Chỉ thị 09/CT-CTUBND năm 2021 về tăng cường quản lý, bảo vệ phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
Số hiệu | 09/CT-CTUBND |
Ngày ban hành | 17/06/2021 |
Ngày có hiệu lực | 17/06/2021 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Vĩnh Phúc |
Người ký | Vũ Việt Văn |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 09/CT-CTUBND |
Vĩnh Phúc, ngày 17 tháng 6 năm 2021 |
Những năm qua, công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh đã có sự chuyển biến tích cực, nhiều di tích đã được đầu tư, tu bổ, phục hồi gắn với phát triển du lịch, góp phần bảo tồn di sản văn hóa của dân tộc, giáo dục truyền thống, quảng bá về hình ảnh, vùng đất, con người Vĩnh Phúc, thu hút đông đảo du khách tham quan, nghiên cứu, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần trong các tầng lớp nhân dân.
Tuy nhiên, gần đây việc quản lý, tổ chức các sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng tại một số địa phương, đơn vị thiếu chặt chẽ và nề nếp làm nảy sinh tình trạng lộn xộn, phức tạp; công tác quy hoạch, xây dựng các công trình có ảnh hưởng đến yếu tố gốc của di tích, tu bổ di tích khi chưa được cơ quan chức năng có thẩm quyền cho phép vẫn xảy ra; lấn chiếm đất đai, đưa các hiện vật, đồ thờ không phù hợp vào một số di tích, gây ảnh hưởng tới giá trị di tích; công tác đảm bảo vệ sinh môi trường trong và ngoài khuôn viên di tích; Công tác phòng chống cháy, nổ ở một số di tích vẫn chưa được chính quyền và nhân dân quan tâm đúng mức.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật Di sản văn hóa và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành của tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1.1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Di sản văn hóa, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều về Luật Di sản văn hóa, Luật Tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Quyết định số 53/2019/QĐ-UBND ngày 07/11/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý di tích, di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia trên địa bàn tỉnh và các quy định của pháp luật có liên quan về công tác quản lý di tích và hoạt động bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích.
1.2. Các cơ quan, ban, ngành từ tỉnh đến cơ sở và cấp ủy, chính quyền các địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 24/02/2021 của UBND tỉnh, thực hiện Kế hoạch số 12- KH/TU ngày 07/01/2021 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về triển khai Kết luận số 76 - KL/TW ngày 04/6/2020 của Bộ chính trị (khóa XII), tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Ban chấp hành Trung ương (khóa XI) về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”.
1.3. Tích cực vận động nhân dân tham gia công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích; không tự ý thực hiện: tu bổ, tôn tạo, phục hồi di tích; sơn thếp tường và các thành phần kiến trúc khác; Sửa chữa, bổ sung hiện vật, đồ thờ.
1.4. Kịp thời đề xuất các hoạt động vinh danh khen thưởng những tổ chức, cá nhân làm tốt công tác quản lý di tích. Đồng thời, xem xét và xử lý nghiêm cá nhân, đơn vị thiếu trách nhiệm để xảy ra sai phạm trong công tác quản lý.
2. Tăng cường quản lý Nhà nước trong công tác quản lý, bảo vệ và phát huy các giá trị di tích:
2.1. Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo được xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa; đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường tại các điểm di tích, phát hiện và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm, đưa hoạt động kinh doanh dịch vụ tại các điểm di tích vào nề nếp.
2.2. Xây dựng và triển khai Kế hoạch tu bổ, chống xuống cấp đối với các di tích đã được xếp hạng để phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng của nhân dân và du khách; xác định rõ mục tiêu bảo quản, tu bổ lộ trình thực hiện đối với từng di tích. Triển khai kế hoạch kiểm kê, công bố danh mục và hoàn thành việc cắm mốc để xác định ranh giới các di tích; không để tình trạng xâm hại và lấn chiếm di tích xảy ra.
2.3. Phân rõ trách nhiệm quản lý của các cấp chính quyền đối với từng di tích; để có cơ sở quản lý, khai thác có hiệu quả, gắn kết các điểm di tích để hình thành Tour, tuyến du lịch thu hút khách tham quan.
2.4. Tăng cường công tác quản lý đất đai của các di tích bị lấn chiếm, có biện pháp, kiên quyết trong việc thu hồi đất của di tích bị lấn chiếm; thực hiện việc quản lý, sử dụng có hiệu quả đất đai của di tích. Xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm đất đai, xâm phạm di tích.
2.5. Tổ chức hướng dẫn thực hiện nếp sống văn minh tại các lễ hội gắn với di tích; các cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo; ngăn chặn kịp thời những hành vi làm ảnh hưởng tới di tích và cảnh quan môi trường tại di tích; Tổ chức tập huấn, hội thảo cho những người được giao trách nhiệm quản lý các di tích nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm được giao.
3.1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về di sản văn hóa và các quy định khác của pháp luật hiện hành có liên quan. Hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số 53/2019/QĐ-UBND ngày 07/11/2019 của UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý di tích, di vật, cổ vật bảo vật quốc gia trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương xây dựng Kế hoạch tu bổ, chống xuống cấp các di tích đã xếp hạng. Thực hiện việc kiểm kê, công bố danh mục di tích và hoàn thành cắm mốc khoanh vùng bảo vệ các khu vực di tích đã xếp hạng trên địa bàn tỉnh.
- Hàng năm, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý di tích, quản lý các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích cho đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã và người trực tiếp trông coi di tích.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước về đầu tư tu bổ, chống xuống cấp di tích; việc xây dựng các công trình nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích làm ảnh hưởng đến di tích; các hoạt động lễ hội gắn với di tích, phát hiện, xử lý dứt điểm, kịp thời các tổ chức, cá nhân thực hiện các hành vi trái phép, trái pháp luật, trái thuần phong mỹ tục, nếp sống văn hóa của dân tộc theo quy định.
- Triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu, sưu tầm, xây dựng cơ sở dữ liệu về di sản văn hóa, từng bước thực hiện số hóa trong quản lý hồ sơ di tích theo quy định. Biên soạn, xuất bản các ấn phẩm, sách ảnh giới thiệu về di tích lịch sử - văn hóa Vùng đất - Con người Vĩnh Phúc gắn với phát triển du lịch.
3.2. Sở Xây dựng
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Sở, ngành liên quan xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ và phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh.
3.3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp các Sở, ngành có liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với các di tích theo phân cấp quản lý, bảo đảm yêu cầu về bảo vệ và phát huy giá trị di tích. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về vệ sinh môi trường tại các khu danh lam thắng cảnh, điểm di tích.
- Hướng dẫn lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của di tích và chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường tại các di tích.