.

Danh sách các doanh nghiệp, HTX kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và các đơn vị quản lý bến xe do Đoàn kiểm tra liên ngành bàn bạc, thống nhất.

2. Nội dung kiểm tra

2.1. Doanh nghiệp kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.

a) Hồ sơ đăng ký kinh doanh và Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô theo quy định của pháp luật;

b) Số lượng, chất lượng và niên hạn sử dụng của phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh và phương án kinh doanh; lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định.

c) Quản lý lái xe và nhân viên phục vụ trên xe;

d) Hồ sơ và công việc thực hiện của người trực tiếp điều hành hoạt động kinh doanh vận tải của doanh nghiệp, hợp tác xã;

e) Kê khai, niêm yết giá cước;

g) Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, xe buýt, xe taxi sẽ tiến hành kiểm tra thêm các nội dung:

- Hồ sơ và hoạt động quản lý điều hành của bộ phận quản lý các điều kiện về an toàn giao thông;

- Đăng ký chất lượng dịch vụ vận tải hành khách với cơ quan quản lý tuyến

h) Lắp đặt và quản lý hoạt động vận tải thông qua thiết bị giám sát hành trình.

2.2. Đơn vị quản lý bến xe. Tập trung vào nội dung quản lý hoạt động vận tải tại bến xe và tổ chức thực hiện dịch vụ phục vụ xe ra, vào bến theo quy định của các đơn vị.

3. Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, gồm:

- Trưởng đoàn: Sở Giao thông vận tải (giao Chánh Thanh tra hoặc Phó Chánh Thanh tra Sở làm Trưởng đoàn). Số lượng: 01 người.

- Thành viên:

+ Phòng Quản lý Vận tải và Phương tiện - Sở GTVT: 01 người.

+ Thanh tra Sở GTVT: 01 người (Thanh tra viên).

+ Công an tỉnh: 01 người (Thanh tra viên).

+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Thanh tra viên về lao động - tiền lương): 01 người.

+ Sở Y tế (Thanh tra viên): 01 người.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, Sở lao động - Thương binh và Xã hội: Căn cứ vào "Mục 3" cử người tham gia đúng thành phần, chuyên môn nhiệm vụ yêu cầu; gởi danh sách về Sở Giao thông vận tải trước ngày 30/9/2013.

2. Ủy quyền cho Giám đốc Sở Giao thông vận tải trên cơ sở danh sách do các Sở, ngành, đơn vị liên quan cung cấp, Quyết định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu quy định.

3. Các thành viên có trách nhiệm kiểm tra, đề xuất hình thức xử lý các vi phạm thuộc lĩnh vực mình quản lý và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.

4. Sở Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện; báo cáo kết quả kiểm tra cho UBND tỉnh và Bộ Giao thông vận tải trước ngày 25 tháng 10 năm 2013.

5. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc hoặc vượt quá thẩm quyền, các thành viên của Đoàn kiểm tra liên ngành chủ động cùng với Sở Giao thông vận tải đề xuất UBND tỉnh để có hướng giải quyết kịp thời./.