Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường thực hiện giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn và giảm thiểu tai nạn bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

Số hiệu 10/CT-UBND
Ngày ban hành 09/08/2016
Ngày có hiệu lực 09/08/2016
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Hưng Yên
Người ký Nguyễn Văn Phóng
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
HƯNG YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 10/CT-UBND

Hưng Yên, ngày 09 tháng 8 năm 2016

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP CẤP BÁCH NHẰM NGĂN CHẶN VÀ GIẢM THIỂU TAI NẠN BOM MÌN, VẬT NỔ CÒN SÓT LẠI SAU CHIẾN TRANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

Trong những năm qua, các cp, các ngành và nhân dân trong tnh có nhiều cố gắng trong việc triển khai các hoạt động chương trình hành động quc gia khc phục hậu qu bom mìn sau chiến tranh, hoạt động tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân đã đạt được những kết quả tích cực, hạn chế xảy ra tai nạn, thương tích do bom mìn, vật liệu n.

Từ năm 2010 đến tháng 6 năm 2016, Bộ Chỉ huy quân sự tnh đã thu gom, xử lý 57 quả bom có trọng lượng từ 250 kg đến 500 kg và 103 quả đạn pháo các loại, bảo đảm an toàn tuyệt đối. Tuy nhiên, còn một s cơ quan, đơn v, doanh nghiệp đã liên hệ, hợp đồng với các đơn vị không đ năng lực rà phá bom, đạn, vật liệu nổ, không thông báo đến Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh kiểm tra, giám sát phục vụ công tác quản lý nguồn vật liệu ntrên địa bàn tỉnh, còn đxảy ra tai nạn bom mìn, vật liệu n đin hình: Năm 2012, một vụ nổ bom bi tại thôn Cm Trang, xã Cẩm Xá, huyện Mỹ Hào do người dân hút bùn nạo vét ci tạo lòng ao, va chạm hậu quả làm bị thương 01 người và hư hỏng nặng 01 máy hút bùn; tháng 5 năm 2016 phát hiện một quả bom 250 kg đã bị cưa sát bộ phận gây ntại thôn Thống nht, xã Đông To, huyện Khoái Châu. Hơn nữa, trên địa bàn tỉnh có 135 cơ sở kinh doanh thu mua, tái chế phế liệu do người dân phát hiện, thu lượm được sẽ tiềm ẩn các loại bom, đạn, vật liệu n, nguy cơ phát nổ gây hậu quả nghiêm trọng đến tính mạng và tài sản của nhân dân, mt an ninh trật tự an toàn, khó khăn việc quản lý mua bán, tàng trữ, sử dụng bom, mìn, vật liệu nổ trái phép.

Nguyên nhân chủ yếu là do (người dân chưa nhận thức được về tác hại, mức độ nguy hiểm, sức công phá của bom mìn, vật nổ); tuyên truyền, giáo dục phòng tránh tai nạn bom, mìn chưa sâu rộng; công tác quản lý nhà nước chưa thường xuyên, chặt ch; công tác kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm trong việc thu mua, sử dụng trái phép bom, mìn, vật n chưa đng bộ và kịp thời, còn tình trạng buông lỏng quản lý cấp cơ sở; việc xác định khu vực thực hiện rà phá bom, mìn chđược thực hiện trong dự án đu tư có cấu phần xây dựng.

Thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 01/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn và gim thiểu tai nạn bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh; Chủ tịch UBND tnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phthực hiện:

Xác định trách nhiệm của cả hệ thng chính trị trong việc thực hiện đy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức phòng tránh tai nạn bom, mìn cho nhân dân, nhất là thanh, thiếu niên và các tổ chức, cơ s thu mua phế liệu st vụn trên các địa bàn; tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định của pháp luật và các hình thức xử lý vi phạm về thu gom, mua bán, tàng trữ, cưa cắt, sử dụng trái phép bom, mìn, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ còn tồn sót.

y ban nhân dân các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm trong quản lý, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm của các tchức, cá nhân khi thu gom, tàng tr, mua bán, cưa ct, sử dụng trái phép bom, mìn, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

Kiểm tra, rà soát, hướng dẫn, xử lý cơ sở thu gom phế liệu st vụn trên các đa bàn; xây dựng, triển khai thực hiện rà phá bom, mìn bảo đảm an toàn, các dự án hạ tng kỹ thuật, dự án phát triển kinh tế xã hội, khu công nghiệp, cơ sở sn xuất công nghiệp, kế hoạch dịch vụ.

1. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

a) Chủ trì, phi hợp vi các sở, ban, ngành ca tỉnh rà soát, xây dựng hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật, quy định có liên quan trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực khắc phục hậu quả bom, mìn, vật n tn đọng; kiểm tra, rà phá, xử lý bom, mìn, vật nổ tồn đọng các dự án đầu tư xây dựng, các tổ chức, đơn vị, cơ sở kinh doanh thu mua và tái chế phế.

b) Kiện toàn lực lượng chuyên trách tham gia rà phá bom, mìn; tăng cường huấn luyện, củng c, đầu tư mua sắm trang thiết bị, phương tiện vận chuyển bom, đạn, vật nđáp ứng yêu cầu.

c) Chỉ đạo Ban Chhuy quân sự các huyện, thành phố, các đơn vtrực thuộc tăng cường phối hợp với cơ quan chức năng các địa phương trong tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức phòng tránh tai nạn bom mìn; tiếp nhận, thu gom, quản lý, tiêu hủy bom, mìn theo quy định.

2. Công an tỉnh

a) Chỉ đạo lực lượng công an phối hợp vi cơ quan quân sự tham mưu chính quyền cung cấp trong việc huy động lực lượng, thiết bị, phương tiện để tiếp nhận, thu gom, quản lý, tiêu hy vũ khí, vật liệu n, công cụ hỗ trợ theo quy định; kim tra, xử lý vi phạm việc thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom, mìn, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, vi phạm các quy định của pháp luật.

b) Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tnh rà soát, xây dựng các quy định, hướng dẫn liên quan đến việc phát hiện và xử lý các vi phạm về thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom, mìn, vũ khí, vật liệu n, công cụ hỗ trợ.

c) Chỉ đạo điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ tai nạn do thu mua, sử dụng trái phép bom, mìn, vật n, xác định trách nhiệm liên quan đxử lý theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh xác định nguồn gốc, chủng loại bom, mìn, vật ngây ra tai nạn để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.

3. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

a) Phối hợp với các huyện, thành phố và các cơ quan quản lý lao động đkiểm tra, giám sát công tác bảo đm an toàn lao động; chế độ chính sách vi các đi tượng thuộc diện nghèo, cận nghèo và gặp nhiu khó khăn trong cuộc sng; giáo dục hướng nghiệp việc làm đngăn ngừa và hạn chế việc buôn bán, cưa cắt bom mìn, vật liệu nổ.

b) Thực hiện các nhiệm vụ liên quan được giao trong Chương trình hành động quốc gia khắc phục hậu quả bom mìn sau chiến tranh giai đoạn 2010 - 2025. Đẩy mạnh hoạt động của Hội và Quỹ hỗ trợ khắc phục hậu quả bom mìn của tnh.

4. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, các tổ chức Đoàn thể tỉnh, Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ quan truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức phòng tránh tai nạn bom mìn cho nhân dân; tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định pháp luật và các hình thức xử lý vi phạm trong lĩnh vực này.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đề xuất UBND tỉnh việc rà phá bom, mìn vật nổ khi quyết định chủ trương đầu tư dự án xây dựng; hướng dẫn và giám sát chủ đầu tư các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế xã hội có trách nhiệm liên hệ với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh về những vấn đề liên quan đến quốc phòng và tình hình bom, mìn, vật nổ trong phạm vi dự án.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Chi đạo Ủy ban nhân dân cấp xã: Chủ trì, phối hợp với cơ quan công an, cơ quan quân sự cùng cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng tránh tai nạn bom, mìn cho nhân dân; mcác cuộc vận động nhân dân phát hiện, trình báo, giao nộp cơ quan chức năng bom, mìn, vật ncòn sót lại sau chiến tranh, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho các cơ quan chức năng.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác kim tra giám sát, x lý nghiêm hành vi, vi phạm trong lĩnh vực thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa ct, sử dụng bom, mìn, vũ khí, vật liệu n, công cụ htrợ.

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra hoạt động thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom, mìn, vật nổ, vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ. Kiên quyết đình chỉ các hoạt động kinh doanh nếu vi phạm các quy định, có nguy cơ mất an toàn. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra tai nạn do thu gom tàng trữ, mua bán, cưa cắt, sử dụng trái phép bom, mìn, vật n, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên đa bàn quản lý.

b) Xử lý nghiêm đi với các cấp cơ sbuông lỏng quản lý để người dân vi phạm các quy định; có hình thc khen thưng, động viên kịp thời với các cá nhân phát hiện, trình báo cơ quan chức năng về việc thu gom, tàng trữ, mua bán, cưa ct, sử dụng trái phép bom, mìn, vật n, vũ khí, vật liệu n, công cụ htrợ.

7. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, vận động hội viên và nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phòng chống các hành vi mua bán, sử dụng trái phép bom mìn, vật liệu nổ, giám sát chính quyền, các cơ quan chức năng trong việc triển khai các nhiệm vụ quản lý bom mìn, vật liệu nổ.

[...]