Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2018 về đẩy mạnh thực hiện hiệu quả, bền vững Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018-2020 thành phố Hải Phòng
Số hiệu | 11/CT-UBND |
Ngày ban hành | 08/05/2018 |
Ngày có hiệu lực | 08/05/2018 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Thành phố Hải Phòng |
Người ký | Nguyễn Văn Tùng |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 11/CT-UBND |
Hải Phòng, ngày 08 tháng 05 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN HIỆU QUẢ, BỀN VỮNG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2018-2020 THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Thời gian qua, Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố (Chương trình) đã được các cấp ủy Đảng, chính quyền, cả hệ thống chính trị và nhân dân thành phố chung sức, đồng lòng, tích cực, chủ động, sáng tạo triển khai thực hiện. Chương trình đã trở thành phong trào rộng lớn khắp toàn thành phố, đạt được kết quả tích cực, khá toàn diện. Đến nay, toàn thành phố đã có 74 xã/139 xã cơ bản đạt 19 tiêu chí nông thôn mới (đạt 53%), trong đó có 70 xã được công nhận đạt chuẩn, huyện Cát Hải cơ bản hoàn thành các tiêu chí về nông thôn mới; bình quân các xã trên địa bàn thành phố đạt 16,45 tiêu chí. Chương trình hỗ trợ xi măng làm đường giao thông nông thôn với cách làm mới đã hoàn thành 3.139 km đường giao thông các loại. Kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn được đầu tư mở rộng, nâng cấp theo hướng đồng bộ. Cơ cấu kinh tế-nông thôn chuyển dịch nhanh theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa. Thu nhập và đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện. Hệ thống chính trị ở khu vực nông thôn được tăng cường, củng cố, dân chủ được phát huy, góp phần quan trọng đảm bảo an sinh, an ninh, an toàn xã hội của thành phố.
Tuy nhiên, Chương trình còn một số tồn tại, hạn chế: Các Đề án, quy hoạch nông thôn mới chậm điều chỉnh, bổ sung, gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh, giá trị gia tăng và phát triển bền vững; đổi mới mô hình tổ chức sản xuất còn nhiều bất cập, chưa theo kịp yêu cầu của nền sản xuất hàng hóa lớn; ô nhiễm môi trường diễn biến phức tạp, thiếu biện pháp khả thi khắc phục, xử lý; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội nông thôn chưa hiện đại, bền vững; đời sống người dân nông thôn tuy đã được cải thiện, nhưng còn khó khăn; nếp sống văn minh, văn hóa mới trong nông thôn chuyển biến còn chậm; nợ đọng trong xây dựng nông thôn mới còn lớn, chậm xử lý.
Theo kế hoạch, phấn đấu đến trước năm 2020 có 100% số xã cơ bản hoàn thành xây dựng nông thôn mới và đến hết năm 2020 có 100% số huyện cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí về xây dựng nông thôn mới; giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được, trong đó năm 2018 có thêm 15 xã và năm 2019 có thêm 50 xã cơ bản hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới, Ủy ban nhân dân thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, cấp ủy, chính quyền địa phương các cấp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện một số nội dung trọng tâm sau:
1. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban nhân dân các huyện trong năm 2018
1.1. Nhiệm vụ chung
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại các văn bản chỉ đạo Trung ương và Thành phố, các ngành có trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện, báo cáo Ban Chỉ đạo thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện (qua Văn phòng Điều phối thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới thành phố để tổng hợp, theo dõi). Thời gian hoàn thành trước 30/5/2018.
1.2. Nhiệm vụ cụ thể
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện tổ chức triển khai xây dựng Thôn nông thôn mới kiểu mẫu, xã nông thôn mới nâng cao; chủ động hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện.
- Chủ trì tham mưu đề xuất triển khai có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh, giá trị gia tăng và phát triển bền vững.
- Xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất giai đoạn, hàng năm, trong đó ưu tiên tập trung phát triển các khu, vùng sản xuất hàng hóa nông sản có gắn nhãn truy xuất nguồn gốc, có liên kết tiêu thụ, gắn với xây dựng Thôn nông thôn mới kiểu mẫu, với mục tiêu hàng năm mỗi huyện có từ 1 - 2 khu và 2 - 3 vùng.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở: Xây dựng, Giao thông vận tải và các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình xây dựng nông thôn mới theo quy định.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì kiểm tra, hướng dẫn các địa phương triển khai thủ tục đầu tư các dự án xây dựng nông thôn mới theo quy định; thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư công theo quy định.
- Chủ trì, cùng Sở Tài chính tham mưu đề xuất nguồn vốn đầu tư công hàng năm cho Chương trình để thực hiện hoàn thành 100% số xã và 100% số huyện đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí về xây dựng nông thôn mới vào năm 2020.
- Chủ trì tham mưu, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo, điều hành để giải quyết dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trong xây dựng nông thôn mới.
c) Sở Tài chính:
Căn cứ chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị liên quan thực hiện Chương trình giai đoạn, hàng năm theo quy định.
d) Sở Xây dựng:
- Chủ trì theo dõi, đôn đốc, tham mưu triển khai Đề án xây dựng nông thôn mới trong quá trình đô thị hóa trên địa bàn cấp huyện giai đoạn 2017 - 2020.
- Chủ trì, cùng Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các địa phương rà soát, điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch, Đề án xây dựng nông thôn của xã mới gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh, giá trị gia tăng và phát triển bền vững.
- Chủ trì tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc các địa phương lập quy hoạch xây dựng vùng huyện theo quy định.
- Chủ trì đề xuất phương án xây dựng các khu xử lý rác thải nông thôn tập trung.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình xây dựng nông thôn mới theo quy định.
e) Sở Giao thông vận tải:
- Chủ trì ban hành Kế hoạch và hướng dẫn triển khai mỗi xã hoặc cụm xã có ít nhất 01 tuyến đường kiểu mẫu xanh, sạch, đẹp, ưu tiên kết nối với các thôn xây dựng Thôn nông thôn mới kiểu mẫu.