Công văn 1260/TCHQ-PC thực hiện Nghị định 55/2011/NĐ-CP và Chỉ thị 01/CT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
| Số hiệu | 1260/TCHQ-PC |
| Ngày ban hành | 13/03/2013 |
| Ngày có hiệu lực | 13/03/2013 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Tổng cục Hải quan |
| Người ký | Hoàng Việt Cường |
| Lĩnh vực | Xuất nhập khẩu,Bộ máy hành chính |
|
BỘ TÀI CHÍNH |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1260/TCHQ-PC |
Hà Nội, ngày 13 tháng 03 năm 2013 |
|
Kính gửi: |
- Cục Hải quan
các tỉnh, thành phố; |
1. Căn cứ Nghị định 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế, ngày 06 tháng 12 năm 2011 Bộ Trưởng Bộ Tài chính đã ban hành quyết định 2944/QĐ-BTC về việc phê duyệt Đề án "Kiện toàn và tăng cường năng lực các tổ chức pháp chế ngành Tài chính đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới theo quy định tại Nghị định 55/2011/NĐ-CP".
Thực hiện các nội dung quy định của Nghị định 55/2011/NĐ-CP và Quyết định 2944/QĐ-BTC nêu trên, ngày 28/3/2012 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ban hành Quyết định 617/QĐ-TCHQ về việc ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện. Theo đó, đã tổ chức các hoạt động cụ thể như: i) khảo sát tình hình tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ và nguồn nhân lực làm công tác pháp chế tại một số Cục Hải quan; ii) nghiên cứu, đề xuất kiện toàn bộ máy làm công tác pháp chế ngành Hải quan; iii) xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn 2012-2015. Tổng cục Hải quan đã báo cáo Bộ về kết quả triển khai, thực hiện Đề án.
2. Ngày 21/02/2013 Bộ trưởng Bộ Tài chính tiếp tục ban hành Chỉ thị số 01/CT-BTC về việc kiện toàn và tăng cường năng lực của tổ chức pháp chế ngành Tài chính đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định 55/2011/NĐ-CP. Theo đó, về tổ chức bộ máy được quy định cụ thể như sau:
2.1- Tại cấp Cục Hải quan tỉnh, thành phố:
- Ở những Cục Hải quan có quy mô lớn, công tác pháp chế phát sinh nhiều thì thành lập Phòng Pháp chế trực thuộc Cục;
- Đối với các Cục Hải quan chưa đủ điều kiện hoặc không cần thiết thành lập Phòng Pháp chế thì tổ chức bộ phận pháp chế đặt tại một phòng có mối quan hệ phù hợp về chức năng, nhiệm vụ.
2.2- Tại cấp Chi cục Hải quan:
- Đối với những Chi cục có phạm vi quản lý rộng, đối tượng quản lý nhiều thì bố trí tổ (hoặc đội) để triển khai nhiệm vụ pháp chế tại đơn vị;
- Đối với các Chi cục còn lại, bố trí người làm công tác pháp chế kiêm nhiệm hoặc chuyên trách.
3. Để có căn cứ đề xuất trình Bộ quyết định về tổ chức, bộ máy pháp chế hải quan; các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác pháp chế; Tổng cục yêu cầu các đơn vị thực hiện báo cáo và đề xuất các nội dung cụ thể sau:
3.1- Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố:
a) Rà soát chức năng, nhiệm vụ của đơn vị thực tế đang được giao thực hiện các công việc liên quan đến công tác pháp chế (không phụ thuộc vào quy định hiện hành về chức năng nhiệm vụ). Thực hiện theo Mẫu 01 đính kèm.
b) Đề xuất tổ chức pháp chế tại Cục:
Đề xuất và thuyết minh rõ lý do của việc lựa chọn 1 trong 2 phương án sau:
- Phương án 1: Cần thiết thành lập phòng Pháp chế thuộc Cục.
- Phương án 2: Trường hợp thấy không cần thiết và chưa đủ điều kiện thành lập phòng Pháp chế thì tổ chức bộ phận pháp chế đặt tại tổ chức (phòng) nào của đơn vị, với yêu cầu đảm bảo có mối quan hệ phù hợp về chức năng, nhiệm vụ.
c) Đề xuất tổ chức pháp chế tại các Chi Cục:
Đề xuất và thuyết minh rõ lý do của việc lựa chọn 1 trong 3 phương án sau:
- Phương án 1: Thành lập tổ/đội để triển khai nhiệm vụ pháp chế;
- Phương án 2: Bố trí người làm công tác pháp chế chuyên trách;
- Phương án 3: Bố trí người làm công tác pháp chế kiêm nhiệm.
Nội dung điểm b) và điểm c) thực hiện theo Mẫu 02 đính kèm.
3.2- Đối với các Vụ, Cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục:
a) Cục Công nghệ thông tin và thống kê hải quan:
Tổng hợp số liệu quản lý hàng hóa xuất, nhập khẩu gồm:
- Tổng số tờ khai (tách riêng tờ khai xuất, tờ khai nhập);