Công văn 1265/BNV-ĐT năm 2021 về hướng dẫn xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 do Bộ Nội vụ ban hành

Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;

Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;

Căn cứ Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2025”;

Bộ Nội vụ đã thành lập Ban chỉ đạo biên soạn chương trình, tài liệu và tổ chức bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Trên cơ sở thống nhất ý kiến với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn các địa phương xây dựng Kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 như sau:

1. Mục tiêu, yêu cầu đối với việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng

a) Mục tiêu

Trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng và phương pháp hoạt động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân.

b) Yêu cầu

- Kế hoạch bồi dưỡng đại biểu Hồi đồng nhân dân các cấp phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế của địa phương để đảm bảo triển khai thực hiện khả thi và hiệu quả.

+ Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, địa phương xây dựng kế hoạch để cử đại biểu tham dự các khóa bồi dưỡng do Bộ Nội vụ tổ chức làm hai đợt chia theo nhiều cụm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (được tổ chức trong Quý III, IV năm 2021).

+ Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã, địa phương xây dựng kế hoạch để tổ chức các lớp bồi dưỡng tại địa phương. Các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện tổ chức tại tỉnh, thành phố; các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã có thể tổ chức theo khu vực thuộc địa bàn tỉnh, thành phố đảm bảo phù hợp với số lượng học viên từng lớp.

- Đảm bảo 100% đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng và phương pháp hoạt động.

- Tiến độ và thời gian thực hiện:

+ Các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (do Bộ Nội vụ tổ chức) đảm bảo hoàn thành trong tháng 12/2021;

+ Các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện đảm bảo hoàn thành trước 31/5/2022;

+ Các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã đảm bảo hoàn thành trước 31/7/2022.

+ Mỗi lớp bồi dưỡng thực hiện tối đa không quá 03 ngày.

2. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng

- Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: Thống nhất sử dụng chương trình, tài liệu bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh nhiệm kỳ 2021 - 2026 do Bộ Nội vụ biên soạn, ban hành và cung cấp cho đại biểu của các địa phương tại các lớp bồi dưỡng.

- Đối với đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã: Đề nghị các địa phương căn cứ chương trình, tài liệu bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 do Bộ Nội vụ biên soạn, ban hành và hướng dẫn thực hiện; căn cứ tình hình, đặc điểm của từng địa phương để nghiên cứu, cập nhật và bổ sung nội dung các chuyên bồi dưỡng cho phù hợp với đối tượng là đại biểu Hội đồng nhân cấp huyện, cấp xã bảo đảm yêu cầu về nội dung, phương pháp, thời gian bồi dưỡng của các lớp.

- Nhằm thống nhất nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã trong cả nước, đề nghị các địa phương trước khi ban hành và đưa vào sử dụng bộ chương trình, tài liệu bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã của địa phương mình báo cáo kịp thời về Bộ Nội vụ.

3. Tổ chức thực hiện

a) Bộ Nội vụ tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và các lớp tập huấn giảng viên, báo cáo viên bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã trong Quý III-IV/2021.

- Đề nghị các địa phương cử đúng, đủ số lượng và thành phần đại biểu tham dự các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh do Bộ Nội vụ triệu tập theo kế hoạch.

- Đề nghị các địa phương chọn, cử giảng viên, báo cáo viên tham gia bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã dự các lớp tập huấn giảng viên, báo cáo viên bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã do Bộ Nội vụ tổ chức.

b) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã, cụ thể:

Chỉ đạo và giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Trường Chính trị cấp tỉnh và các đơn vị chức năng xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện.

4. Kinh phí

a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động bố trí kinh phí và huy động thêm nguồn lực từ ngân sách địa phương để triển khai thực hiện Kế hoạch bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 đạt chất lượng, hiệu quả.

b) Áp dụng quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức để thực hiện bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.

c) Đề nghị các địa phương cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp đi bồi dưỡng sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên và nguồn kinh phí khác của mình để hỗ trợ một phần tiền ăn cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp đảm bảo nguyên tắc: Các khoản chi hỗ trợ này không vượt quá mức chi hiện hành của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị.

5. Báo cáo kết quả thực hiện

Đề nghị các địa phương tổng hợp, đánh giá kết quả bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 vào Quý III/2022 và gửi báo cáo về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Kế hoạch bồi dưỡng đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp của địa phương đề nghị gửi 01 bản về Bộ Nội vụ (Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức), số 8 Tôn Thất Thuyết, Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội để tổng hợp, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá, báo cáo cấp có thẩm quyền.

Mọi thông tin chi tiết, đề nghị liên hệ: Đ/c Nguyễn Xuân Dung - Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ, điện thoại: 0912347476, email: nguyenxuandung@moha.gov.vn hoặc Đ/c Trần Diệu Huyền - Chuyên viên chính Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ, điện thoại: 0984756856, email: trandieuhuyen@gmail.com

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kịp thời thông tin về Bộ Nội vụ để tìm biện pháp tháo gỡ./.