|
UBND TỈNH NGHỆ AN
BAN VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2508 /HD-VSTBPN
V/v Hướng dẫn tổ chức bộ máy và hoạt động Vì
sự tiến bộ phụ nữ
|
Vinh, ngày 29 tháng 12 năm 2009
|
|
Kính gửi:
|
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành, thị
|
Căn cứ Quyết định số 114/2008/QĐ-TTg ngày
22/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiện toàn Uỷ ban quốc gia vì sự tiến
bộ của phụ nữ Việt Nam;
Căn cứ Quyết định số 1855/QĐ-TTg ngày 11/11/2009
của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, kiện toàn Ban vì sự tiến bộ của phụ
nữ ở Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và cấp huyện;
Căn cứ Công văn số 7949/UBND-TH ngày 25/11/2009
của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc tham mưu triển khai thực hiện Quyết định số
1855/QĐ-TTg ngày 11/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ;
Để đảm bảo tổ
chức bộ máy và hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ (VSTBPN) thống nhất trong
toàn tỉnh Ban VSTBPN tỉnh hướng dẫn tổ chức bộ máy và hoạt động VSTBPN ở các
ngành, các cấp như sau:
A- TỔ CHỨC BỘ MÁY VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ
I- Đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh
a) Thành phần của Ban:
- Trưởng ban: Giám đốc hoặc Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị
- Phó Ban: Trưởng phòng Tổ chức
- cán bộ hoặc tương đương
- Uỷ viên: Đại diện lãnh đạo
các phòng, ban do Giám đốc sở, ngành quyết định danh sách:
+ Kế
hoạch
+ Văn phòng
+ Tài
chính
+ Nữ công
- Thư ký:
chuyên viên Phòng tổ chức - cán bộ hoặc tương đương
Tuỳ thuộc
vào tình hình thực tế của mình, các sở, ngành cần cân nhắc, bố trí uỷ viên là
lãnh đạo các phòng, ban cũng như bộ phận thư ký phù hợp, đảm bảo bộ máy gọn
nhẹ, hoạt động có hiệu quả.
b) Nhiệm
vụ của Ban:
1. Tham mưu
cho Giám đốc sở, ngành trong việc đưa vấn đề giới vào quá trình xây dựng các cơ
chế chính sách nhất là những chính sách có liên quan đến phụ nữ; xây dựng và
triển khai thực hiện Kế hoạch hành động VSTBPN; đánh giá kết quả hoạt động
VSTBPN và đưa vào nội dung tổng kết hàng năm của sở, ngành.
2. Tổ chức
các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công nhân viên
chức về luật pháp, chính sách đối với phụ nữ, về Công ước Xoá bỏ mọi hình thức
phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW), về bình đẳng giới…
3. Là đầu
mối đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện luật pháp, chính sách của Đảng, nhà
nước đối với phụ nữ tại sở, ngành.
4. Xây dựng
Quy chế hoạt động của Ban, trong đó quy định rõ lề lối làm việc, trách nhiệm
của từng uỷ viên và duy trì hoạt động có hiệu quả.
5. Triển
khai các hoạt động VSTBPN theo hướng dẫn của Ban VSTBPN tỉnh và thực hiện lồng
ghép giới theo hướng dẫn của Bộ, ngành chủ quản. Tổ chức nghiên cứu và đề xuất
hướng khắc phục tình trạng bất bình đẳng giới, vi phạm quyền lợi của phụ nữ
trong lĩnh vực chuyên môn do sở, ngành đảm trách.
6. Nghiên
cứu, đề xuất với Giám đốc sở, ngành về phương hướng, giải pháp để giải quyết
những vấn đề liên quan đến sự tiến bộ phụ nữ, về công tác cán bộ nữ. Giúp giám
đốc sở, ngành phối hợp giữa các phòng, ban chuyên môn trong việc tuyên truyền,
phổ biến và vận động cán bộ công nhân viên chức thực hiện chủ trương, chính
sách của Đảng và pháp luật của nhà nước liên quan đến sự tiến bộ của phụ nữ
trong phạm vi toàn ngành. Tham mưu cho giám đốc sở, ngành đôn đốc các phòng,
ban chuyên môn của sở, ngành trong việc phối hợp thực hiện chủ trương, chính
sách của đảng, pháp luật của nhà nước liên quan đến sự tiến bộ của phụ nữ. Định
kỳ 3 tháng hoặc theo yêu cầu báo cáo về tình hình hoạt động của Ban.
II- Đối với các huyện, thành, thị.
a) Thành phần của Ban:
- Trưởng ban: Phó chủ tịch UBND
huyện, thành phố, thị xã.
- Phó Ban thường trực: Trưởng
phòng Lao động -TB và XH
- Phó ban: Chủ tịch Hội Liên
hiệp phụ nữ
- Uỷ viên: đại diện lãnh đạo
của các phòng, ban:
+ Phòng Giáo dục-Đào tạo
+ Phòng Y tế
+ Phòng Nội vụ
+ Phòng Tài chính - Kế hoạch
( Riêng thành phố, thị xã:
Phòng Kế hoạch và Phòng Tài chính )
+ Công an
+ Phòng Tư pháp
+ Phòng Nông nghiệp & PTNT
+ Phòng Văn hoá thông tin
+ Phòng Thống kê
+ Đài PTTH huyện, thành, thị
+ Ngân hàng chính sách xã hội
+ Trưởng Ban tổ chức (Thành,
thị, huyện uỷ)
+ Chủ tịch Uỷ ban mặt trận tổ
quốc
+ Chủ tịch Liên đoàn lao động
+ Chủ tịch Hội Nông dân
+ Bí thư Đoàn thanh niên
- Thư ký: Lãnh đạo Văn phòng
UBND huyện; 01 đồng chí ở phòng LĐTBXH và Hội LHPN huyện.
b) Nhiệm vụ của Ban:
1. Nghiên cứu, đề xuất với Chủ
tịch UBND cấp huyện về phương hướng, giải pháp để giải quyết những vấn đề liên
ngành liên quan đến sự tiến bộ phụ nữ, về công tác cán bộ nữ trong phạm vi toàn
huyện;
2. Giúp Chủ tịch UBND cấp huyện
về việc phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn của Uỷ ban nhân dân cấp huyện, các
đoàn thể cấp huyện trong việc tuyên truyền, phổ biến và vận động nhân dân thực hiện
chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước liên quan đến sự tiến
bộ của phụ nữ trong phạm vi toàn huyện;
3. Giúp Chủ tịch UBND cấp huyện
đôn đốc các cơ quan chuyên môn của Uỷ ban nhân dân cấp huyện trong việc phối hợp
thực hiện chủ trương, chính sách của đảng, pháp luật của nhà nước liên quan đến
sự tiến bộ của phụ nữ trong phạm vi toàn huyện;
4. Báo cáo Chủ tịch UBND cấp
huyện và Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh Nghệ An theo định kỳ 3 tháng/lần
hoặc theo yêu cầu về tình hình hoạt động của Ban vì sự tiến bộ phụ nữ cấp huyện;
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác
liên quan đến sự tiến bộ phụ nữ do Chủ tịch UBND cấp huyện giao: Tham mưu cho
UBND trong việc đưa vấn đề giới vào quá trình xây dựng, thực hiện các kế hoạch
phát triển kinh tế-xã hội, các chính sách, chương trình và dự án tại địa
phương; xây dựng, thực hiện KHHĐ VSTBPN và đưa kết quả thực hiện vào nội dung
tổng kết hàng năm của UBND huyện, thành, thị. Phối hợp với các phòng, ban chức
năng tổ chức đi kiểm tra tình hình thực hiện luật pháp, chính sách của Đảng,
nhà nước đối với phụ nữ và KHHĐ VSTBPN. Xây dựng Quy chế hoạt động của Ban,
trong đó quy định rõ lề lối làm việc và trách nhiệm của từng uỷ viên. Duy trì,
phát triển bộ máy và hướng dẫn hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ ở các xã,
phường, thị trấn. Triển khai các hoạt động vì sự tiến bộ phụ nữ theo hướng dẫn
của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh. Định kỳ tổ chức khảo sát thực trạng bình
đẳng giới và tiến bộ phụ nữ ở địa phương. Đề xuất các giải pháp khắc phục kịp
thời và có hiệu quả tình trạng bất bình đẳng, vi phạm luật pháp, chính sách đối
với phụ nữ.
III- Đối với xã, phường, thị
trấn
a) Thành phần của Ban:
- Trưởng ban: Chủ tịch UBND xã,
phường, thị trấn
- Phó Ban: PCT UBND xã, phường,
thị trấn.
- Uỷ viên: Do Chủ tịch UBND xã,
phường, thị trấn quyết định danh sách gồm:
+ Cán bộ Tư
pháp
+ Bí thư đoàn thanh niên
+ Cán bộ văn hoá - xã hội
+ Chủ tịch Hội Nông dân
+ Cán bộ địa chính - nhà
đất
+ Cán bộ tài chính
+ Chủ tịch Hội
LHPN
+ CB
làm công tác LĐTBXH.
- Thư ký: Cán bộ Văn phòng UBND
xã, phường, thị trấn.
b) Nhiệm vụ của Ban:
1. Tham mưu cho UBND trong việc
đưa vấn đề giới vào việc thực hiện các chính sách, kế hoạch, chương trình và dự
án tại địa phương; xây dựng và tổ chức thực hiện KHHĐ VSTBPN và đưa kết quả
thực hiện vào nội dung tổng kết công tác hàng năm của UBND xã, phường, thị trấn.
2. Tuyên truyền nhằm nâng cao
nhận thức của cán bộ và nhân dân địa phương về luật pháp, chính sách đối với
phụ nữ, về Công ước Xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW),
về bình đẳng giới…
3. Triển khai các hoạt động vì
sự tiến bộ phụ nữ theo hướng dẫn của Ban vì sự tiến bộ của phụ nữ huyện, thành,
thị.
4. Đôn đốc và nắm tình hình
thực hiện luật pháp, chính sách của Đảng, nhà nước đối với phụ nữ tại địa
phương. Đề xuất các biện pháp khắc phục kịp thời và có hiệu quả tình trạng bất
bình đẳng, vi phạm luật pháp, chính sách đối với phụ nữ.
B- CÁC QUY ĐỊNH VỀ LỀ LỐI
LÀM VIỆC CỦA BAN VSTBPN
1. Thủ trưởng cơ quan, Chủ tịch UBND các cấp là người ký quyết định
thành lập và kiện toàn Ban vì sự tiến bộ phụ nữ.
2. Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban do Thủ trưởng cơ quan, Chủ
tịch UBND các cấp phê duyệt, trong đó phân công rõ nhiệm vụ cho các uỷ viên và
định kỳ họp 3 tháng/lần.
3. Các mối quan hệ công
tác:
-
Với cấp uỷ Đảng lãnh đạo chỉ đạo hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp
- Với Ban VSTBPN cấp trên: định
hướng công tác, báo cáo hoạt động
- Với các bộ phận ngang cấp
trong ngành, địa phương để phối hợp và giám sát hoạt động VSTBPN.
-
Với các Ban VSTBPN khác để cùng trao đổi thông tin, kinh nghiệm công tác.
4. Điều kiện hoạt động
- Ban được phép sử dụng con dấu
của ngành, cơ quan và UBND các cấp do lãnh đạo kiêm Trưởng ban ký.
-
Các thành viên của Ban hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm. Các thành viên được
trả chế độ làm đêm, làm thêm giờ mức chi theo quy định hiện hành về chế độ trả
lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ đối với cán bộ, công chức, viên chức
quy định tại Thông tư số 191/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 của Bộ Tài chính.
- Ban được cung cấp thông tin,
tài liệu và các phương tiện công tác khác.
5. Nguồn tài chính cho
hoạt động bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ
- Căn cứ Thông tư số
191/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 của Bộ Tài chính;
Hàng năm Ban VSTBPN các huyện, thành,
thị; xã, phường, thị trấn lập dự toán kinh phí đảm bảo cho hoạt động VSTBPN của
địa phương trình HĐND-UBND cùng cấp xem xét quyết định.
Đối với các sở, ban, ngành,
đoàn thể cấp tỉnh lập dự toán kinh phí để đưa vào dự toán chung hàng năm của
ngành, đơn vị trình Sở Tài chính thẩm định xem xét trình UBND tỉnh phê duyệt.
Phần dự toán này không nằm trong dự toán chung của hoạt động Ban VSTBPN tỉnh.
Mức tối thiểu được cấp cho các
sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh không dưới 10 triệu đồng/năm, cấp huyện không dưới
40 triệu/năm, cấp xã không dưới 3 triệu/năm đối với các huyện miền núi, 5
triệu/năm đối với các huyện đồng bằng.
6. Kế hoạch công tác hàng
năm: kèm theo dự toán kinh phí được Ban bàn bạc
thống nhất trình Thủ trưởng cơ quan, Chủ tịch UBND các cấp phê duyệt trong đó
bao gồm các hoạt động sau:
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện
các mục tiêu của KHHĐ VSTBPN
- Tuyên truyền, huấn luyện nhằm
phổ biến luật pháp, chính sách đối với phụ nữ, Chiến lược, KHHĐ VSTBPN, Công
ước CEDAW, kiến thức giới, kỹ năng lồng ghép giới…
- Kiểm tra hoạt động VSTBPN
- Tổ chức điều tra, khảo sát,
nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm về hoạt động bình đẳng giới và sự tiến bộ của
phụ nữ.
- Hội nghị, hội thảo, sơ tổng
kết, thi đua khen thưởng…
7. Kế hoạch kiểm tra cần được xây dựng và phổ biến sớm cho các đơn vị trực thuộc. Nội
dung kiểm tra gồm 4 vấn đề chính: tình hình thực hiện luật pháp, chính sách của
Đảng, nhà nước đối với phụ nữ; tình hình thực hiện KHHĐ VSTBPN; công tác lồng ghép
giới và tình hình tổ chức hoạt động VSTBPN.
Sau khi hoàn thành chương trình
kiểm tra, Ban cần làm báo cáo kết quả kiểm tra bao gồm các kiến nghị gửi Ban
VSTBPN cấp trên để tổng hợp.
8. Chế độ báo cáo
- Báo cáo sơ, tổng kết tình
hình hoạt động VSTBPN của sở, ngành, địa phương được tiến hành theo định kỳ 3
tháng 1 lần.
- Ban VSTBPN sở, ngành; các
huyện, thành, thị gửi báo cáo về Văn phòng Thường trực Ban VSTBPN tỉnh trước
ngày 25 tháng cuối quý. Ban VSTBPN ở đơn vị trực thuộc gửi báo cáo về đơn vị
chủ quản để tổng hợp tình hình.
C- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Để thực hiện thống nhất trong
toàn tỉnh, Ban VSTBPN tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các
huyện, thành, thị; các xã, phường, thị trấn:
- Căn cứ hướng dẫn của Ban
VSTBPN tỉnh kịp thời kiện toàn bộ máy vì sự tiến bộ phụ nữ và triển khai hoạt
động theo hướng dẫn nêu trên.
- Sau khi triển khai kiện toàn
bộ máy và hoạt động của Ban, báo cáo bằng văn bản về Ban Vì sự tiến bộ của phụ
nữ tỉnh để tổng hợp tình hình báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và Uỷ ban quốc gia
VSTBPN Việt Nam đúng thời gian quy định.
Hướng dẫn này thay thế Hướng
dẫn số 69/HD-UBND ngày 29/2/2008 hướng dẫn về tổ chức hoạt động vì sự tiến bộ
phụ nữ ở các sở, ban, ngành; huyện, thành, thị; xã, phường, thị trấn./.
|
Nơi nhận:
- UBQG VSTBPN Việt Nam (b/c);
- Thường trực Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh (B/c);
- T/v Ban VSTBPN tỉnh;
- Lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị;
- Sở TC; Cục thuế; KBNN tỉnh, các huyện, thành, thị;
- Lưu VT.(200bản)
|
KT.TRƯỞNG
BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN THƯỜNG TRỰC
GIÁM ĐỐC SỞ LAO ĐỘNG TB VÀ XH
Bùi Nguyên Lân
|