Công văn 5043/VPCP-CN năm 2017 thực hiện lộ trình theo Quyết định 49/2011/QĐ-TTg do Văn phòng Chính phủ ban hành

Về đề nghị của các Bộ: Giao thông vận tải (công văn số 2410/BGTVT-MT ngày 09 tháng 3 năm 2017), Công Thương (công văn số 2121/BCT-KHCN ngày 15 tháng 3 năm 2017), Tài chính (công văn số 3520/BTC-CST ngày 16 tháng 3 năm 2017 và số 289/BTC-CST ngày 27 tháng 3 năm 2017), Khoa học và Công nghệ (công văn số 747/BKHCN-TĐC ngày 15 tháng 3 năm 2017), đề nghị của các Tập đoàn: Xăng dầu Việt Nam (công văn số 0239/PLX-HĐQT ngày 10 tháng 3 năm 2017), Dầu khí Việt Nam (công văn số 1408/DKVN-KHCN ngày 10 tháng 3 năm 2017) về báo cáo kiểm điểm tình hình thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg ngày 01 tháng 9 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg), Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng có ý kiến như sau:

1. Các Bộ: Giao thông vận tải, Công thương, Tài chính, Khoa học và Công nghệ rút kinh nghiệm nghiêm túc và sâu sắc trong việc triển khai các nội dung được giao khi thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg, đặc biệt là công tác phối hợp giữa các cơ quan không kịp thời, không triệt để trong xử lý các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện, để xảy ra độ trễ đối với ô tô có gắn động cơ điêzen trong năm 2017. Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đang triển khai theo nội dung kiểm điểm của các Bộ tại các báo cáo nêu trên.

2. Để bảo đảm thực hiện nghiêm và đúng lộ trình theo quy định của Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg, yêu cầu các bộ, ngành thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Bộ Giao thông vận tải.

- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản 436/TTg-CN ngày 28 tháng 3 năm 2017 trong việc giám sát các doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất lắp ráp ô tô thực hiện, bảo đảm từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 xe ô tô sử dụng nhiên liệu điêzen nhập khẩu, sản xuất lắp ráp mới áp dụng tiêu chuẩn khí thải mức 4.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ nâng cao năng lực, kỹ thuật, cơ sở vật chất, trang bị thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát khí thải xe cơ giới sản xuất lắp ráp và nhập khẩu mới theo lộ trình áp dụng khí thải các mức 3, 4, 5; đồng thời rà soát các quy định, thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong việc thực hiện các quy định về khí thải, đăng kiểm, bảo đảm chặt chẽ, thuận tiện và bình đẳng cho các doanh nghiệp, đặc biệt là sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp sản xuất trong nước và nhập khẩu.

- Tổ chức triển khai thực hiện quyết định theo đúng lộ trình về áp dụng tiêu chuẩn khí thải; căn cứ tình hình thực tế, chủ động xử lý các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề vượt thẩm quyền bảo đảm thực hiện đúng lộ trình theo Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg.

b) Bộ Công thương.

- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các văn bản số 398/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2016, số 436/TTg-CN ngày 10 tháng 3 năm 2017 bảo đảm cung ứng dầu điêzen mức 4 ra thị trường muộn nhất là ngày 01 tháng 01 năm 2018; chỉ đạo các doanh nghiệp việc sản xuất, cung ứng xăng dầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đáp ứng yêu cầu theo lộ trình quy định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg.

- Chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và các doanh nghiệp sản xuất xăng dầu trong nước có giải pháp về sản xuất, thương mại để tiết giảm chi phí, linh hoạt trong kinh doanh theo thông lệ quốc tế và thực tế kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam, bảo đảm hiệu quả trong sản xuất, an toàn nguồn cung xăng dầu và tiêu thụ hết được sản phẩm sản xuất ra của các nhà máy.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu bảo đảm cung ứng đủ về số lượng và chất lượng xăng dầu đáp ứng yêu cầu trong nước và quy định hiện hành về kinh doanh xăng dầu.

- Xử lý các kiến nghị của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp trong việc kinh doanh và phân phối xăng dầu, bảo đảm minh mạch cơ sở tính giá của các chủng loại sản phẩm xăng dầu đưa ra thị trường, quy định rõ việc phân phối tại các cửa hàng về các chủng loại xăng dầu lưu thông bảo đảm đáp ứng nhu cầu của người dân và phù hợp với thực tế Việt Nam.

- Xây dựng, đề xuất chính sách về sản xuất, phân phối xăng dầu bảo đảm việc tiêu thụ hết sản lượng xăng dầu sản xuất trong nước tại Nhà máy lọc dầu Dung Quất và Lọc dầu Nghi Sơn. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước 30 tháng 5 năm 2017.

c) Bộ Tài chính.

- Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về thuế, phí và định mức kinh doanh về xăng dầu mức 4 làm cơ sở để các cơ quan và doanh nghiệp thực hiện;

- Xem xét, xử lý các kiến nghị, vướng mắc của các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu trong quá trình thực hiện lộ trình theo Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg; trường hợp vượt thẩm quyền đề xuất giải pháp xử lý báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

d) Bộ Khoa học và Công nghệ: Thực hiện các nhiệm vụ của Thủ tướng Chính phủ giao trong thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg; tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện các tiêu chuẩn và quy chuẩn trong lĩnh vực sản xuất, nhập khẩu ô tô, sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh xăng dầu theo thông lệ quốc tế và thực tế điều kiện Việt Nam; Giám sát việc tuân thủ quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn, đo lường của các cơ quan, doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu ô tô, và sản xuất, nhập khẩu, phân phối xăng dầu theo quy định.

đ) Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thực hiện các nhiệm vụ được giao tại văn bản số 398/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2016 và các văn bản liên quan trong việc đảm bảo việc sản xuất, lưu thông, phân phối xăng dầu. Chỉ đạo các chủ đầu tư các nhà máy lọc dầu Dung Quất, Nghi Sơn bảo đảm tiến độ trong triển khai dự án nâng cấp, bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng xăng dầu theo lộ trình quy định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg.

e) Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm xăng dầu, bảo đảm nguồn cung, hạ tầng phục vụ việc kinh doanh xăng dầu với các mức tiêu chuẩn theo lộ trình quy định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg và các chỉ đạo liên quan khác của Thủ tướng Chính phủ.

g) Các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Tiếp tục thông tin tuyên truyền về lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với ô tô, xe mô tô hai bánh sản xuất lắp ráp và nhập khẩu mới.

- Chỉ đạo các đơn vị chuyên ngành trực thuộc phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan kiểm soát chất lượng nhiên liệu lưu thông trên thị trường.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.

Về đề nghị của các Bộ: Giao thông vận tải (công văn số 2410/BGTVT-MT ngày 09 tháng 3 năm 2017), Công Thương (công văn số 2121/BCT-KHCN ngày 15 tháng 3 năm 2017), Tài chính (công văn số 3520/BTC-CST ngày 16 tháng 3 năm 2017 và số 289/BTC-CST ngày 27 tháng 3 năm 2017), Khoa học và Công nghệ (công văn số 747/BKHCN-TĐC ngày 15 tháng 3 năm 2017), đề nghị của các Tập đoàn: Xăng dầu Việt Nam (công văn số 0239/PLX-HĐQT ngày 10 tháng 3 năm 2017), Dầu khí Việt Nam (công văn số 1408/DKVN-KHCN ngày 10 tháng 3 năm 2017) về báo cáo kiểm điểm tình hình thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg ngày 01 tháng 9 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg), Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng có ý kiến như sau:

1. Các Bộ: Giao thông vận tải, Công thương, Tài chính, Khoa học và Công nghệ rút kinh nghiệm nghiêm túc và sâu sắc trong việc triển khai các nội dung được giao khi thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg, đặc biệt là công tác phối hợp giữa các cơ quan không kịp thời, không triệt để trong xử lý các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện, để xảy ra độ trễ đối với ô tô có gắn động cơ điêzen trong năm 2017. Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ đang triển khai theo nội dung kiểm điểm của các Bộ tại các báo cáo nêu trên.

2. Để bảo đảm thực hiện nghiêm và đúng lộ trình theo quy định của Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg, yêu cầu các bộ, ngành thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Bộ Giao thông vận tải.

- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản 436/TTg-CN ngày 28 tháng 3 năm 2017 trong việc giám sát các doanh nghiệp nhập khẩu, sản xuất lắp ráp ô tô thực hiện, bảo đảm từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 xe ô tô sử dụng nhiên liệu điêzen nhập khẩu, sản xuất lắp ráp mới áp dụng tiêu chuẩn khí thải mức 4.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ nâng cao năng lực, kỹ thuật, cơ sở vật chất, trang bị thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát khí thải xe cơ giới sản xuất lắp ráp và nhập khẩu mới theo lộ trình áp dụng khí thải các mức 3, 4, 5; đồng thời rà soát các quy định, thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong việc thực hiện các quy định về khí thải, đăng kiểm, bảo đảm chặt chẽ, thuận tiện và bình đẳng cho các doanh nghiệp, đặc biệt là sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp sản xuất trong nước và nhập khẩu.

- Tổ chức triển khai thực hiện quyết định theo đúng lộ trình về áp dụng tiêu chuẩn khí thải; căn cứ tình hình thực tế, chủ động xử lý các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ các vấn đề vượt thẩm quyền bảo đảm thực hiện đúng lộ trình theo Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg.

b) Bộ Công thương.

- Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các văn bản số 398/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2016, số 436/TTg-CN ngày 10 tháng 3 năm 2017 bảo đảm cung ứng dầu điêzen mức 4 ra thị trường muộn nhất là ngày 01 tháng 01 năm 2018; chỉ đạo các doanh nghiệp việc sản xuất, cung ứng xăng dầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đáp ứng yêu cầu theo lộ trình quy định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg.

- Chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam và các doanh nghiệp sản xuất xăng dầu trong nước có giải pháp về sản xuất, thương mại để tiết giảm chi phí, linh hoạt trong kinh doanh theo thông lệ quốc tế và thực tế kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam, bảo đảm hiệu quả trong sản xuất, an toàn nguồn cung xăng dầu và tiêu thụ hết được sản phẩm sản xuất ra của các nhà máy.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu bảo đảm cung ứng đủ về số lượng và chất lượng xăng dầu đáp ứng yêu cầu trong nước và quy định hiện hành về kinh doanh xăng dầu.

- Xử lý các kiến nghị của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp trong việc kinh doanh và phân phối xăng dầu, bảo đảm minh mạch cơ sở tính giá của các chủng loại sản phẩm xăng dầu đưa ra thị trường, quy định rõ việc phân phối tại các cửa hàng về các chủng loại xăng dầu lưu thông bảo đảm đáp ứng nhu cầu của người dân và phù hợp với thực tế Việt Nam.

- Xây dựng, đề xuất chính sách về sản xuất, phân phối xăng dầu bảo đảm việc tiêu thụ hết sản lượng xăng dầu sản xuất trong nước tại Nhà máy lọc dầu Dung Quất và Lọc dầu Nghi Sơn. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước 30 tháng 5 năm 2017.

c) Bộ Tài chính.

- Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định về thuế, phí và định mức kinh doanh về xăng dầu mức 4 làm cơ sở để các cơ quan và doanh nghiệp thực hiện;

- Xem xét, xử lý các kiến nghị, vướng mắc của các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu trong quá trình thực hiện lộ trình theo Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg; trường hợp vượt thẩm quyền đề xuất giải pháp xử lý báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

d) Bộ Khoa học và Công nghệ: Thực hiện các nhiệm vụ của Thủ tướng Chính phủ giao trong thực hiện Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg; tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện các tiêu chuẩn và quy chuẩn trong lĩnh vực sản xuất, nhập khẩu ô tô, sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh xăng dầu theo thông lệ quốc tế và thực tế điều kiện Việt Nam; Giám sát việc tuân thủ quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn, đo lường của các cơ quan, doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu ô tô, và sản xuất, nhập khẩu, phân phối xăng dầu theo quy định.

đ) Tập đoàn Dầu khí Việt Nam thực hiện các nhiệm vụ được giao tại văn bản số 398/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2016 và các văn bản liên quan trong việc đảm bảo việc sản xuất, lưu thông, phân phối xăng dầu. Chỉ đạo các chủ đầu tư các nhà máy lọc dầu Dung Quất, Nghi Sơn bảo đảm tiến độ trong triển khai dự án nâng cấp, bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng xăng dầu theo lộ trình quy định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg.

e) Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm xăng dầu, bảo đảm nguồn cung, hạ tầng phục vụ việc kinh doanh xăng dầu với các mức tiêu chuẩn theo lộ trình quy định tại Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg và các chỉ đạo liên quan khác của Thủ tướng Chính phủ.

g) Các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Tiếp tục thông tin tuyên truyền về lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với ô tô, xe mô tô hai bánh sản xuất lắp ráp và nhập khẩu mới.

- Chỉ đạo các đơn vị chuyên ngành trực thuộc phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan kiểm soát chất lượng nhiên liệu lưu thông trên thị trường.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết, thực hiện./.