Chỉ thị 07/CT-UBND năm 2020 tăng cường công tác quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

Thời gian qua, hoạt động sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh đã mang lại những tác động tích cực đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, tạo ra giá trị gia tăng cho sản phẩm và góp phần nâng cao đời sống của người dân. Thống kê đến tháng 4/2020 tỉnh Quảng Trị có số đơn đăng ký hợp lệ 438 đơn, số văn bằng được cấp 246 văn bằng (trong đó quyền tác giả có 18 văn bằng và sở hữu công nghiệp 228 văn bằng). Tỉnh đã triển khai nhiều hoạt động để đưa sở hữu trí tuệ đến gần người dân và các doanh nghiệp; thực hiện xã hội hóa công tác đầu tư cho bảo hộ và phát triển tài sản trí tuệ, cũng như nâng cao nhận thức của người dân về đổi mới sáng tạo và sở hữu trí tuệ.

Tuy nhiên, hoạt động sở hữu trí tuệ trong thời gian qua vẫn còn bộc lộ nhiều tồn tại, bất cập, chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu của xã hội trong tình hình mới. Việc khai thác giá trị các sản phẩm đặc thù đã được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ để phát triển trở thành sản phẩm thế mạnh của địa phương còn nhiều khó khăn; nhận thức về giá trị tài sản trí tuệ, ý thức tự bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của một bộ phận tổ chức, cá nhân còn hạn chế; tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh diễn ra phức tạp làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh; đưa sở hữu trí tuệ trở thành công cụ hữu hiệu, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển kinh tế “Xã hội trong thời kỳ hội nhập; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

I. Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

1. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sở hữu trí tuệ bằng nhiều hình thức truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm quán triệt và thực hiện tốt chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về sở hữu trí tuệ trong hoạt động của các ngành, các cấp, đoàn thể, các tổ chức sản xuất, kinh doanh; nâng cao nhận thức của cộng đồng về tôn trọng và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ theo các điều ước, công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết;

2. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên và đột xuất, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trong phạm vi thẩm quyền và chức năng quản lý của đơn vị mình. Giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật; bảo vệ quyền của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, đảm bảo hiệu quả công tác thực thi quyền, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, duy trì môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư và các doanh nghiệp phát triển;

3. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ của các ngành, các cấp và đoàn thể trên địa bàn tỉnh.

II. Ngoài trách nhiệm chung nêu trên, các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Sở Khoa học và Công nghệ:

a) Là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan chức năng liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh; trực tiếp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu công nghiệp;

b) Hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, các tổ chức, cá nhân xác lập quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, tên thương mại và chỉ dẫn địa lý cho những hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị;

c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan hữu quan của Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về sở hữu công nghiệp; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về sở hữu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng;

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức (doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, Hợp tác xã, Tổ hợp tác...), cá nhân xác lập và bảo vệ quyền đối với giống cây trồng. Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan chuyên môn xác định các loại sản phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh để có kế hoạch đăng ký, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ;

c) Tuyên truyền, khuyến khích các tổ chức, cá nhân xây dựng chính sách sản xuất, kinh doanh gan liền với xác lập, khai thác, bảo vệ, phát triển tải sản trí tuệ cho các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có uy tín và sức cạnh tranh cao trên thị trường trong và ngoài nước, các sản phẩm đang xuất khẩu hoặc sẽ xuất khẩu;

d) Phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan hữu quan của Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về quyền đối với giống cây trồng trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả;

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và nhân dân xác lập quyền đối với quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả;

c) Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan hữu quan của Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả;

d) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Tổ chức thực hiện các quy định và biện pháp bảo hộ quyền hợp pháp về quyền tác giả trong lĩnh vực báo chí, xuất bản; bản quyền và dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông; quyền sở hữu trí tuệ thuộc các lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh;

b) Phối hợp với cơ quan đầu mối, các cơ quan chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, các cơ quan liên quan giải quyết các vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ của các chủ thể sử dụng tên miền xâm phạm đến quyền sở hữu công nghiệp đã được bảo hộ, các vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ trên các trang thông tin điện tử.

5. Công an tỉnh

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ

Thời gian qua, hoạt động sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh đã mang lại những tác động tích cực đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, tạo ra giá trị gia tăng cho sản phẩm và góp phần nâng cao đời sống của người dân. Thống kê đến tháng 4/2020 tỉnh Quảng Trị có số đơn đăng ký hợp lệ 438 đơn, số văn bằng được cấp 246 văn bằng (trong đó quyền tác giả có 18 văn bằng và sở hữu công nghiệp 228 văn bằng). Tỉnh đã triển khai nhiều hoạt động để đưa sở hữu trí tuệ đến gần người dân và các doanh nghiệp; thực hiện xã hội hóa công tác đầu tư cho bảo hộ và phát triển tài sản trí tuệ, cũng như nâng cao nhận thức của người dân về đổi mới sáng tạo và sở hữu trí tuệ.

Tuy nhiên, hoạt động sở hữu trí tuệ trong thời gian qua vẫn còn bộc lộ nhiều tồn tại, bất cập, chưa đáp ứng được đầy đủ yêu cầu của xã hội trong tình hình mới. Việc khai thác giá trị các sản phẩm đặc thù đã được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ để phát triển trở thành sản phẩm thế mạnh của địa phương còn nhiều khó khăn; nhận thức về giá trị tài sản trí tuệ, ý thức tự bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ của một bộ phận tổ chức, cá nhân còn hạn chế; tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh diễn ra phức tạp làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh; đưa sở hữu trí tuệ trở thành công cụ hữu hiệu, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển kinh tế “Xã hội trong thời kỳ hội nhập; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

I. Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

1. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sở hữu trí tuệ bằng nhiều hình thức truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm quán triệt và thực hiện tốt chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về sở hữu trí tuệ trong hoạt động của các ngành, các cấp, đoàn thể, các tổ chức sản xuất, kinh doanh; nâng cao nhận thức của cộng đồng về tôn trọng và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ theo các điều ước, công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết;

2. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thường xuyên và đột xuất, kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trong phạm vi thẩm quyền và chức năng quản lý của đơn vị mình. Giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật; bảo vệ quyền của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ, đảm bảo hiệu quả công tác thực thi quyền, góp phần tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, duy trì môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường đầu tư và các doanh nghiệp phát triển;

3. Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ của các ngành, các cấp và đoàn thể trên địa bàn tỉnh.

II. Ngoài trách nhiệm chung nêu trên, các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:

1. Sở Khoa học và Công nghệ:

a) Là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan chức năng liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ trên địa bàn tỉnh; trực tiếp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về sở hữu công nghiệp;

b) Hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, các tổ chức, cá nhân xác lập quyền sở hữu công nghiệp đối với sáng chế, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, tên thương mại và chỉ dẫn địa lý cho những hàng hóa, dịch vụ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị;

c) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan hữu quan của Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về sở hữu công nghiệp; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về sở hữu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng;

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức (doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, Hợp tác xã, Tổ hợp tác...), cá nhân xác lập và bảo vệ quyền đối với giống cây trồng. Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan chuyên môn xác định các loại sản phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh để có kế hoạch đăng ký, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ;

c) Tuyên truyền, khuyến khích các tổ chức, cá nhân xây dựng chính sách sản xuất, kinh doanh gan liền với xác lập, khai thác, bảo vệ, phát triển tải sản trí tuệ cho các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có uy tín và sức cạnh tranh cao trên thị trường trong và ngoài nước, các sản phẩm đang xuất khẩu hoặc sẽ xuất khẩu;

d) Phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan hữu quan của Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về quyền đối với giống cây trồng trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

a) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả;

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và nhân dân xác lập quyền đối với quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả;

c) Phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan hữu quan của Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả;

d) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về quyền tác giả và quyền liên quan đến quyền tác giả trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Tổ chức thực hiện các quy định và biện pháp bảo hộ quyền hợp pháp về quyền tác giả trong lĩnh vực báo chí, xuất bản; bản quyền và dịch vụ công nghệ thông tin và truyền thông; quyền sở hữu trí tuệ thuộc các lĩnh vực thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh;

b) Phối hợp với cơ quan đầu mối, các cơ quan chức năng quản lý nhà nước về sở hữu trí tuệ, các cơ quan liên quan giải quyết các vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ của các chủ thể sử dụng tên miền xâm phạm đến quyền sở hữu công nghiệp đã được bảo hộ, các vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ trên các trang thông tin điện tử.

5. Công an tỉnh

a) Trên cơ sở các quy định của pháp luật, thực hiện các biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, kịp thời phát hiện đấu tranh xử lý các hành vi vi phạm xảy ra theo đúng quy định pháp luật;

b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xử lý các vi phạm về sở hữu trí tuệ.

6. Cục Hải quan tỉnh

Chủ trì, phối hợp thực hiện quy định về kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm soát hàng giả và hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

7. Cục Quản lý thị trường

a) Trên cơ sở các quy định của pháp luật, thực hiện việc thanh tra, kiểm tra, phát hiện hàng giả, hàng nhái, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ và áp dụng các biện pháp xử lý theo thẩm quyền;

b) Phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thanh kiểm tra, giải quyết các vụ việc có liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ đối với hàng hóa lưu thông trên thị trường.

8. Sở Công Thương

a) Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan chuyên môn xác định các loại đặc sản, các sản phẩm có tiềm năng của địa phương, các quy trình sản xuất sản phẩm đặc sản truyền thống của các làng nghề, hiệp hội ngành nghề trên địa bàn tỉnh để có kế hoạch duy trì và đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, tạo điều kiện cho các ngành nghề truyền thống của địa phương phát triển;

b) Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương có liên quan nghiên cứu tham mưu cho Ban chỉ đạo 389 tỉnh có các biện pháp hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh;

c) Phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra chuyên ngành nhằm tăng cường kiểm soát và kịp thời phát hiện, xử lý những cơ sở, cá nhân kinh doanh, sản xuất hàng hóa có hành vi vi phạm đến quyền sở hữu trí tuệ;

d) Phối hợp với Sở KH&CN đẩy mạnh công tác tuyên truyền về sở hữu trí tuệ đối với cộng đồng; đẩy mạnh công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ trên địa bàn theo chức năng nhiệm vụ được phân công;

e) Tăng cường xúc tiến thương mại, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các sản phẩm có lợi thế của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ đưa các sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn vào siêu thị và xuất khẩu mở rộng thị trường,

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan, triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến địa phương thuộc các chương trình, đề án, dự án về hoạt động sở hữu trí tuệ của tỉnh; xử lý vi phạm về quyền sở hữu trí tuệ theo thẩm quyền và phối hợp với các Sở, Ban, ngành đề xuất các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển tài sản trí tuệ tiềm năng trên địa bàn quản lý;

b) Xây dựng kế hoạch và triển khai đào tạo, tập huấn về các văn bản quy phạm pháp luật sở hữu trí tuệ cho cán bộ, tổ chức, cá nhân trong việc tiếp cận, tìm hiểu, chấp hành các văn bản quy phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ;

c) Rà soát, khuyến khích hỗ trợ các tổ chức, cá nhân xác lập, quản lý và phát triển quyền sở hữu công nghiệp đối với các sản phẩm nông, lâm sản, đặc sản của địa phương;

d) Phối hợp với cơ quan đầu mối, Sở, Ban, ngành trong việc thanh tra, kiểm tra về sở hữu trí tuệ trên địa bàn quản lý.

III. Các doanh nghiệp, hội ngành nghề, các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn tỉnh

1. Nâng cao nhận thức pháp luật về sở hữu trí tuệ; chủ động xác lập quyền sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm, dịch vụ của mình nhằm có cơ hội hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực; bảo vệ quyền lợi hợp pháp về quyền sở hữu trí tuệ theo quy định;

2. Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp về sở hữu trí tuệ của tổ chức, cá nhân;

3. Tích cực hưởng ứng, tham gia các chương trình xúc tiến thương mại nhằm phát triển thương hiệu và đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Giao Sở Khoa học và Công nghệ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này;

2. Các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố định kỳ trước ngày 10/12 hàng năm báo cáo tình hình thực hiện tới UBND tỉnh (thông qua Sở Khoa học và Công nghệ) để Sở tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh;

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai và chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.