|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2909/CTr-UBND
|
Kon Tum, ngày 18
tháng 8 năm 2021
|
CHƯƠNG TRÌNH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG
TRÌNH CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA XVI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI
BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG
Thực hiện Nghị quyết số
50/NQ-CP ngày 20 tháng 5 năm 2021 của Chính phủ về Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng
và Chương trình số 17-CTr/TU ngày 14 tháng 7 năm 2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ
tỉnh khóa XVI thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của
Đảng, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Chương trình thực hiện với các nội dung
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích: Tạo sự thống
nhất để tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết của Chính phủ, Chương trình của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ XIII của Đảng đề ra đảm bảo đạt kết quả cao nhất.
2. Yêu cầu
- Cụ thể hóa các nội dung được
lãnh đạo, chỉ đạo tại Nghị quyết của Chính phủ, Chương trình của Ban Chấp hành
Đảng bộ tỉnh khóa XVI thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
XIII của Đảng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ và có hiệu quả cao trên các lĩnh vực
kinh tế, văn hoá-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh, đưa tỉnh Kon Tum phát triển
nhanh và bền vững.
- Chương trình phải được triển
khai quyết liệt, đồng bộ, gắn với việc triển khai kế hoạch thực hiện Chương
trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI thực hiện nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025 và Chương trình toàn
khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2020-2025 (Kế hoạch số
4661/KH-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh).
- Nêu cao trách nhiệm của người
đứng đầu các cơ quan, đơn vị và địa phương (sau đây gọi chung là các đơn vị)
trong chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ được giao, nghiêm túc quán triệt các
nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, phương châm “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Sáng
tạo - Phát triển”, các quan điểm chỉ đạo theo Nghị quyết Đại hội XIII và các
chương trình, kế hoạch của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện các nghị
quyết, chỉ thị của Trung ương.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Tiếp tục
xây dựng tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực
a) Thủ trưởng các đơn vị
- Thường xuyên rà soát, kiện
toàn, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ cho phù hợp nhằm sử dụng đúng người, đúng
việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; kịp thời phát hiện những cán bộ có phẩm
chất tốt, có năng lực nổi trội để quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng,
chuẩn bị tốt đội ngũ cán bộ kế cận lâu dài. Đồng thời, báo cáo, tham mưu cấp có
thẩm quyền kiên quyết thay thế những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về
năng lực chuyên môn; suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống...
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát, trong đó tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực như đầu
tư, xây dựng, đất đai, quản lý bảo vệ rừng, công tác cán bộ..., gắn với kiểm
tra khi có dấu hiệu vi phạm và khắc phục các khuyết điểm, hạn chế sau kiểm tra,
giám sát. Chú trọng kiểm tra trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức trong thực
hiện cải cách hành chính; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đấu tranh phòng,
chống tham nhũng. Xử lý nghiêm, kịp thời cán bộ, công chức, viên chức vi phạm
quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thiếu tinh thần trách nhiệm.
b) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả
Chương trình số 51-CTr/TU, ngày 09 tháng 02 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị
quyết số 18-NQ/TW, ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng “về
một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Chương trình số 53-CTr/TU, ngày
21 tháng 02 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25
tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “tiếp tục đổi mới hệ
thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn
vị sự nghiệp công lập”. Trong đó, tiến hành đánh giá các mô hình thí điểm để
rút kinh nghiệm, nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh; tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ
chức bộ máy các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh
theo hướng giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, giảm số lượng cán bộ lãnh đạo, quản
lý, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền...
- Thực hiện tốt công tác quy hoạch,
đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí cán bộ, nhất là cán bộ nữ,
trẻ, dân tộc thiểu số; xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực,
trách nhiệm, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung. Rà soát, tham mưu
Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch số 61-KH/TU ngày 13
tháng 6 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về điều động, luân chuyển cán bộ”
để triển khai thực hiện trong nhiệm kỳ 2020-2025, gắn với tiếp tục thực hiện
chủ trương luân chuyển cán bộ cấp phòng các sở, ban, ngành của tỉnh về công tác
tại cấp huyện để đào tạo, rèn luyện, bồi dưỡng, thử thách cán bộ, nhất là cán bộ
trẻ có triển vọng; nghiên cứu xây dựng phương án, đề nghị cấp có thẩm quyền thực
hiện luân chuyển, bố trí công tác khác đối với cấp phó các sở, ban, ngành, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố có thời gian giữ chức vụ từ 1 nhiệm kỳ trở
lên để khắc phục tình trạng trì trệ trong thực hiện nhiệm vụ. Trước mắt, rà
soát, kiện toàn đủ số lượng nhân sự lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đang còn thiếu
so với quy định.
- Thực hiện tốt công tác tham
mưu kiểm tra, đánh giá, chấm điểm cải cách hành chính nhà nước hằng năm gắn với
trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong thực hiện cải cách hành chính.
c) Thanh tra tỉnh chủ trì, phối
hợp với các đơn vị có liên quan: Thực hiện việc theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn
các đơn vị, địa phương trong công tác phòng, chống tham nhũng. Chủ động tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phòng, chống tham
nhũng trên địa bàn tỉnh; thường xuyên rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa
đổi, ban hành bổ sung các quy trình, quy định, thủ tục thuộc thẩm quyền của Ủy
ban nhân dân tỉnh có liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng. Tăng cường
công tác thanh tra trên các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực như: Quản
lý, sử dụng đất đai; quản lý bảo vệ rừng, tài nguyên, khoáng sản; quản lý đầu
tư xây dựng; quản lý tài chính, ngân sách… trong quá trình thanh tra nếu phát
hiện vi phạm có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều
tra có thẩm quyền để thụ lý, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Tăng
cường công tác kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức
theo quy định.
d) Công an tỉnh, Tòa án nhân
dân tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan: Đẩy mạnh việc lãnh đạo,
xử lý các vụ án, vụ việc vi phạm trên địa bàn tỉnh đã khởi tố nhưng chưa xác định
được đối tượng vi phạm, nhất là các vụ việc liên quan đến vi phạm Luật Lâm nghiệp.
đ) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan: Tăng cường và
nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác dân vận, nhất là trong vùng đồng bào dân tộc
thiểu số theo phương châm hướng mạnh hoạt động về cơ sở, kịp thời nắm bắt và giải
quyết những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân. Phát huy vai trò của lực
lượng vũ trang trong công tác dân vận bằng những việc làm thiết thực, góp phần
củng cố vững chắc niềm tin của Nhân dân với Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ
nghĩa. Trước mắt, tập trung chỉ đạo chính quyền các cấp phối hợp chặt chẽ với
chủ đầu tư thực hiện tốt công tác vận động quần chúng trong công tác thu hồi đất,
giải phóng mặt bằng khi triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.
2. Huy động
các nguồn lực tập trung phát triển kinh tế-xã hội, đổi mới mô hình tăng trưởng,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao năng suất, chất lượng hàng hóa, dịch vụ;
phát triển kinh tế số; liên kết vùng kinh tế động lực của tỉnh; cải cách hành
chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư và thu hút đầu
tư
a) Thủ trưởng các đơn vị phát
huy tính năng động, sáng tạo, nêu cao tinh thần trách nhiệm trong thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao
- Tiếp tục thực hiện “mục tiêu
kép”, vừa phòng, chống dịch bệnh Covid-19, vừa phát triển kinh tế-xã hội, tuyệt
đối không lơ là, chủ quan. Xây dựng các biện pháp, kịch bản phòng, chống dịch bệnh
Covid-19 gắn với triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp phục hồi sản xuất,
kinh doanh, phát triển kinh tế trên địa bàn.
- Có giải pháp quyết liệt để
nâng cao hiệu quả công tác phối hợp thực hiện nhiệm vụ, giải quyết các thủ tục
hành chính giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường công tác giáo dục
chính trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn và tinh thần
trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ. Thường xuyên thanh
tra công vụ, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức gây khó khăn, nhũng nhiễu người
dân, doanh nghiệp. Xác định kết quả thực hiện các tiêu chí về cải cách thủ tục
hành chính, hiệu quả quản trị hành chính công và nâng cao năng lực cạnh tranh,
thu hút đầu tư là một trong những tiêu chí đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng
viên, cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp hằng năm.
- Phát huy vai trò trong việc
tham mưu, giúp việc cho Tổ công tác chỉ đạo thực hiện các dự án trọng điểm thu
hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Kon Tum để chỉ đạo kịp thời giải quyết các khó
khăn, tháo gỡ vướng mắc cho nhà đầu tư, nâng cao chất lượng xúc tiến, thu hút đầu
tư của tỉnh.
- Xác định công tác thu hút đầu
tư là nhiệm vụ chiến lược để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của địa phương,
trên cơ sở đó tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư đến tìm hiểu, đầu
tư trên địa bàn. Thực hiện có hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư, hỗ trợ triển
khai các thủ tục đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất để nhà đầu tư đẩy
nhanh tiến độ đầu tư các dự án trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định; đồng thời,
tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, sớm hoàn thành
công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để thi công các dự án đầu tư trên địa
bàn tỉnh.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan
- Quan tâm tháo gỡ khó khăn cho
doanh nghiệp, thực hiện có hiệu quả Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa
bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025 để sớm phục hồi, ổn định hoạt động sản xuất
kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách
hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh theo hướng
minh bạch, thông thoáng và thuận lợi để thu hút đầu tư. Khẩn trương hoàn thiện
việc xây dựng Bộ chỉ số đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành và địa
phương thuộc tỉnh (DDCI) và tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả. Tăng cường
khảo sát, nắm tình hình, phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
để có giải pháp kịp thời khắc phục những hạn chế, tồn tại của các đơn vị, địa
phương; tạo điều kiện thuận lợi nhất để nhà đầu tư đến tìm hiểu, khảo sát, đầu
tư trên địa bàn, góp phần cải thiện môi trường đầu tư của tỉnh.
- Rà soát, củng cố, kiện toàn
Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ khởi nghiệp của tỉnh; đẩy mạnh công tác xúc
tiến, kêu gọi đầu tư; tiếp tục xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu tư có mục tiêu,
trọng tâm, trọng điểm, gắn với các tiêu chí hợp tác đầu tư mới, phù hợp với quy
hoạch, định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực tỉnh có
lợi thế, như nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, dược liệu, du lịch, công nghiệp
chế biến...
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và
hoàn thiện Quy hoạch tỉnh Kon Tum thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Trong đó rà soát, đảm bảo các quy hoạch ngành, lĩnh vực phải đồng bộ với quy hoạch
chung của tỉnh, huy động các đơn vị tư vấn có uy tín, nhà đầu tư có năng lực,
chuyên gia, nhà khoa học... tham gia xây dựng quy hoạch. Kiểm soát chặt chẽ việc
thực hiện quy hoạch, hạn chế tối đa việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch.
- Triển khai có hiệu quả Đề án
phát triển nguồn tài lực và vật lực tỉnh Kon Tum đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2050 gắn với việc xây dựng và triển khai thực hiện tốt kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 phù hợp với định hướng,
thống nhất chung trong việc khai thác, sử dụng và phát triển các nguồn lực để
phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Tiếp tục cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm là đầu
tư công gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
- Nghiên cứu xây dựng cơ chế phối
hợp liên vùng và giữa các địa phương trong việc huy động các nguồn lực, đầu tư
xây dựng, huy động các nguồn lực, khai thác các công trình hạ tầng kỹ thuật cấp
vùng, liên vùng. Trước mắt tập trung xây dựng Đề án phát triển các vùng kinh tế
động lực tỉnh Kon Tum đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên cơ sở Nghị quyết
của Tỉnh ủy; trong đó, đề xuất các giải pháp để tăng cường liên kết các vùng
kinh tế động lực trong sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất
hàng hóa, phát triển du lịch, kinh tế đêm... nhất là thành phố Kon Tum và huyện
Kon Plông.
c) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan
- Đổi mới phương pháp điều
hành, dự toán thu chi ngân sách nhà nước hằng năm, trong đó bám sát các hướng dẫn
của Trung ương và định hướng phát triển của địa phương trong quá trình điều
hành ngân sách. Từng bước xây dựng nền tài chính ổn định, bảo đảm cân đối ngân
sách tích cực; tăng tỷ trọng chi đầu tư, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, hỗ
trợ thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Cụ thể:
+ Về thu ngân sách: Đẩy mạnh
phân cấp nguồn thu cho các huyện, thành phố, nhằm khuyến khích các địa phương
chủ động khai thác tốt các nguồn thu trên địa bàn; tăng cường các biện pháp
thúc đẩy, điều hành tốt nhiệm vụ thu ngân sách. Tổ chức thực hiện tốt thu ngân
sách nhà nước theo hướng bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất
là các nguồn thu mới, đồng thời đẩy mạnh phát triển sản xuất để tạo nguồn thu.
Tăng tỷ trọng thu nội địa, tăng cường quản lý, khai thác, huy động nguồn lực
tài nguyên đất đai, khoáng sản,... và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.
+ Về chi ngân sách: Trên cơ sở khả
năng nguồn lực ngân sách địa phương, cơ cấu, sắp xếp lại nhiệm vụ chi cho phù hợp,
ưu tiên những nhiệm vụ cấp thiết, mang tính đột phá. Dành nguồn lực ngân sách để
hỗ trợ đầu tư phát triển các sản phẩm, ngành nghề mũi nhọn, bền vững của tỉnh;
phát triển vùng khó khăn, vùng kinh tế động lực, trọng điểm. Điều hành chi ngân
sách theo tiến độ thực hiện nguồn thu, chủ động cắt giảm, giãn tiến độ khi thu
không đạt dự toán. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong các lĩnh vực, khuyến
khích các thành phần kinh tế đầu tư thực hiện các dịch vụ công (y tế, giáo dục,
thể dục thể thao…); tập trung nguồn lực để đầu tư cho các vùng sâu, vùng
xa, vùng điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn; thực hiện tốt chính sách an sinh
xã hội.
- Thực hiện nghiêm nguyên tắc
chỉ vay nợ cho chi đầu tư phát triển; tiếp tục cơ cấu lại nợ chính quyền địa
phương theo hướng chất lượng, hiệu quả, bền vững.
- Đẩy nhanh công tác cổ phần
hóa, thoái vốn những doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả, thua lỗ; nâng cao
hiệu quả hoạt động, sử dụng vốn của các doanh nghiệp nhà nước.
d) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan
- Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu
hình thành và phát triển các khu, vùng, dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao, gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ. Rà soát quỹ đất, địa bàn có điều
kiện khí hậu, thổ nhưỡng phù hợp và thực hiện thí điểm trồng dược liệu dưới tán
rừng để mở rộng quy mô, phát triển các loại cây dược liệu, nhất là Sâm Ngọc
Linh Kon Tum, phấn đấu đưa tỉnh Kon Tum trở thành vùng dược liệu trọng điểm của
quốc gia.
- Thực hiện chuyển đổi mạnh mẽ
từ tư duy sản xuất nông nghiệp sang tư duy kinh tế nông nghiệp. Đẩy mạnh cơ cấu
lại nông nghiệp theo các sản phẩm chủ lực của tỉnh và cơ cấu lại sản xuất theo
lĩnh vực, vùng; phát triển các vùng chuyên canh nông sản hàng hóa chất lượng
cao, gắn với chỉ dẫn địa lý và truy xuất nguồn gốc. Tăng cường khuyến khích
doanh nghiệp, người nông dân đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ,
nhất là công nghệ cao và công nghệ chế biến sau thu hoạch; cùng với đổi mới các
hình thức tổ chức sản xuất để thúc đẩy chuyển đổi số, kinh tế số và kinh tế tuần
hoàn trong nông nghiệp.
- Thực hiện có hiệu quả Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 theo hướng gắn
với đô thị hóa, bảo đảm thực chất, đi vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; thực
hiện xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu và xây dựng nông
thôn mới cấp thôn, bản; xây dựng cảnh quan nông thôn sáng - xanh - sạch - đẹp
và an toàn.
đ) Sở Công Thương chủ trì, phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị có liên quan: Tích
cực tìm kiếm, mở rộng thị thường tiêu thụ cho các sản phẩm chủ lực của tỉnh;
tăng cường kết nối cung-cầu; tổ chức có hiệu quả các hoạt động, chương trình xúc
tiến thương mại, kích cầu tiêu dùng.
e) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị có liên quan: Khẩn trương xây dựng Nghị
quyết của Tỉnh ủy “về đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu
tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và tăng cường thu hút đầu tư trên địa
bàn tỉnh tính đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” để làm cơ sở triển khai một
cách đồng bộ, hiệu quả.
g) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan: Thực hiện tốt công tác quy hoạch, phát triển hạ tầng,
chỉnh trang đô thị theo hướng phát triển đô thị thông minh, xanh, thích ứng với
biến đổi khí hậu; rà soát, tham mưu điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển đô
thị theo hướng mở rộng, lấy các con sông làm trung tâm gắn với phát triển các khu
đô thị mới.
h) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan: Khẩn trương xây dựng Đề án phát
triển du lịch tỉnh Kon Tum tính đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên cơ sở
Nghị quyết của Tỉnh ủy để làm cơ sở triển khai thực hiện phát triển du lịch một
cách đồng bộ. Trong đó chú trọng các giải pháp đẩy mạnh cơ cấu lại ngành du lịch,
bảo đảm tính chuyên nghiệp, hiện đại; ứng dụng mạnh mẽ thành tựu của cuộc Cách
mạng công nghiệp lần thứ tư vào phát triển du lịch; chú trọng liên kết giữa
ngành du lịch với các ngành, lĩnh vực khác trong chuỗi giá trị hình thành nên
các sản phẩm du lịch để du lịch của tỉnh thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Tổ chức có hiệu quả các hoạt động, chương trình kích cầu du lịch; đẩy nhanh tiến
độ hoàn thiện các dự án đầu tư kinh doanh du lịch trên địa bàn các huyện, thành
phố để sớm đi vào khai thác, thu hút du khách sau khi tình hình dịch bệnh
Covid-19 được kiểm soát.
i) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan: Triển khai quyết liệt các giải pháp chống dịch bệnh
Covid-19; kịp thời truy vết, phát hiện, khoanh vùng, cách ly các trường hợp có
yếu tố dịch tễ theo quy định với phương châm “chống dịch như chống giặc”; đồng
thời xây dựng kế hoạch ứng phó trong trường hợp dịch bệnh kéo dài.
k) Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan: Đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu
khoa học, phát triển công nghệ, trong đó tập trung phát triển công nghệ ưu tiên
có khả năng ứng dụng cao. Đẩy mạnh phát triển, thu hút nguồn nhân lực khoa học
và công nghệ chất lượng cao; phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, lấy
doanh nghiệp làm trung tâm. Tạo điều kiện tăng cường liên kết doanh nghiệp với
các viện nghiên cứu, trường đại học, trong đó tập trung vào nâng cao năng lực của
doanh nghiệp về tiếp thu, làm chủ và từng bước tham gia tạo ra công nghệ mới.
l) Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan:
- Rà soát, có phương án phủ
sóng di động đến tất cả các thôn, làng, điểm dân cư; tích cực kêu gọi các doanh
nghiệp từng bước phát triển hạ tầng Internet băng thông rộng phủ đến 100% xã
trên địa bàn tỉnh.
- Tập trung tham mưu thực hiện
các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tại Kế hoạch số 909/KH-UBND ngày 19 tháng 3
năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển
chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng trong hoạt động của cơ quan
nhà nước tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025. Chủ động nghiên cứu, tham mưu Ban
cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, ban hành
Nghị quyết về chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh để lãnh đạo triển khai thực hiện.
Xây dựng và triển khai các chương trình hỗ trợ các doanh nghiệp trong hoạt động
nghiên cứu và ứng dụng công nghệ, thực hiện chuyển đổi số. Ưu tiên chuyển giao
và ứng dụng mạnh mẽ công nghệ mới và các dịch vụ trên nền tảng công nghệ số
trong các ngành, các lĩnh vực để người dân và doanh nghiệp được hưởng lợi từ
các dịch vụ của đô thị thông minh tỉnh Kon Tum.
m) Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh
chủ trì, phối hợp với Sở Công thương và các đơn vị có liên quan: Khẩn trương
hoàn thiện, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án phát triển Khu kinh tế,
các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025, tầm
nhìn đến năm 2030 và triển khai thực hiện có hiệu quả; đẩy mạnh đầu tư phát triển
các khu công nghiệp, cụm công nghiệp - đô thị - dịch vụ; trong đó, tập trung
phát triển, ưu tiên đầu tư các công trình, hạ tầng theo hướng trọng tâm, trọng
điểm tại các cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố Kon Tum, huyện Đăk Hà, huyện
Đăk Tô dựa trên khả năng kết nối chuỗi giá trị và khả năng cạnh tranh của các
ngành công nghiệp; đẩy mạnh hiện đại hóa sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa
phương.
n) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện Đăk Glei, Ngọc Hồi, Sa Thầy, Ia H’Drai và các
đơn vị có liên quan: Tiếp tục tăng cường lực lượng quản lý, kiểm soát chặt chẽ
đường biên giới, ngăn chặn và xử lý kịp thời hoạt động nhập cảnh trái phép.
3. Tiếp tục
bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội;
nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại
a) Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tăng cường công tác phối hợp với
các đơn vị có liên quan
- Tiếp tục xây dựng, củng cố
các tiềm lực trong khu vực phòng thủ, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn
với thế trận an ninh nhân dân và biên phòng toàn dân vững chắc. Nâng cao chất
lượng công tác đánh giá dự báo tình hình; chủ động phát hiện, kịp thời tham mưu
cho cấp ủy, chính quyền địa phương đấu tranh ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu,
hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, đảm bảo quốc phòng, an ninh, giữ
vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Kiểm tra, kiểm soát, quản lý
chặt chẽ các hoạt động xuất, nhập cảnh qua biên giới, cửa khẩu, bảo vệ chủ quyền
biên giới quốc gia; tham gia phát triển kinh tế-xã hội kết hợp với củng cố quốc
phòng, an ninh ở khu vực biên giới; thực hiện tốt công tác đối ngoại biên phòng
và hợp tác quốc tế trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tội phạm.
b) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp
với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đơn vị
- Tăng cường công tác bảo vệ an
ninh trên các lĩnh vực dân tộc, tôn giáo, nông thôn, biên giới, chính trị nội bộ,
văn hóa tư tưởng, an ninh mạng..., chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh,
ngăn chặn, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động của địch và các phần tử xấu lợi dụng
không gian mạng. Xử lý hài hòa các vấn đề dân tộc, tôn giáo, bức xúc xã hội,
không để xảy ra các “điểm nóng” về an ninh thông tin. Đồng thời, quan tâm nâng
cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng Công an xã trong thực hiện nhiệm
vụ, đảm bảo đủ khả năng xử lý các tình huống về an ninh trật tự ngay từ cơ sở.
- Đẩy mạnh công tác phòng ngừa,
phát hiện, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội;
tăng cường phòng chống tai nạn giao thông, cháy nổ; tập trung đấu tranh với các
loại tội phạm về kinh tế, tham nhũng, buôn lậu, quản lý, bảo vệ rừng, tội phạm
sử dụng công nghệ cao; tăng cường đấu tranh với tội phạm về ma túy, phối hợp
triệt phá các đường dây ma túy lớn, hoạt động liên tuyến, liên tỉnh, xuyên quốc
gia; mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát
ma túy với tỉnh giáp của Lào và Campuchia, lồng ghép với công tác phối hợp bảo
vệ an ninh biên giới, phòng chống tội phạm trong khuôn khổ các cam kết quốc tế
mà Việt Nam đã ký kết và tham gia; đồng thời, có kế hoạch cụ thể để xóa các điểm
nóng về ma túy trên địa bàn tỉnh, nhất là tại các huyện Ngọc Hồi, Đăk Hà, Ia
H'Drai và thành phố Kon Tum. Tiếp tục rà soát, xử lý triệt để tội phạm liên
quan đến “tín dụng đen”, kiên quyết không để hình thành tội phạm có tổ chức hoạt
động trên địa bàn tỉnh.
c) Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan: Tham mưu đẩy mạnh quan hệ đối ngoại với các tỉnh
giáp biên của nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia. Đồng
thời, tiếp tục thiết lập quan hệ hợp tác với một số địa phương của Pháp và các
nước Âu-Mỹ có thế mạnh về du lịch, quy hoạch và quản lý đô thị; thực hiện có hiệu
quả nội dung hợp tác đã ký kết với các địa phương của Hàn Quốc và mở rộng hợp
tác với một số tỉnh của Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, I-xra-en, nhất là lĩnh vực nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trồng và chế biến dược liệu, phát triển du lịch...
d) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan: Tiếp tục đổi
mới nội dung, phương thức vận động quần chúng; chú trọng công tác vận động ở cơ
sở, các địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh trật tự; coi trọng công tác vận
động cá biệt, phát huy vai trò của già làng, người có uy tín, cốt cán trong
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và trong các tôn giáo. Nâng cao chất lượng, hiệu
quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, huy động sự tham gia rộng rãi của
Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và toàn dân trong công tác đảm
bảo an ninh trật tự.
4. Chú trọng
phát huy giá trị văn hóa, bản sắc truyền thống dân tộc trong phát triển văn
hóa-xã hội; thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội; cải thiện,
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân gắn với đảm bảo tiến bộ,
công bằng xã hội
a) Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan
- Tiếp tục thực hiện tốt chủ
trương đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục-đào tạo. Thực hiện hiệu quả Đề án bảo
đảm cơ sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông trên
địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025; Đề án phát triển đội ngũ giáo viên mầm
non và phổ thông ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh Kon Tum giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030; Đề án nâng cao chất lượng giáo dục đối với học sinh dân tộc
thiểu số tính đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Tiếp tục nâng cao chất lượng
giáo dục, đào tạo, nhất là đối với học sinh dân tộc thiểu số; sắp xếp, kiện
toàn lại hệ thống trường học, lớp học trên địa bàn. Đẩy mạnh phân luồng học
sinh sau trung học cơ sở và định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học phổ
thông.
- Tham mưu biên soạn nội dung
giáo dục địa phương đáp ứng yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 nhằm
trang bị cho học sinh những hiểu biết cơ bản về văn hóa, lịch sử, địa lý, kinh
tế, xã hội, môi trường, hướng nghiệp của tỉnh; phát huy bản sắc văn hóa truyền
thống của các dân tộc thiểu số tại địa phương; góp phần hình thành các năng lực,
phẩm chất cần có của học sinh.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch nghiên cứu tổ chức triển khai thực hiện dạy học các nội dung di
sản văn hoá trong các trường phổ thông, các trung tâm giáo dục thường xuyên
theo hướng dẫn hiện hành. Triển khai công tác tuyên truyền và tổ chức các hoạt
động sinh hoạt văn hóa cồng chiêng trong các cơ sở giáo dục có học sinh dân tộc
thiểu số đang theo học trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh triển khai có chất
lượng dạy học ngoại ngữ ở các cấp học và trình độ đào tạo. Tăng cường giáo dục
kỹ năng, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật, công nghệ thông tin, công nghệ số
trong giáo dục, đào tạo; đa dạng hóa hình thức tổ chức dạy học, chú trọng đến dạy
và học trực tuyến, qua Internet, truyền hình, các hoạt động xã hội, ngoại khóa,
nghiên cứu khoa học; phát triển kỹ năng số, thực hiện chuyển đổi số trong giáo
dục, đào tạo và dạy nghề; đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp; giáo dục nhà trường
kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội.
b) Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan
- Đẩy mạnh đa dạng hóa các loại
hình đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề ở vùng dân tộc thiểu số; phát triển mô hình
trường dạy nghề gắn với các doanh nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã
hội của địa phương, trong đó ưu tiên đào tạo con em đồng bào dân tộc thiểu số.
Tham mưu triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ trợ phát triển thị
trường lao động đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; hoàn thiện hệ thống thông tin
thị trường lao động, nâng cao hiệu quả kết nối cung cầu lao động và chất lượng
dịch vụ việc làm.
- Thực hiện tốt chính sách ưu
đãi người có công; đẩy mạnh các hoạt động đền ơn đáp nghĩa; các chính sách an
sinh xã hội, nhất là cho những người yếu thế, người nghèo. Đổi mới cách tiếp cận,
tăng cường phối hợp, lồng ghép, ưu tiên nguồn lực, đẩy mạnh xã hội hóa trong
lĩnh vực trợ giúp xã hội. Thực hiện đồng bộ và toàn diện các giải pháp phát triển
thanh niên, bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. Tạo môi trường sống an
toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em được phát triển toàn diện, bảo đảm thực
hiện ngày càng tốt hơn quyền của trẻ em. Bảo vệ, chăm sóc và phát huy vai trò
người cao tuổi
- Thực hiện tốt chính sách giảm
nghèo; trong đó có triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc
gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; phát triển sản
xuất, hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người nghèo; nâng cao khả
năng tiếp cận của các hộ nghèo, hộ cận nghèo về dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở,
điện, nước sinh hoạt, vệ sinh, thông tin.
c) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc xây dựng và phát
triển mạng lưới y tế cơ sở; đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế,
mở rộng quy mô giường bệnh theo hướng ngày càng đồng bộ, hiện đại; xã hội hóa
trong lĩnh vực y tế, khuyến khích hợp tác công - tư, đầu tư tư nhân, cung cấp
các dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu, phát triển mô hình bác sỹ gia đình.
Phát triển mạng lưới khám chữa bệnh y dược cổ truyền, phục hồi chức năng, vật
lý trị liệu. Chú trọng kết hợp khám và điều trị bằng y học hiện đại với y học cổ
truyền. Tăng cường tập huấn, đào tạo, đào tạo lại, luân chuyển cán bộ y tế,
chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới. Tổ chức lại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
theo quy định tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP của Chính phủ về thành lập, tổ chức
lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập. Thực hiện tốt công tác y tế dự phòng,
sàng lọc và phát hiện sớm, chữa trị kịp thời, không để phát sinh, lây lan các dịch
bệnh, bệnh truyền nhiễm trong cộng đồng.
d) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan
- Bảo tồn và phát huy giá trị
văn hóa đặc sắc, độc đáo của các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh; tăng cường
giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử cho thế hệ trẻ, nhất là việc duy trì các
phong tục tập quán tốt đẹp, trang phục truyền thống, lễ hội của các dân tộc thiểu
số.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo
dục và Đào tạo, Ban Dân tộc, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc tổ
chức các hoạt động sinh hoạt văn hóa cồng chiêng nhằm góp phần đẩy mạnh công
tác bảo tồn, phát huy di sản văn hoá cồng chiêng tỉnh Kon Tum.
- Xây dựng và phát triển môi
trường văn hóa lành mạnh, văn minh, đậm đà bản sắc dân tộc; tăng cường giáo dục,
rèn luyện thể chất, nhân cách, đạo đức, lối sống cho người dân, nhất là trong học
sinh, sinh viên; trong đó, duy trì và nhân rộng việc tổ chức các hoạt động “về
nguồn” tại các khu căn cứ cách mạng, kể chuyện lịch sử dưới cờ Tổ quốc, các tượng
đài chiến thắng, bảo tàng lịch sử... cho đoàn viên thanh niên, nhằm giáo dục
truyền thống lịch sử, yêu nước cho thế hệ trẻ. Phát huy những giá trị văn hóa
hiện có, tiếp thu có chọn lọc những giá trị văn hóa của thời đại; kiên quyết
xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, nhất là trên địa bàn biên giới, vùng
sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Sưu tầm, phát huy các loại hình
văn hóa vật thể và văn hóa phi vật thể; rà soát, tập trung nguồn lực để xây dựng
nhà rông truyền thống và trang bị bộ cồng chiêng cho 100% thôn, làng đồng bào
dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh, kết hợp tổ chức các sự kiện, hoạt động văn
hóa trên địa bàn... Phát triển mạnh thể dục, thể thao, kết hợp thể thao phong
trào và thể thao thành tích cao, dân tộc và hiện đại.
đ) Ban Dân tộc chủ trì, phối hợp
với các đơn vị, địa phương có liên quan: Tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả
các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ đối với đồng bào dân tộc thiểu số gắn với
Mục tiêu phát triển bền vững sau năm 2015 theo Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày
10 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ; Chiến lược công tác dân tộc giai
đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Chương trình Mục tiêu Quốc gia phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh. Trong đó, chú trọng vấn đề bố trí đất ở, đất sản
xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số, gắn với triển khai các dự án quy hoạch, sắp
xếp, bố trí, ổn định dân cư trên địa bàn; phấn đấu 100% hộ đồng bào dân tộc thiểu
số có đất ở, đất sản xuất. Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, khơi dậy
lòng yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, khát vọng phát triển của Nhân dân gắn với
triển khai thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động “Làm thay đổi nếp nghĩ, cách
làm của đồng bào dân tộc thiểu số, làm cho đồng bào dân tộc thiểu số vươn lên
thoát nghèo bền vững”.
e) Ủy ban nhân dân thành phố
Kon Tum chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành của tỉnh: Khẩn trương xây dựng,
hoàn thiện Đề án tổng thể giãn dân các làng đồng bào dân tộc thiểu số trong nội
thành thành phố Kon Tum, gắn với tái định canh, tái định cư khi thực hiện các dự
án trên địa bàn, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành đảm bảo triển
khai thực hiện hiệu quả. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện Dự án giãn dân
các hộ đồng bào dân tộc thiểu số gắn với thực hiện tái định canh, định cư, phát
triển khu sản xuất nông nghiệp tại xã Đăk Blà, thành phố Kon Tum.
g) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể: Phát huy vai
trò trong công tác tuyên truyền, vận động làm cho các hộ nghèo là người đồng
bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh thay đổi nếp nghĩ, tự lực, tự cường vươn
lên thoát nghèo bền vững, không trông chờ, ỷ lại vào các chính sách hỗ trợ của
Nhà nước; biết và áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, biết chi tiêu hợp lý
để tích lũy vốn tái đầu tư sản xuất, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập.
5. Nâng cao
hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp; xây dựng và củng cố khối
đại đoàn kết toàn dân tộc
a) Thủ trưởng các đơn vị
- Tiếp tục tăng cường kỷ luật,
kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác giáo dục, phổ
biến pháp luật, trợ giúp pháp lý, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
- Đổi mới phương thức tuyên
truyền, vận động quần chúng; trong đó, cán bộ đảng viên, người đứng đầu các cấp,
các ngành phải gương mẫu trong triển khai thực hiện các chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; có tư tưởng đạo đức, lối sống giản dị,
trong sáng, lành mạnh, gần gũi với Nhân dân. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ
sở, nhất là việc thực hiện dân chủ trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng,
tái định canh, tái định cư khi triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh; phát huy
vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị của địa
phương nơi triển khai dự án trong công tác tuyên truyền, vận động và chỉ triển
khai dự án khi có sự đồng thuận của người dân. Tổ chức lấy ý kiến các tầng lớp
nhân dân đối với các chương trình, dự án có tác động trực tiếp đến đời sống của
người dân; kịp thời giải quyết các kiến nghị, phản ánh của Nhân dân, nhất là những
vấn đề liên quan đến đất ở, đất sản xuất, giải quyết việc làm... Có cơ chế,
chính sách hỗ trợ phù hợp cho người dân có đất bị thu hồi để thực hiện dự án đầu
tư, nhất là hỗ trợ đối với đồng bào dân tộc thiểu số, hỗ trợ cho người dân có đất
nông nghiệp bị thu hồi nhưng không trực tiếp tham gia sản xuất mà cho người
khác thuê đất để sản xuất theo quy định...
- Tiếp tục triển khai thực hiện
nghiêm Quy định số 02-QĐi/TU, ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp tiếp tục phát huy vai trò của
Nhân dân trong đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái, “tự diễn biến”, “tự
chuyển hóa” trong nội bộ và Quy định số 124-QĐ/TW, ngày 02 tháng 02 năm 2018 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị-xã hội và Nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống
của người đứng đầu, cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan: Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh đẩy mạnh ủy quyền cho các huyện, thành phố trong việc xác định
và phê duyệt giá đất cụ thể, hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá đất tính
tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn, đi đôi với tăng cường kiểm
tra, giám sát của các cơ quan chức năng của tỉnh.
c) Liên Minh Hợp tác xã tỉnh, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể:
- Tiếp tục đổi mới nội dung,
phương thức vận động, tập hợp quần chúng vào các đoàn thể chính trị-xã hội trên
địa bàn tỉnh. Trong đó, tích cực phối hợp với các ngành liên quan hỗ trợ đoàn
viên, hội viên về vốn, khoa học kỹ thuật để phát triển sản xuất, kinh doanh,
tham gia thành lập, điều hành các tổ hợp tác, hợp tác xã; thông qua các hoạt động
phong trào, mô hình phát triển kinh tế để vận động, tập hợp đoàn viên. Đồng thời,
chú trọng bồi dưỡng, phát triển và nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên nhằm
tổ chức thực hiện thắng lợi các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động
do các cấp, các ngành phát động.
- Phát huy vai trò của Mặt trận
và các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội trong việc tham gia xây dựng Đảng, xây
dựng chính quyền và giám sát, phản biện xã hội. Qua đó phát huy sức mạnh khối đại
đoàn kết các dân tộc trong việc thực hiện phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo
quốc phòng, an ninh trên địa bàn.
d) Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài Phát thanh - Truyền hình Kon Tum, Báo Kon Tum chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan: Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận
xã hội, phát huy tinh thần nỗ lực của các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp
và nhân dân để phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất
nước đã đề ra trong Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.
6. Quản lý
chặt chẽ, khai thác sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên gắn với bảo vệ môi trường,
tăng cường phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu
a) Sở Tài nguyên và Môi trường
chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan:
- Thực hiện tốt việc lập kế hoạch
sử dụng đất cấp tỉnh thời kỳ 2021-2025; đảm bảo quản lý, khai thác và sử dụng
nguồn tài nguyên đất đai tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả, nhất là phân bổ quỹ đất
phù hợp, đáp ứng nhu cầu về đất để phát triển các ngành, các lĩnh vực kinh tế -
xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền nâng cao nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường và sử dụng tiết kiệm
các nguồn tài nguyên; có hành động cụ thể, thiết thực để hưởng ứng Ngày Khí tượng
và Nước thế giới, Ngày Môi trường thế giới, Chiến dịch Giờ trái đất, Chiến dịch
làm cho thế giới sạch hơn. Thực hiện tốt công tác quy hoạch về tài nguyên gắn với
quản lý, khai thác sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên, nhất là tài
nguyên đất, khoáng sản, vật liệu xây dựng…
- Nghiên cứu, tham mưu chính
sách khuyến khích xã hội hóa công tác bảo vệ và xử lý ô nhiễm môi trường, nhất
là vấn đề xử lý rác thải đô thị, đảm bảo nguồn nước sạch; ngăn chặn suy giảm
tài nguyên nước. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm, nhất là tại khu vực
nông thôn, các làng nghề, khu, cụm công nghiệp, lưu vực sông, cơ sở sản xuất chế
biến... Thực hiện tốt việc thu gom, xử lý rác và nước thải sinh hoạt, chăn
nuôi; kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường.
Nâng cao năng lực trong công tác thẩm định tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường của
công nghệ sử dụng trong các dự án đầu tư; thực hiện nghiêm việc thẩm định báo
cáo đánh giá tác động môi trường của các dự án trên cơ sở đó đề xuất loại bỏ
các dự án đầu tư sử dụng công nghệ lạc hậu, tiêu hao nhiều năng lượng và gây ô
nhiễm môi trường.
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan:
- Đẩy mạnh trồng rừng, nâng cao
tỷ lệ độ che phủ rừng trên địa bàn và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án
“Trồng một tỷ cây xanh giai đoạn 2021-2025” theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
và các Kế hoạch, Chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh. Nâng cao chất lượng rừng trồng,
chú trọng phát triển trồng rừng gỗ lớn, lâm đặc sản, đáp ứng cơ bản nhu cầu lâm
sản trong nước và chế biến xuất khẩu; nghiên cứu có giải pháp khai thác các nguồn
lợi từ rừng, đảm bảo sinh kế cho người dân sống gần rừng. Tăng cường công tác
quản lý, bảo vệ rừng; trong đó, tăng cường công tác phối hợp với chính quyền địa
phương, các lực lượng Bộ đội Biên phòng, Công an, Kiểm lâm trong triển khai thực
hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng; tuyên truyền, vận động người dân, cộng đồng
thôn (làng) tham gia quản lý, bảo vệ rừng, ngăn chặn triệt để tình trạng phá rừng
làm nương rẫy.
- Rà soát, đề xuất, tham mưu đầu
tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, quản lý, khai thác có hiệu quả công trình thủy
lợi, nhất là các công trình thủy lợi đa mục tiêu. Khuyến khích áp dụng các biện
pháp sử dụng tiết kiệm nguồn nước, nhất là áp dụng quy trình kỹ thuật và thiết
bị tiên tiến để tưới theo phương pháp nhỏ giọt, phun mưa, tưới ngầm..., bảo đảm
cấp nước theo nhu cầu của cây trồng.
Tiếp tục đầu tư xây dựng các
công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn đảm bảo chất lượng, hiệu
quả, tiết kiệm để phấn đấu đến năm 2025 tỷ lệ sử dụng nước sạch, nước hợp vệ
sinh của dân cư thành thị là 98% và nông thôn là 95%.
- Nâng cao năng lực cảnh báo,
chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm nhẹ thiên tai. Trong đó, tiếp tục
nghiên cứu, xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn
không để bị động, bất ngờ, kể cả trong các tình huống thiên tai bất lợi nhằm giảm
thiểu rủi ro, thiệt hại; kịp thời khắc phục thiệt hại, đảm bảo ổn định cuộc sống
của người dân.
c) Sở Công thương chủ trì, phối
hợp với các đơn vị có liên quan:
- Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh kiến nghị Trung ương bổ sung các dự án điện mặt trời, điện gió trên địa
bàn tỉnh vào Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm
nhìn tới năm 2045 (Quy hoạch điện VIII) để thu hút đầu tư, khai thác hiệu
quả nguồn năng lượng tái tạo của địa phương. Có chính sách khuyến khích sử dụng
năng lượng tái tạo, năng lượng sạch và các nguyên liệu, vật liệu mới, thân thiện
với môi trường.
- Tiếp tục rà soát, đánh giá tiềm
năng, đề xuất bổ sung quy hoạch các vị trí thuận lợi phát triển điện gió, điện
mặt trời; đồng thời, đôn đốc các chủ đầu tư sớm triển khai các dự án điện gió,
điện mặt trời trên địa bàn. Đầu tư nâng cấp hạ tầng điện, đảm bảo cho người dân
và các cơ quan, đơn vị, nhất là tại vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới trên địa
bàn tỉnh được dùng điện và đáp ứng đủ công suất cho nhu cầu hoạt động sản xuất,
kinh doanh của người dân và các thành phần kinh tế.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban ngành, đơn vị
trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân
sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ,
ngành, lĩnh vực và địa bàn được giao quản lý xây dựng chương trình/kế hoạch cụ
thể để triển khai thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu được giao tại
Chương trình này đảm bảo chất lượng, yêu cầu.
- Định kỳ trước ngày 10 hằng
quý, và trước ngày 10 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu báo cáo kết
quả triển khai thực hiện Chương trình này (cùng với báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch số 4661/KH-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
triển khai thực hiện Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa
XVI thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ
2020-2025 và Chương trình toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI,
nhiệm kỳ 2020-2025) về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh) để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền
xem xét.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư; Tổ
kiểm tra, theo dõi các chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh: Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các đơn vị, địa phương trong việc
triển khai thực hiện Chương trình này. Trong quá trình triển khai thực hiện,
trường hợp có khó khăn vướng mắc, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua
Sở Kế hoạch và Đầu tư) biết, chỉ đạo giải quyết kịp thời.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể: Tăng cường
giám sát, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước
trong tổ chức triển khai thực hiện Chương trình này của Ủy ban nhân dân tỉnh và
Chương trình/Kế hoạch của các sở, ban ngành, đơn vị, địa phương./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (b/c);
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Ủy ban Mặt trận TQVN tỉnh (t/h);
- Đoàn ĐBQH tỉnh (đ/b);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh (đ/b);
- Các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh (t/h);
- Các Tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp (t/h);
- Đài PTTH tỉnh; Báo Kon Tum (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- VP UBND tỉnh: CVP, các PVP (đ/b);
- Lưu VT, KTTH.VTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Tuấn
|
