Công văn 5217/TCHQ-GSQL năm 2019 trả lời kiến nghị về thủ tục hải quan đối với lô hàng phân bón nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành

Kính gửi: Ông Ngô Quang Điểm.
(Giám đốc Công ty TNHH Nông nghiệp Nhiệt đới)
(Địa chỉ: thôn Ngọc Loan, xã Tân Quang, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên)

Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 5945/VPCP-ĐMDN ngày 05/7/2019 của Văn phòng Chính phủ chuyển kiến nghị của ông Ngô Quang Điểm về việc giải quyết thủ tục hải quan đối với lô hàng phân bón nhập khẩu của Công ty TNHH Nông nghiệp Nhiệt đới. Trên cơ sở báo cáo của Cục Hải quan thành phố Hải Phòng và các hồ sơ liên quan, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

Khoản 3 Điều 27 Nghị định số 108/2017/NĐ-CP ngày 20/9/2017 của Chính phủ về quản lý phân bón quy định: “Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phân bón ngoài các giấy tờ, tài liệu theo quy định về nhập khẩu hàng hóa thì phải nộp cho cơ quan Hải quan Thông báo kiểm tra nhà nước chất lượng phân bón nhập khẩu”. Như vậy, khi làm thủ tục hải quan nhập khẩu lô hàng phân bón, Công ty TNHH Nông nghiệp Nhiệt đới phải nộp cho cơ quan hải quan Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng để được thông quan hàng hóa.

Căn cứ công văn số 1160/BVTV-TTPC ngày 10/5/2019 của Cục Bảo vệ thực vật - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (là cơ quan chuyên ngành thực hiện quản lý ngành nước về phân bón theo quy định pháp luật) và Thông báo kết quả kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón nhập khẩu số TN29/11.0305 ngày 24/5/2019 của Công ty Cổ phần giám định và khử trùng FCC (đơn vị được Cục Bảo vệ thực vật ủy quyền thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng phân bón nhập khẩu) thì lô hàng phân bón của Công ty TNHH Nông nghiệp Nhiệt đới không đạt chất lượng nhập khẩu.

Căn cứ điểm d Khoản 5, điểm b khoản 7 Điều 14 Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định số 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016) thì nhập khẩu hàng hóa không đáp ứng yêu cầu về điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật bị phạt tiền (30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trong trường hợp tang vật vi phạm có trị giá từ 100.000.000 đồng trở lên mà không phải là tội phạm) và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc buộc tái xuất hàng hóa.

Liên quan đến ý kiến của Ông về phương pháp phân tích độ ẩm tại Nghị định số 108/2017/NĐ-CP không phù hợp cho loại phân bón dạng tinh thể có thành phần ngậm nước dẫn đến lô hàng phân bón của Công ty TNHH Nông nghiệp Nhiệt đới không đạt chất lượng nhập khẩu thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan kiểm tra chuyên ngành (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Đề nghị Ông liên hệ trực tiếp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Bảo vệ thực vật) là cơ quan quản lý nhà nước về phân bón để được hướng dẫn cụ thể.

Trân trọng./.