|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1040/KH-UBND
|
Bình Dương, ngày 16 tháng 03 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THÔNG TƯ SỐ 09/2017/TT-BKHCN QUY ĐỊNH VỀ ĐO LƯỜNG ĐỐI VỚI
PHÉP ĐO KHỐI LƯỢNG TRONG THƯƠNG MẠI BÁN LẺ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG GIAI ĐOẠN
2018 - 2019
Căn cứ Nghị định số 99/2011/NĐ-CP
ngày 27 tháng 10 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và Thông tư số
09/2017/TT-BKHCN ngày 27 tháng 6 năm 2017 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định
về đo lường đối với phép đo khối lượng trong thương mại bán lẻ (sau đây gọi tắt là Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN); Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN quy
định về đo lường đối với phép đo khối lượng trong thương mại
bán lẻ trên địa bàn tỉnh Bình Dương, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Tăng cường quản lý đo lường trong
thương mại bán lẻ tại các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ và các hộ kinh
doanh trên địa bàn tỉnh;
- Bảo vệ quyền lợi hợp pháp đối với
người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng giữa các tiểu
thương kinh doanh tại các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ, các hộ kinh
doanh và điểm bán lẻ trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên,
hiệu quả giữa các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây
gọi tắt là cấp huyện), cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai quy
định về đo lường đối với phép đo khối lượng trong thương mại
bán lẻ;
- Xác định cụ thể các nội dung công
việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có
liên quan trong việc tổ chức triển khai Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN trên địa
bàn tỉnh, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả;
- Thực hiện đúng quy định pháp luật
liên quan đối với hoạt động kinh doanh tại các trung tâm thương mại, siêu thị,
chợ, các hộ kinh doanh và điểm bán lẻ trên địa bàn tỉnh, đảm bảo khách quan,
công bằng, bình đẳng về quyền lợi, nghĩa vụ của người tiêu dùng và người kinh
doanh;
- Thực hiện đồng bộ việc trang bị, sử
dụng cân, quả cân đối chứng và thực hiện phép đo đối chứng
trong thương mại bán lẻ theo đúng quy định.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức đào tạo
nghiệp vụ kiểm tra nhà nước về đo lường theo quy định tại Thông tư số
28/2013/TT-BKHCN ngày 17/12/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về kiểm
tra nhà nước về đo lường và cấp chứng chỉ hoàn thành khóa đào tạo nghiệp vụ kiểm tra nhà nước về đo lường:
- Đối tượng: Cán bộ, công chức phòng
Kinh tế của Ủy ban nhân dân cấp huyện; Công chức của Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là
cấp xã) được giao nhiệm vụ làm Trưởng đoàn, cán bộ kỹ thuật tham gia Đoàn kiểm
tra nhà nước về đo lường trên địa bàn.
- Cơ quan chủ trì: Chi cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng tỉnh Bình Dương.
- Đơn vị đào tạo: Trung tâm Đào tạo
nghiệp vụ tiêu chuẩn đo lường chất lượng thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất
lượng.
- Thời gian thực hiện: Quý I, II năm
2018.
2. Tổ chức thực
hiện việc thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về đo lường
a) Tổ chức thông tin, tuyên truyền
trên các cơ quan thông tin đại chúng:
- Nội dung: phổ biến các quy định tại
Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN.
- Cơ quan thực hiện: Chi cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng tỉnh Bình Dương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan thông
tin đại chúng (Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Bình Dương, Báo Bình Dương,
Đài Phát thanh cấp huyện, xã,...).
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Tổ chức Hội nghị triển khai Thông
tư số 09/2017/TT-BKHCN:
- Đối tượng: công chức quản lý thị
trường; cán bộ phòng Kinh tế các Ủy ban nhân dân cấp huyện; cán bộ của Ủy ban
nhân dân cấp xã; các thương nhân kinh doanh trung tâm thương mại, siêu thị, chợ;
ban quản lý chợ và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Chi cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng tỉnh Bình Dương.
- Địa điểm tổ chức Hội nghị: tại 09
huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Quý I, II năm
2018.
c) Tổ chức tuyên truyền bằng pano, áp
phích tại các chợ, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh:
- Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng
tổ chức hướng dẫn thực hiện thống nhất về nội dung tuyên truyền bằng pano, áp
phích trên địa bàn tỉnh về phương tiện đo (cân) sử dụng trong thương mại bán lẻ,
lượng thiếu cho phép và thực hiện phép đo đối chứng trong thương mại bán lẻ.
- Các thương nhân kinh doanh trung
tâm thương mại, siêu thị, chợ; ban quản lý chợ và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh
đảm bảo việc in ấn, bố trí mặt bằng lắp đặt các bảng pano, áp phích tại vị trí thuận lợi
để tổ chức, cá nhân, người tiêu dùng biết và thực hiện
theo quy định. Trường hợp không có Ban quản lý chợ, Thương nhân kinh doanh chợ,
trung tâm thương mại thì Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện nội
dung này.
- Thời gian thực hiện: đến hết quý
III năm 2018 đảm bảo các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ trên địa bàn tỉnh
được trang bị các bảng pano, áp phích theo hướng dẫn của Chi cục Tiêu chuẩn Đo
lường Chất lượng.
3. Tổ chức thực
hiện việc trang bị và sử dụng cân, quả cân đối chứng dùng để thực hiện phép đo
đối chứng
a) Về trang bị cân đối chứng:
- Đơn vị thực hiện: Các thương nhân
kinh doanh trung tâm thương mại, siêu thị, chợ; Ban quản lý chợ có trách nhiệm
trang bị, duy trì hoạt động và bảo quản cân đối chứng tại các trung tâm thương
mại, siêu thị, chợ để người tiêu dùng tự kiểm tra về số lượng,
khối lượng hàng hóa. Trường hợp không có Ban quản lý chợ,
Thương nhân kinh doanh chợ, trung tâm thương mại thì Ủy
ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện việc trang bị, duy trì hoạt động
và bảo quản cân đối chứng trong phạm vi chợ, trung tâm thương mại trên địa bàn.
- Thời gian thực hiện: đến hết Quý
III năm 2018 đảm bảo các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ trên địa bàn tỉnh
được trang bị ít nhất một (01) cân đối
chứng.
b) Về trang bị quả cân đối chứng:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ
chức việc trang bị, sử dụng quả cân đối chứng để thực hiện phép đo đối chứng và
kiểm tra phép đo khối lượng trong thương mại bán lẻ trên địa
bàn quản lý theo hướng dẫn của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
- Các thương nhân kinh doanh trung
tâm thương mại, siêu thị, chợ; Ban quản lý chợ có trách nhiệm trang bị quả cân
đối chứng theo quy định để thực hiện
phép đo đối chứng trong phạm vi trung tâm thương mại, siêu thị, chợ mình quản
lý.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III
năm 2018.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Các cơ quan được phân công chủ trì
thực hiện các nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán
kinh phí bảo đảm việc triển khai theo nhiệm vụ được phân công, gửi cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của pháp luật.
- Công tác thông tin, tuyên truyền,
hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về đo lường do Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì
thực hiện, được trích từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ hàng
năm, cụ thể như sau:
|
STT
|
Nội
dung
|
Số
tiền (đồng)
|
Ghi
chú
|
|
1.
|
Tổ chức khóa đào tạo nghiệp vụ kiểm
tra nhà nước về đo lường cho cán bộ, công chức cấp huyện và xã (02 khóa x 50 người/khóa x 1.500.000 đồng/người)
|
150.000.000
|
Cân
đối trong dự toán được giao.
|
|
2.
|
Công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng
dẫn chuyên môn nghiệp vụ về đo lường (09 đợt cho 9 huyện, thị, thành phố x
2.300.000 đồng/đợt)
|
20.700.000
|
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ:
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên
quan tích cực triển khai, thực hiện các quy định tại Thông tư số
09/2017/TT-BKHCN và Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến
độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí;
- Chỉ đạo Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường
Chất lượng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện việc
thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về đo lường, hướng dẫn
đặt, duy trì, bảo quản và sử dụng cân, quả cân đối chứng quy định tại Thông tư
số 09/2017/TT-BKHCN và Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công cho các cơ
quan, đơn vị có liên quan;
- Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc Ủy
ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc triển khai thực hiện
các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ; tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh các kiến nghị, đề xuất (nếu có) của các cơ quan, đơn vị
trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này.
2. Sở Công Thương:
- Phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ, Ủy
ban nhân dân cấp huyện tham gia hướng dẫn, chỉ đạo triển khai Thông tư số
09/2017/TT-BKHCN và Kế hoạch này đến các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ
trên địa bàn tỉnh;
- Chịu trách nhiệm việc đôn đốc, kiểm
tra việc triển khai Kế hoạch này đối với các trung tâm thương mại, siêu thị, chợ
trên địa bàn tỉnh, tổ chức, cá nhân có liên quan theo phân công, phân cấp quản
lý, lồng ghép triển khai Kế hoạch này với các hoạt động bảo
vệ người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Thông tin và Truyền thông: chỉ đạo các cơ quan báo chí, hệ thống đài truyền thanh trên địa bàn tỉnh
tuyên truyền, phổ biến các nội dung liên quan đến phép đo khối lượng trong
thương mại bán lẻ quy định tại Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN
và các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
4. Sở Tài chính: Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách và dự toán kinh phí thực hiện do
các ngành có liên quan xây dựng để tham mưu theo thẩm quyền.
5. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các đoàn thể: Tích cực phối hợp và tham
gia vào công tác tuyên truyền, giám sát việc thực hiện các quy định tại Thông
tư số 09/2017/TT-BKHCN liên quan đến phép đo khối lượng trong thương mại bán lẻ
trên địa bàn tỉnh đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.
6. Ủy ban nhân dân cấp huyện:
- Tổ chức, hướng dẫn việc trang bị, sử dụng cân, quả
cân đối chứng và thực hiện phép đo đối chứng theo quy định tại Thông tư số
09/2017/TT-BKHCN trên địa bàn địa phương;
- Đảm bảo kinh phí duy trì hoạt động, bảo quản, kiểm
định và trang bị quả cân đối chứng theo quy định;
- Đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng yêu
cầu tham gia khóa đào tạo nghiệp vụ kiểm tra nhà nước về đo lường theo quy định
tại Thông tư số 28/2013/TT- BKHCN ngày 17/12/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ
quy định về kiểm tra nhà nước về đo lường và thực hiện kiểm tra nhà nước về đo
lường theo quy định;
- Chủ động chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định tại Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN
đến các tổ chức, cá nhân có liên quan.
7. Ủy ban nhân dân cấp xã:
- Đảm bảo kinh phí duy trì hoạt động,
bảo quản, kiểm định và trang bị quả cân, cân đối chứng theo quy định;
- Đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng yêu
cầu tham gia khóa đào tạo nghiệp vụ kiểm tra nhà nước về đo lường theo quy định
tại Thông tư số 28/2013/TT- BKHCN ngày 17/12/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ
quy định về kiểm tra nhà nước về đo lường và thực hiện kiểm tra nhà nước về đo
lường theo quy định;
- Chủ động tổ chức tuyên truyền, phổ
biến các quy định tại Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN đến các tổ chức, cá nhân có
liên quan;
- Thực hiện các quy định tại Điều 11
Thông tư số 09/2017/TT-BKHCN và các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch này đối
với Ban quản lý chợ, trung tâm thương mại trên địa bàn địa phương trong trường
hợp phạm vi chợ, trung tâm thương mại không có Ban quản lý;
- Quản lý, kiểm tra hoạt động của các
cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên không phải đăng ký kinh
doanh trên địa bàn ngoài phạm vi trung tâm thương mại, siêu thị, chợ để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;
- Tuyên truyền, khuyến khích các cá
nhân không hoạt động thương mại ngoài phạm vi trung tâm thương mại, siêu thị,
chợ; tạo điều kiện để các cá nhân hoạt động kinh doanh
trong phạm vi trung tâm thương mại, siêu thị, chợ;
- Phối hợp với các cơ quan chức năng
cấp huyện và tỉnh trong công tác quản lý nhà nước về đo lường tại địa phương
theo quy định.
8. Các thương nhân kinh doanh
trung tâm thương mại, siêu thị, chợ; ban quản lý chợ và hộ kinh doanh trên địa
bàn tỉnh:
- Đặt và duy trì hoạt động của cân,
quả cân đối chứng theo quy định; Đảm bảo các điều kiện cần thiết về mặt bằng để
bố trí lắp đặt cân đối chứng, bảo quản tài sản, an ninh trật tự, an toàn xã hội
trong phạm vi chợ, trung tâm thương mại;
- Cân đối kinh phí hoạt động, tổ chức
bảo dưỡng, sửa chữa, kiểm định cân, quả cân đối chứng theo
quy định;
- Xây dựng và ban hành nội quy hoạt động,
hướng dẫn sử dụng và đặt tại vị trí thuận tiện của cân, quả
cân đối chứng; niêm yết về lượng thiếu cho phép trong thương mại bán lẻ theo quy định tại Điều 5 của Thông tư số
09/2017/TT-BKHCN để tổ chức, cá nhân, người tiêu dùng biết, so sánh kết quả lượng
hàng hóa thông qua việc sử dụng cân, quả cân đối chứng;
- Tuyên truyền, phổ biến Thông tư số
09/2017/TT-BKHCN và các quy định pháp luật khác có liên quan cho các hộ kinh
doanh trong trung tâm thương mại, siêu thị, chợ để biết và thực hiện.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Thông
tư số 09/2017/TT-BKHCN quy định về đo lường đối với phép đo khối lượng trong
thương mại bán lẻ trên địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2018 - 2019; Ủy ban
nhân dân tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ
của mình chủ động triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát
sinh, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời
phản ánh bằng văn bản về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ KHCN;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành(20), đoàn thể(6) tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo BD, Đài PTTH BD, Cổng TTĐT tỉnh;
- LĐVP(Lượng, Huy), Dg, Tr, TH;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Minh Hưng
|