Công văn 5412/UBND-NC năm 2016 thực hiện kết luận của đồng chí Trương Hòa Bình, Phó Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội

Ngày 22/7/2016, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 04/TB-VPCP về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình tại buổi làm việc với UBND Thành phố, trong đó nhấn mạnh một số hạn chế Thành phố cần khắc phục, Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện như sau:

1. Việc rà soát, kiến nghị những thủ tục hành chính không hợp lý

- Giao Thủ trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở tổ chức việc rà soát và tổng hợp các vướng mắc, khó khăn, các quy định về thủ tục hành chính không hợp lý thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực báo cáo UBND Thành phố để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, trong đó tập trung các lĩnh vực: đất đai, đầu tư, xây dựng, du lịch, hạ tầng kỹ thuật đô thị, lưu thông hàng hóa và tiêu dùng.

- Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của cấp mình chủ động rà soát, tổng hợp các quy định về thủ tục hành chính không hợp lý báo cáo UBND Thành phố và Sở quản lý ngành, lĩnh vực.

2. Việc rà soát, đánh giá tác động của thủ tục hành chính

- Giao Sở Tư pháp thường xuyên hướng dẫn các Sở, cơ quan ngang Sở quy trình đánh giá tác động của thủ tục hành chính, các biểu mẫu và tính toán chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trong quá trình được giao soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND Thành phố có quy định về thủ tục hành chính.

- Thủ trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở tổ chức đánh giá tác động quy định thủ tục hành chính khi được giao soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính một cách nghiêm túc theo các tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về nội dung đánh giá tác động.

3. Việc nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

- Thủ trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 30/7/2016 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020.

- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 147/KH-UBND đã phân công cho các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã; định kỳ báo cáo UBND Thành phố.

4. Việc rà soát, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố và thực hiện chính sách tinh giản biên chế

- Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan đẩy nhanh việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố theo đúng quy định của Chính phủ, các Bộ chuyên ngành và UBND Thành phố trên tinh thần 5 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình và rõ hiệu quả hoạt động của từng phòng, ban, đơn vị.

- Các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, quy định về tinh giản biên chế theo Kế hoạch số 166/KH-UBND ngày 12/8/2015 của UBND Thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ.

- Giao Sở Tài chính nghiên cứu, xây dựng chế độ đặc thù của Thành phố nhằm khuyến khích các đối tượng tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế ngoài chế độ chính sách được hưởng theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

5. Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính

- Giao Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra công vụ, trong đó tập trung kiểm tra đột xuất nhằm chấn chỉnh kịp thời thái độ, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; kiên quyết xử lý các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, các trường hợp vi phạm quy định về kỷ luật hành chính và văn hóa công vụ.

- Các cơ quan, đơn vị thường xuyên kiểm tra hoạt động giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, kiểm tra, giám sát việc chấp hành thời gian làm việc của cán bộ, công chức, kiên quyết xử lý các trường hợp sai phạm trong chấp hành giờ giấc làm việc.

6. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến

- Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, hỗ trợ kỹ thuật, phần mềm triển khai dịch vụ công trực tuyến của Thành phố; chủ trì, phối hợp với các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các huyện và UBND thị xã Sơn Tây xây dựng lộ trình cụ thể trong triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã.

- Các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã đề xuất danh mục cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4; tăng cường các giải pháp tuyên truyền, hỗ trợ để người dân, doanh nghiệp biết về lợi ích của dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4.

7. Về công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các dự án phát triển nhà ở mà chủ đầu tư còn vướng mắc liên quan đến quy hoạch, nghĩa vụ tài chính với nhà nước

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài chính, Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu UBND Thành phố để xử lý dứt điểm, khắc phục vi phạm của chủ đầu tư và xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà cho người mua nhà đã hoàn thành nghĩa vụ với chủ đầu tư để đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân.

8. Đối với dự án tại số 8B phố Lê Trực, quận Ba Đình

Yêu cầu Sở Xây dựng, UBND quận Ba Đình đẩy nhanh tiến độ tháo dỡ phần công trình sai phạm, đảm bảo các chỉ tiêu về chiều cao, mật độ xây dựng, quy mô diện tích, chức năng sử dụng theo đúng giấy phép xây dựng đã cấp; đảm bảo an toàn kỹ thuật công trình, an toàn lao động, an toàn cho nhân dân và an ninh, trật tự trong khu vực.

9. Đối với kiến nghị của Thành phố với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương

Giao Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo nắm thông tin việc xử lý của các Bộ, ngành đối với kiến nghị của Thành phố, báo cáo UBND Thành phố kết quả./.

Ngày 22/7/2016, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 04/TB-VPCP về Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình tại buổi làm việc với UBND Thành phố, trong đó nhấn mạnh một số hạn chế Thành phố cần khắc phục, Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện như sau:

1. Việc rà soát, kiến nghị những thủ tục hành chính không hợp lý

- Giao Thủ trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở tổ chức việc rà soát và tổng hợp các vướng mắc, khó khăn, các quy định về thủ tục hành chính không hợp lý thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực báo cáo UBND Thành phố để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, trong đó tập trung các lĩnh vực: đất đai, đầu tư, xây dựng, du lịch, hạ tầng kỹ thuật đô thị, lưu thông hàng hóa và tiêu dùng.

- Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của cấp mình chủ động rà soát, tổng hợp các quy định về thủ tục hành chính không hợp lý báo cáo UBND Thành phố và Sở quản lý ngành, lĩnh vực.

2. Việc rà soát, đánh giá tác động của thủ tục hành chính

- Giao Sở Tư pháp thường xuyên hướng dẫn các Sở, cơ quan ngang Sở quy trình đánh giá tác động của thủ tục hành chính, các biểu mẫu và tính toán chi phí tuân thủ thủ tục hành chính trong quá trình được giao soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật của UBND Thành phố có quy định về thủ tục hành chính.

- Thủ trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở tổ chức đánh giá tác động quy định thủ tục hành chính khi được giao soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính một cách nghiêm túc theo các tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính và chịu trách nhiệm trước UBND Thành phố về nội dung đánh giá tác động.

3. Việc nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

- Thủ trưởng các Sở, cơ quan ngang Sở, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 30/7/2016 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020.

- Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, làm đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 147/KH-UBND đã phân công cho các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã; định kỳ báo cáo UBND Thành phố.

4. Việc rà soát, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố và thực hiện chính sách tinh giản biên chế

- Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan đẩy nhanh việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố theo đúng quy định của Chính phủ, các Bộ chuyên ngành và UBND Thành phố trên tinh thần 5 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình và rõ hiệu quả hoạt động của từng phòng, ban, đơn vị.

- Các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình, quy định về tinh giản biên chế theo Kế hoạch số 166/KH-UBND ngày 12/8/2015 của UBND Thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ.

- Giao Sở Tài chính nghiên cứu, xây dựng chế độ đặc thù của Thành phố nhằm khuyến khích các đối tượng tự nguyện thực hiện tinh giản biên chế ngoài chế độ chính sách được hưởng theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ.

5. Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính

- Giao Sở Nội vụ tăng cường kiểm tra công vụ, trong đó tập trung kiểm tra đột xuất nhằm chấn chỉnh kịp thời thái độ, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; kiên quyết xử lý các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, các trường hợp vi phạm quy định về kỷ luật hành chính và văn hóa công vụ.

- Các cơ quan, đơn vị thường xuyên kiểm tra hoạt động giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, kiểm tra, giám sát việc chấp hành thời gian làm việc của cán bộ, công chức, kiên quyết xử lý các trường hợp sai phạm trong chấp hành giờ giấc làm việc.

6. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến

- Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, hỗ trợ kỹ thuật, phần mềm triển khai dịch vụ công trực tuyến của Thành phố; chủ trì, phối hợp với các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các huyện và UBND thị xã Sơn Tây xây dựng lộ trình cụ thể trong triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã.

- Các Sở, cơ quan ngang Sở, UBND các quận, huyện, thị xã đề xuất danh mục cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4; tăng cường các giải pháp tuyên truyền, hỗ trợ để người dân, doanh nghiệp biết về lợi ích của dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4.

7. Về công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các dự án phát triển nhà ở mà chủ đầu tư còn vướng mắc liên quan đến quy hoạch, nghĩa vụ tài chính với nhà nước

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài chính, Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu UBND Thành phố để xử lý dứt điểm, khắc phục vi phạm của chủ đầu tư và xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà cho người mua nhà đã hoàn thành nghĩa vụ với chủ đầu tư để đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân.

8. Đối với dự án tại số 8B phố Lê Trực, quận Ba Đình

Yêu cầu Sở Xây dựng, UBND quận Ba Đình đẩy nhanh tiến độ tháo dỡ phần công trình sai phạm, đảm bảo các chỉ tiêu về chiều cao, mật độ xây dựng, quy mô diện tích, chức năng sử dụng theo đúng giấy phép xây dựng đã cấp; đảm bảo an toàn kỹ thuật công trình, an toàn lao động, an toàn cho nhân dân và an ninh, trật tự trong khu vực.

9. Đối với kiến nghị của Thành phố với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương

Giao Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Giáo dục và Đào tạo nắm thông tin việc xử lý của các Bộ, ngành đối với kiến nghị của Thành phố, báo cáo UBND Thành phố kết quả./.