Công văn 2609/BNV-CQĐP năm 2019 về phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Lạng Sơn do Bộ Nội vụ ban hành
| Số hiệu | 2609/BNV-CQĐP |
| Ngày ban hành | 12/06/2019 |
| Ngày có hiệu lực | 12/06/2019 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Bộ Nội vụ |
| Người ký | Trần Anh Tuấn |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
|
BỘ NỘI VỤ |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 2609/BNV-CQĐP |
Hà Nội, ngày 12 tháng 6 năm 2019 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn
Bộ Nội vụ nhận được Công văn số 491/UBND-NC ngày 30/5/2019 của UBND tỉnh Lạng Sơn về việc dự kiến trình Hồ sơ, đề án và gửi kèm theo Phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021. Căn cứ Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã; Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 ngày 12/3/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021; Nghị quyết sô 32/NQ-CP ngày 14/5/2019 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:
1. Hiện trạng các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
a) Số đơn vị hành chính cấp huyện: Có 11 đơn vị;
b) Số đơn vị hành chính cấp xã: Có 226 đơn vị.
2. Số đơn vị hành chính phải thực hiện sắp xếp và khuyến khích sắp xếp
a) Cấp huyện: Không đơn vị.
b) Cấp xã:
- Số ĐVHC thuộc diện phải sắp xếp: 40 đơn vị;
- Số ĐVHC thuộc diện sắp xếp, nhưng không thực hiện sắp xếp: 10 đơn vị;
- Số ĐVHC liền kề có liên quan đến sắp xếp: 21 đơn vị.
3. Phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
a) Cấp huyện: Không đơn vị.
b) Cấp xã:
- Nhập 04 xã để hình thành 01 xã mới: 01 trường hợp (giảm 3 xã);
- Nhập 03 xã để hình thành 01 xã mới: 03 trường hợp (giảm 6 xã);
- Nhập 02 xã để hình thành 01 xã mới: 09 trường hợp. Theo đó, trong số 09 xã mới hình thành: có 02 xã đạt cả hai tiêu chuẩn, 05 xã đạt một tiêu chuẩn và 02 xã chưa đạt cả hai tiêu chuẩn, nhưng tất cả đều đạt trên 50% (giảm 09 xã);
- Giải thể 6 đơn vị hành chính (gồm các xã: Bắc Ái, Tân Lang, Tân Việt, Trùng Quán, Vĩnh Lại, Xuân Mai), điều chỉnh ĐGHC nhập một phần vào các xã liên kề và để hình thành mới 02. Theo đó, trong số 02 xã mới hình thành: Có 02 đơn vị đạt 01 tiêu chuẩn, tiêu chuẩn còn lại đạt trên 50% (giảm 04 xã).
- Điều chỉnh ĐGHC 03 xã và nhập một phần các xã đã giải thể để hình thành mới 03 xã. Theo đó, trong số 03 ĐVHC mới đều không đạt cả 02 tiêu chuẩn, nhưng đều đạt trên 50%.
- Nhập 01 xã vào thị trấn để hình thành thị trấn mới: 04 trường hợp. Theo đó, trong số 04 thị trấn hình thành mới: Có 03 đơn vị đạt cả 02 tiêu chuẩn, 01 đơn vị đạt 01 tiêu chuẩn, tiêu chuẩn còn lại đạt trên 50% (giảm 04 xã).
- Nhập một phần của các xã đã giải thể và điều chỉnh ĐGHC 02 xã để hình thành thị trấn mới: Có 02 trường hợp. Theo đó, trong số 02 thị trấn hình thành mới: Cả 02 đơn vị đạt 01 tiêu chuẩn, tiêu chuẩn còn lại đạt trên 50%.
4. Số đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi sắp xếp
a) Số đơn vị hành chính cấp huyện: Giữ nguyên (11 đơn vị);
b) Số đơn vị hành chính cấp xã: Giảm 26 xã (từ 226 đơn vị xuống còn 200 đơn vị).
Bộ Nội vụ nhận thấy Phương án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn 2019-2021 đã cơ bản bám sát các quy định tại Nghị quyết 37-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 653/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 32-NQ/CP của Chính phủ. Tuy nhiên, Phương án tổng thể còn có một số nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp với các quy định, cụ thể như sau:
1. Đối với các đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập sau khi sắp xếp nhưng vẫn chưa đạt các tiêu chuẩn về quy mô dân số và diện tích tự nhiên theo quy định thì đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo rà soát, khảo sát từng trường hợp cụ thể để điều chỉnh phương án cho phù hợp với quy định tại Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14. Trường hợp không thể điều chỉnh phương án do các yếu tố đặc thù quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 thì thuyết minh, giải trình làm rõ từng trường hợp cụ thể khi xây dựng đề án đề trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.