|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 03
tháng 01 năm 2014
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN HÌNH, PHÁT SÓNG TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT ĐẾN NĂM
2020 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
Thực hiện Luật Viễn thông ngày 23
tháng 11 năm 2009; Thực hiện Luật Tần số Vô tuyến điện ngày 23 tháng 11 năm
2009; Thực hiện Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày
16/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020;
Thực hiện Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát
sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020; Thực hiện Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 08/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày
27/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020; Thực hiện
Quyết định số 891/QĐ-BTTTT ngày 22/7/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông về Phê duyệt đề án thông tin tuyên truyền
về số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; Thực hiện thông báo số
198/TB-VPCP ngày 23/5/2013 của Văn phòng Chính phủ về việc
triển khai Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020. UBND thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch triển khai Đề án số hóa
truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020
trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
- Triển khai kịp thời, có hiệu quả
Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất
đến năm 2020.
- Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát
sóng truyền hình mặt đất từ công nghệ tương tự sang công nghệ số theo hướng hiện
đại, hiệu quả, thống nhất về tiêu chuẩn và công nghệ nhằm
nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng số lượng kênh chương trình, nâng cao hiệu quả
sử dụng tần số truyền hình.
- Phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cung cấp các dịch vụ truyền hình đa dạng,
phong phú, chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu và thu nhập của người dân, đảm bảo
thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh của
Đảng và Nhà nước.
- Mở rộng vùng
phủ sóng truyền hình, thu hút các doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ truyền
hình trên địa bàn Thành phố đáp ứng yêu cầu thông tin tuyên truyền, chính sách của Đảng và Nhà nước.
2. Chỉ tiêu cụ thể
- Việc triển
khai kế hoạch phải đồng bộ, kịp thời phù hợp với lộ trình số hóa truyền dẫn,
phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 của Chính phủ.
- Thực hiện công tác thông tin tuyên
truyền sâu rộng về Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền
hình mặt đất trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ
giữa các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, Đài Phát
thanh và Truyền hình Hà Nội, các doanh nghiệp truyền dẫn phát sóng.
- Đến năm 2015
phủ sóng truyền hình số mặt đất đến 80% diện tích thành phố Hà Nội (cũ), đến
năm 2016 phủ sóng 100% diện tích toàn thành phố Hà Nội.
- Đảm bảo cơ bản đến năm 2016 đạt 60% số hộ gia đình trên địa bàn thành phố sử dụng truyền
hình số mặt đất, đến năm 2017 có 80% số hộ sử dụng truyền
hình số mặt đất, từ năm 2018 đến năm 2020 hoàn thiện cơ sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng, tiến hành duy tu, bảo dưỡng và phấn đấu hoàn thành 100% số
hộ sử dụng truyền hình số mặt đất.
II. Nhiệm vụ
- Đến năm 2015:
các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ, truyền dẫn, phát sóng
truyền hình có trách nhiệm triển khai và hoàn thành việc
xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt
đất để chuyển tải các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin
truyền thông thiết yếu.
- Đến năm 2016:
phủ sóng tới tất cả các khu vực dân cư, đảm bảo các hộ dân có thể thu được các
chương trình truyền hình của Đài Truyền hình Việt Nam và các chương trình của
Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội thông qua các máy thu hình thông thường.
- Từ năm 2015-2020: hoàn thành lộ
trình số hóa mạng lưới truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất trên cơ sở 100%
số hộ gia đình trên toàn Thành phố thu được chương trình
truyền hình quảng bá thông qua các phương thức truyền dẫn phát sóng số. Các hộ gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo ở vùng sâu, vùng
xa, vùng khó khăn có nhu cầu thu xem được cung cấp thiết bị thu kỹ thuật số với
giá phù hợp, có hỗ trợ từ quỹ dịch vụ viễn thông công ích và ngân sách địa
phương.
- Hoàn thành cơ
sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng số trước ngày 31/12/2015,
từng bước kết thúc việc phát sóng tất cả các kênh chương
trình truyền hình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền
hình tương tự mặt đất để chuyển sang phát sóng trên hạ tầng truyền dẫn, phát
sóng truyền hình số mặt đất trước ngày 31/12/2016 (trong giai đoạn quá độ tiếp
tục phát sóng trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình kỹ thuật tương tự
và kỹ thuật số).
III. Giải pháp thực hiện
1. Giải pháp về thông tin, truyền
thông
- Tổ chức thông
tin, tuyên truyền sâu rộng, đồng bộ và có hiệu quả trên các phương tiện thông
tin đại chúng về lợi ích khi chuyển đổi số hóa, thông tin về thời gian, thời điểm chấm dứt phát sóng truyền hình tương tự trên địa
bàn Thành phố; hướng dẫn các phương thức thu, xem truyền hình số, truyền hình
cáp và truyền hình vệ tinh; phổ biến các chính sách và chương trình hỗ trợ của
Nhà nước cho người dân và doanh nghiệp khi chuyển đổi số
hóa; thông tin các sự kiện quan trọng liên quan đến hoạt động
số hóa.
- Phát sóng thường xuyên, liên tục
vào thời gian thích hợp trên Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, đài truyền
thanh cơ sở về kế hoạch triển khai đề án số hóa trên địa bàn Thành phố; Hướng dẫn
các tổ chức, cá nhân và người dân thực hiện việc chuyển đổi từ truyền hình
tương tự sang truyền hình số.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo phổ
biến về "Đề án số hóa truyền dẫn,
phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020" cho lãnh đạo, cán bộ chủ chốt có liên quan của cơ quan quản lý nhà nước
các cấp; các cơ quan báo đài, đài phát thanh, truyền hình
trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo phổ
biến về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và quy định về quản lý chất lượng thiết bị truyền hình số mặt đất; lộ trình tích hợp tính năng thu truyền hình mặt đất vào các máy thu
hình cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền, dẫn
phát sóng, sản xuất, nhập khẩu, phân phối thiết bị truyền hình.
2. Giải pháp về thị trường
và dịch vụ
- Thúc đẩy việc
sử dụng các phương thức truyền dẫn, phát sóng truyền hình
khác để đẩy
nhanh lộ trình số hóa truyền dẫn,
phát sóng truyền hình mặt đất, khuyến
khích việc xây dựng và phát triển hạ tầng mạng tại các khu vực tập trung dân cư
và có nhu cầu sử dụng cao. Khuyến khích và tạo điều kiện cho doanh nghiệp đã được
cấp phép triển khai các hệ thống truyền hình cáp, truyền hình cáp công nghệ IPTV và truyền hình Internet trên cơ
sở cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ.
- Các doanh nghiệp có giấy phép cung
cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình cáp, truyền hình số mặt đất dành
dung lượng để truyền tải (không mã hóa) các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ
chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu, đảm bảo có ít nhất một mạng truyền dẫn, phát sóng số chuyển tải các
kênh chương trình này.
- Kiểm tra, giám
sát việc sản xuất và lưu thông kinh doanh trên thị trường
các máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn,
quy chuẩn tương ứng với từng thời điểm cụ thể.
3. Giải pháp về tổ chức bộ máy và
đào tạo nguồn nhân lực: Từng bước sắp xếp lại bộ phận truyền dẫn, phát sóng của Đài Phát thanh và Truyền hình Hà
Nội theo lộ trình số hóa, đào tạo cán bộ theo hướng tập trung vào nhiệm vụ sản
xuất nội dung chương trình sau khi kết thúc truyền hình tương tự.
4. Giải pháp về công nghệ
và tiêu chuẩn: Áp dụng thống nhất tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật truyền hình số mặt đất đối với các máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số theo các Quy chuẩn kỹ
thuật Quốc gia về thiết bị thu truyền
hình số mặt đất DVB-T2-QCVN 63: 2012/BTTTT; Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về tín hiệu phát truyền
hình kỹ thuật số DVB-T2-QCVN 64: 2012/BTTTT và Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về
phổ tần số và tương thích điện từ của
máy phát hình số DVB-T2-QCVN 77:2013/BTTTT. Từng bước phát triển công nghệ truyền
hình có độ phân giải cao (HDTV).
5. Giải pháp về đầu tư, tài
chính
- Triển khai thực hiện có hiệu quả dự
án đầu tư Chuyển đổi công nghệ số hóa sản xuất - phát sóng
truyền hình Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội giai đoạn 2013-2015 đã được
phê duyệt tại Quyết định số 6485/QĐ-UBND ngày 28/10/2013 của
UBND thành phố Hà Nội.
- Về hạ tầng truyền dẫn, phát sóng:
chỉ nâng cấp, sửa chữa, bảo dưỡng đối với máy phát hình
tương tự hiện có hoặc thay thế các máy phát đã hỏng.
- Hỗ trợ kinh
phí mua đầu thu cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia
đình chính sách, hộ ở vùng đặc biệt khó khăn.
IV. Kinh phí thực hiện
Nguồn kinh phí
thực hiện bằng nguồn ngân sách hỗ trợ của Trung ương và ngân sách địa phương để
phục vụ công tác triển khai Đề án.
V. Tổ chức thực hiện
1. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chịu trách nhiệm tổ chức triển
khai, đôn đốc triển khai, tham mưu, đề xuất các giải pháp
nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các đơn vị, doanh nghiệp
truyền dẫn phát sóng trong quá trình triển khai kế hoạch
này.
- Chủ trì phối hợp
với Đài phát thanh và Truyền hình Hà Nội và các đơn vị liên
quan tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề về Đề án số hóa truyền dẫn phát sóng
truyền hình mặt đất để nâng cao nhận thức và khuyến khích các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp và người dân tích cực tham gia thực hiện.
- Hướng dẫn các Đài Truyền thanh huyện,
thị xã tổ chức thông tin, tuyên truyền về Kế hoạch số hóa
truyền dẫn, phát sóng truyền hình trên địa bàn Thành phố thông qua hệ thống
truyền thanh cơ sở; thực hiện biên tập nội dung, hỗ trợ kinh phí cho các cơ
quan thông tin đại chúng thành phố và hệ thống Đài phát thanh huyện, Đài truyền
thanh xã, phường thông tin, thực hiện tuyên truyền Đề án số hóa truyền dẫn,
phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện công tác điều tra, thống kê hiện
trạng phương thức thu xem truyền hình trên toàn Thành phố và thống kê danh sách
các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo để có phương án hỗ trợ đầu thu truyền hình
số theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông đảm bảo
100% các hộ gia đình có máy thu hình xem được truyền hình số bằng các phương thức
khác nhau.
2. Sở Công thương
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông và các đơn vị liên quan thực hiện kiểm
tra, giám sát việc kinh doanh trên thị trường các máy phát, máy thu truyền hình
số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn và quy chuẩn do Nhà nước quy định.
3. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông thực hiện công tác điều tra, thống kê hiện trạng phương thức thu xem truyền
hình của các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện công tác hỗ
trợ đầu thu truyền hình số mặt đất cho các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo
trên địa bàn Thành phố.
4. Sở Tài chính
- Chủ trì, hướng dẫn Sở Thông tin và
Truyền thông lập dự toán, đề xuất bố trí kinh phí kịp thời để triển khai Đề án
số hóa truyền hình, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 theo quy định.
5. Ủy ban nhân dân các quận,
huyện, thị xã
- Thực hiện công tác điều tra, thống
kê phương thức thu xem truyền hình của các đối tượng hộ
nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn quản lý và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông thực hiện hỗ trợ đầu thu truyền hình số tại địa phương đảm bảo chính xác, kịp thời.
- Chỉ đạo thực hiện công tác tuyên
truyền sâu rộng kế hoạch thực hiện số hóa truyền hình mặt
đất trên Đài phát thanh huyện, Đài truyền thanh cơ sở.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ
chức tập huấn thông tin, tuyên truyền
số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất cho các đối tượng là lãnh đạo UBND xã, phường, thị trấn; cán bộ văn hóa cấp xã và người làm
công tác truyền thanh cơ sở.
6. Đài Phát thanh và Truyền
hình Hà Nội
- Thực hiện phát sóng thường xuyên, liên
tục vào thời gian thích hợp trên Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội (truyền
hình, truyền thanh) thông báo chính thức về thời điểm, lộ trình kết thúc phát sóng truyền hình tượng tự
để chuyển sang phát sóng truyền hình số.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề về kế hoạch số
hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất để nâng cao nhận thức và khuyến khích các cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp và người dân tích cực tham gia thực hiện.
- Phối hợp các
doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất để cho thuê lại cơ sở hạ tầng kỹ thuật thụ động hiện có trên cơ sở thỏa
thuận giữa hai bên, nhằm khai thác tối đa các cơ sở hạ tầng đã được đầu tư.
- Đài Phát thanh - Truyền hình Hà Nội
từng bước sắp xếp lại bộ phận truyền dẫn, phát sóng theo lộ trình số
hóa; chuyển tải các kênh chương trình của mình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn,
phát sóng truyền hình số mặt đất. Hoàn thành việc chuyển đổi công nghệ số
hóa sản xuất - phát sóng truyền hình Đài
Phát thanh và Truyền hình Hà Nội trước năm 2015 (theo Quyết định số
6485/QĐ-UBND ngày 28/10/2013 của UBND thành phố Hà Nội).
7. Các doanh nghiệp truyền dẫn
phát sóng
- Triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng và cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền
hình số mặt đất đến cấp huyện, cấp xã...theo kế hoạch số hóa hạ tầng truyền dẫn, phát sóng của các doanh nghiệp. Chủ
động đàm phán với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền
dẫn, phát sóng khác để dùng chung cơ sở hạ tầng.
- Tham gia hỗ trợ đầu thu truyền hình
số cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn Thành phố.
VI. Tiến độ thực hiện
- Năm 2014: Tổ chức
tuyên truyền về Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền
hình mặt đất đến năm 2020 theo Quyết định số 891/QĐ-BTTTT
ngày 22/7/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông về phê duyệt đề án thông tin,
tuyên truyền về số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất và Triển khai
công tác điều tra, thống kê hiện trạng phương thức thu xem
truyền hình của các đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo để thực hiện hỗ trợ đầu
thu truyền hình số.
- Từ năm 2014-2016: Triển khai dự án
chuyển đổi công nghệ số hóa sản xuất - phát sóng truyền hình số mặt đất trên địa bàn toàn thành phố Hà Nội.
- Tháng 12/2016: Tổng kết, đánh giá kết
quả thực hiện.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án
số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 trên địa bàn thành phố Hà Nội, UBND
Thành phố yêu cầu các Sở, ngành, UBND
các quận, huyện, thị xã, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội và các doanh nghiệp
truyền dẫn phát sóng nghiêm túc triển khai thực hiện kế
hoạch này; định kỳ 06 tháng báo cáo tiến độ triển khai với
UBND Thành phố (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng
hợp báo cáo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ TT&TT;
- TTTU-TTHĐND TP;
- Đ/c Chủ tịch UBND TP;
- Các Đ/c Phó Chủ tịch UBND TP;
- Các Sở, ban, ngành của TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Đài PT- TH Hà Nội;
- Các doanh nghiệp TH cáp;
- Các doanh nghiệp TDPS;
- VP UBNDTP: Đ/c CVP, Đ/c PCVP Đỗ Đình Hồng;
- Phòng VX, NC, TH;
- Lưu: VT, VXh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Bích Ngọc
|
KHÁI TOÁN
HỖ TRỢ ĐẦU THU TRUYỀN HÌNH SỐ CHO CÁC HỘ NGHÈO, HỘ CẬN
NGHÈO, GIA ĐÌNH CHÍNH SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
(thuộc Kế hoạch Triển khai Đề án số hóa
truyền hình, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm
2020)
|
STT
|
Đối
tượng
|
Đơn
vị tính
|
Ghi
chú
|
|
Số
lượng
(hộ gia đình)
|
Đơn
giá
(VNĐ)
|
Thành
tiền
(VNĐ)
|
|
1
|
Hộ nghèo
|
25,454
|
730,000
|
18,581,420,000
|
Trung
ương hỗ trợ từ nguồn vốn thuộc danh mục Chương trình, dự
án, đề án số hóa truyền dẫn phát sóng truyền hình mặt đất
đến năm 2020 theo Quyết định số
2451/QĐ-TTg ngày 27/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Hộ cận nghèo
|
59,365
|
730,000
|
43,336,450,000
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
61,917,870,000
|
Bằng chữ: Sáu mươi mốt tỷ chín trăm
mười bảy triệu tám trăm bảy mươi nghìn đồng chẵn.
Số lượng
hộ nghèo, hộ cận nghèo: Theo Quyết định số 749/QĐ-LĐTBXH
ngày 13/5/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.