Công văn 7881/TCHQ-GSQL vướng mắc xử lý cọng lá thuốc lá đối với loại hình nhập sản xuất xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Bộ Công thương

Thời gian qua, có một số doanh nghiệp được Bộ Công thương cho phép nhập khẩu lá thuốc lá chưa tách cọng để chế biến tách cọng và xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài. Sau khi kiểm tra hồ sơ thanh khoản của các doanh nghiệp này, Tổng cục Hải quan nhận thấy doanh nghiệp mới chỉ xuất khẩu lá thuốc lá thu được sau khi tách cọng, còn cọng thuốc lá không xuất khẩu.

Để xử lý các trường hợp trên, Tổng cục Hải quan đang gặp vướng mắc do trong các văn bản cho phép nhập khẩu lá thuốc lá chưa tách cọng gửi các doanh nghiệp và tại Thông tư số 14/2008/TT-BCT ngày 25/11/2008 của Bộ Công thương chưa hướng dẫn biện pháp xử lý đối với cọng thuốc lá thu được sau khi chế biến tách cọng đối với lá thuốc lá nhập khẩu theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu.

Trong khi đó, theo khoản 2, Điều 4 Nghị định số 119/2007/NĐ-CP ngày 18/7/2007 của Chính phủ thì cọng thuốc lá nguyên liệu thuốc lá, theo Biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành thì cọng thuốc lá thuộc mã số 2401. Theo đó, căn cứ quy định tại điểm 4.1, mục B, phần III Thông tư số 04/2006/TT-BTM ngày 6/4/2006 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công thương) thì cọng thuốc lá thuộc mặt hàng nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan.

Để hướng dẫn Hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật, Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Công thương cho biết ý kiến về biện pháp xử lý đối với cọng thuốc lá nêu trên: (1) buộc doanh nghiệp phải tái xuất; hoặc (2) cho phép doanh nghiệp sử dụng để sản xuất thuốc lá điếu tiêu thụ nội địa sau khi trừ vào hạn ngạch thuế quan (nếu có) và nộp đủ tiền thuế theo thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan hoặc sau khi đã nộp thuế ngoài hạn ngạch thuế quan (nếu doanh nghiệp không có hạn ngạch thuế quan đối với thuốc lá nguyên liệu).

Tổng cục Hải quan rất mong sớm nhận được ý kiến trả lời của Bộ Công thương đối với việc xử lý cọng thuốc lá nêu trên.

Xin cảm ơn sự hợp tác của Quý Bộ./.