Chỉ thị 48/CT-UBND năm 2021 về nhiệm vụ công tác an ninh, trật tự năm 2022 do tỉnh Nam Định ban hành

CHỈ THỊ

VỀ NHIỆM VỤ CÔNG TÁC AN NINH, TRẬT TỰ NĂM 2022

Năm 2021, tình hình thế giới, khu vực và trong nước có những diễn biến phức tạp, khó dự báo; dịch Covid-19 tiếp tục bùng phát với nhiều biến thể vi rút nguy hiểm hơn. Trên địa bàn tỉnh, dịch Covid-19 tác động, ảnh hưởng đến tất cả các mặt của đời sống xã hội, đặt ra nhiều khó khăn, thách thức mới đối với nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự. Dưới sự lãnh đạo của Thường trực Tỉnh ủy; sự quản lý, điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và cấp ủy, chính quyền các địa phương, trong đó lực lượng Công an làm nòng cốt và sự ủng hộ, giúp đỡ của Nhân dân, công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn đã đạt được nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, chất lượng công tác nắm, dự báo tình hình có nơi, có lúc còn chưa đáp ứng được yêu cầu; hoạt động chống phá của các đối tượng phản động, mâu thuẫn khiếu tố tại một số địa phương vẫn tiềm ẩn phức tạp; các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông, cháy nổ tuy giảm nhưng chưa bền vững...Những hạn chế trên, có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu do nguyên nhân chủ quan, đó là: Người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng một số đơn vị, địa phương có thời điểm còn chưa quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác an ninh, trật tự đã đề ra; công tác phòng ngừa xã hội có nơi, có lúc còn chưa hiệu quả.

Năm 2022, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh dự báo còn tiềm ẩn phức tạp. Mâu thuẫn khiếu tố, vấn đề đất đai, xây dựng cơ sở thờ tự tôn giáo; một số loại tội phạm về kinh tế, ma túy, tệ nạn xã hội; trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, trật tự đô thị, cháy, nổ... vẫn là những vấn đề xã hội quan tâm, đòi hỏi các cấp, các ngành phải tập trung giải quyết.

Thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU, ngày 24/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ công tác an ninh, trật tự năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các ban, sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Chỉ đạo triển khai thực hiện toàn diện các mặt công tác bảo đảm an ninh, trật tự, trọng tâm là bảo vệ tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng, các mục tiêu trọng điểm, hoạt động của đoàn lãnh đạo Đảng, Nhà nước và khách quốc tế tại địa bàn tỉnh. Nắm tình hình từ xa, từ sớm, kịp thời đấu tranh, ngăn chặn âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch, phản động, không để xảy ra hoạt động viết, vẽ khẩu hiệu, rải tờ rơi phản động, kích động tập trung đông người, biểu tình gây rối an ninh, trật tự. Bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh thông tin, truyền thông, an ninh mạng, an ninh kinh tế, an ninh xã hội; tham mưu giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề phức tạp nảy sinh về an ninh, trật tự ngay từ đầu và tại cơ sở, nhất là liên quan đến việc thu hồi đất thực hiện những dự án trọng điểm.

Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp các loại tội phạm. Đẩy mạnh tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm, gắn với tập trung đấu tranh quyết liệt với các loại tội phạm, nhất là các băng nhóm côn đồ, siết nợ, đòi nợ thuê, tội phạm liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, tội phạm sử dụng công nghệ cao, chống người thi hành công vụ, tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi trường, tệ nạn cờ bạc, mại dâm, các đường dây, điểm, tụ điểm ma túy phức tạp... Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh trật tự, nhất là quản lý xuất nhập cảnh, quản lý cư trú, lưu trú, quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự, quản lý, vận động thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; khai thác, sử dụng đồng bộ, phát huy hiệu quả của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân trong các mặt công tác Công an và kết nối, chia sẻ với các cơ quan, ban ngành, góp phần xây dựng Chính phủ điện tử. Phối hợp thanh tra, kiểm tra bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; khắc phục các tồn tại là nguyên nhân làm mất an toàn, gây tai nạn giao thông trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, phấn đấu tiếp tục làm giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí. Tham mưu chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; tổng kết 15 năm mô hình “Tự quản, tự phòng, tự bảo vệ”, sơ kết 05 mô hình “Tổ Cựu chiến binh vì dân” triển khai xây dựng “Xã điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” trên địa bàn. Phối hợp tốt giữa các lực lượng Công an, Quân đội, Y tế trong công tác phòng, chống dịch Covid-19.

2. Đẩy mạnh tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân dân, gắn với công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19; thường xuyên tuyên truyền, cảnh báo về các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm để cán bộ, Nhân dân biết, tích cực tham gia hưởng ứng, phòng ngừa và đấu tranh; phản ánh kịp thời tình hình, kết quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn, các gương điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở để động viên, duy trì phong trào.

Tổ chức rà soát, kiểm tra, phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót và xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động xuất bản, in ấn, công ty cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet; triển khai giải pháp đảm bảo an ninh mạng, không để tán phát những tài liệu xấu, kích động bạo lực, sai định hướng, chủ trương của Đảng, Nhà nước.

3. Tổ chức triển khai và duy trì thực hiện tốt Kế hoạch phối hợp giữa Công an, Quân sự, Biên phòng trong việc thực hiện Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng. Phối hợp duy trì vững chắc thế trận an ninh nhân dân, nền quốc phòng toàn dân, tập trung công tác bảo đảm an ninh tuyến biển, gắn nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền vùng biển với thực hiện tốt chương trình phát triển kinh tế biển của tỉnh.

4. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan tư pháp trong giải quyết các vụ án phức tạp kéo dài, nhất là các vụ án thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, chỉ đạo, nhằm đảm bảo mọi hành vi phạm tội đều phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh. Kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án; việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án phải bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm và không để oan, sai. Tăng cường tổ chức xét xử lưu động nhằm giáo dục, răn đe tội phạm và tuyên truyền thúc đẩy phong trào đấu tranh phòng, chống tội phạm trong Nhân dân.

5. Hướng dẫn các địa phương xử lý dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, tài nguyên môi trường theo quy định của pháp luật; làm tốt công tác quản lý, bảo vệ môi trường ngay từ khi thẩm định, cấp giấy phép triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội, khai thác tài nguyên trên địa bàn.

6. Triển khai thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tham mưu xử lý công khai, nghiêm minh các vụ việc tiêu cực, tham nhũng nếu có, nhất là liên quan đến đất đai, các dự án trọng điểm, bảo đảm sự thống nhất, đoàn kết trong Đảng, hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền, xây dựng và củng cố niềm tin của Nhân dân.

7. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền để người lao động nắm vững các quy định của pháp luật liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của mình; chủ động giải quyết tốt các vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của công nhân, phòng ngừa không để xảy ra đình công, lãn công trên địa bàn.

8. Tham mưu tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về tôn giáo; siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về tôn giáo; tập trung chỉ đạo giải quyết tốt các vấn đề liên quan đến tôn giáo, các quy định về phòng, chống dịch bệnh Covid-19. Đồng thời phối hợp với lực lượng Công an làm tốt công tác tuyên truyền, vận động các chức sắc, người có uy tín trong tôn giáo nhắc nhở quần chúng, tín đồ chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật, tích cực tham gia phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Theo dõi, tổng hợp, đề xuất khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ công tác an ninh, trật tự.

9. Các ban, sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp thực hiện hiệu quả công tác bảo đảm an ninh trật tự; chủ động có phương án bảo vệ an toàn cơ quan, đơn vị, bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý cán bộ, đảng viên, phòng ngừa sai phạm.

10. UBND các huyện, thành phố:

- Huy động các cấp, các ngành, đoàn thể và các tầng lớp Nhân dân tích cực tham gia công tác bảo đảm an ninh, trật tự, gắn với công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn. Chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực tôn giáo; giải quyết dứt điểm các khiếu tố trên địa bàn; thực hiện hiệu quả các Chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống mua bán người giai đoạn 2021 - 2025; tăng cường quản lý cư trú, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, gắn với việc thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cấp Căn cước công dân gắn chip điện tử cho tất cả công dân từ đủ 14 tuổi; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; phòng chống cháy, nổ... Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, tư thế, tác phong của cán bộ, công chức, viên chức; thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực trọng điểm, nhất là việc thực hiện chế độ chính sách, an sinh xã hội, chính sách đối với người có công, kịp thời khắc phục những sơ hở, thiếu sót, bảo đảm quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, phát động các mô hình, gắn với sơ, tổng kết phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Chỉ đạo triển khai xây dựng “Xã điển hình về phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” trên địa bàn.

Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Chỉ thị này; thường xuyên tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an theo quy định./.