Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2024 tăng cường công tác quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh Lào Cai

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Đến hết năm 2023, toàn tỉnh có 825 công trình cấp nước tập trung nông thôn (trong đó có 35 công trình cấp nước sạch đạt QCVN, còn lại 790 công trình hiện đang cung cấp nước hợp vệ sinh). Các công trình này đã góp phần quan trọng cải thiện đời sống, nâng cao sức khỏe cho người dân trong thời gian qua. Công tác quản lý, sử dụng, khai thác công trình cấp nước đã có những chuyển biến tích cực, ý thức của người dân được nâng lên, tuy nhiên vẫn còn những tồn tại như: Số công trình thu được tiền sử dụng nước thấp, mức thu thấp so với giá tính đúng, tính đủ, công trình hiện không hoạt động còn lớn, số xã đạt và duy trì đạt chỉ tiêu 17.1 trong bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2022-2025 rất thấp. Nguyên nhân chủ yếu do công tác quản lý tại địa phương còn yếu, bên cạnh đó phần lớn các công trình được đầu tư từ trước những năm 2020 không có hệ thống xử lý nước sạch, đồng hồ đo nước, công trình không thu được tiền sử dụng nước, nhanh xuống cấp. Để chủ động thực hiện các giải pháp khắc phục tình trạng này, đồng thời thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 28/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, Văn bản số 2772/BNN-TL ngày 05/5/2023 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định về quản lý tài sản kết cấu hạ tầng (TSKCHT) cấp nước sạch nông thôn; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công đến toàn thể các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân và người dân biết, triển khai thực hiện.

- Tổ chức rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư mới, nâng cấp, sửa chữa công trình CNSH tập trung nông thôn, cải tạo bổ sung hệ thống, công nghệ xử lý lọc khử khuẩn đạt chất lượng nước sạch theo quy chuẩn, nhằm hoàn thành các chỉ tiêu nước sạch trong Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2022-2025 và mục tiêu đảm bảo an ninh nguồn nước theo các Chương trình, Kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Chỉ đạo thực hiện thu tiền sử dụng nước từ công trình cấp nước tập trung đang hoạt động theo đơn giá quy định của UBND tỉnh về giá nước sạch sinh hoạt khu vực nông thôn, đảm bảo kết quả thu tối thiểu đạt theo Quyết định giao của UBND tỉnh hàng năm.

- Nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung về quản lý, sử dụng, khai thác TSKCHT cấp nước sạch nông thôn được quy định tại Nghị định 43/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ, cụ thể:

+ Đối với các công trình chưa được giao quản lý tài sản theo quy định[1]: Tổ chức rà soát, tổng hợp gửi Sở Nông nghiệp và PTNT đề xuất UBND tỉnh quyết định giao cho các tổ chức, cá nhân đang quản lý hiệu quả đảm bảo đúng quy định, thời gian hoàn thành xong trong Quý III/2024;

+ Chỉ đạo UBND cấp xã/Trung tâm dịch vụ nông nghiệp (đơn vị được giao quản lý TSKCHT cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn); (i) thực hiện giao khoán công tác quản lý, khai thác TSKCHT cấp nước sạch nông thôn cho Doanh nghiệp, Hợp tác xã, tổ chức, cá nhân, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định, đảm bảo tất cả các công trình đều có tổ chức, cá nhân đủ điều kiện thực hiện quản lý, khai thác; đồng thời xem xét, đánh giá lựa chọn phương án giao khoán cho Doanh nghiệp, Hợp tác xã để đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động của công trình; (ii) thực hiện lập hồ sơ quản lý, kế toán tài sản, lập kế hoạch và dự toán kinh phí bảo trì TSKCHT theo quy định, cập nhật số liệu, báo cáo kê khai TSKCHT cấp nước sạch nông thôn theo quy định gửi về Phòng Nông nghiệp và PTNT/Kinh tế tổng hợp báo cáo chung toàn huyện, thị xã, thành phố;

+ Chỉ đạo cơ quan chuyên môn tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, khai thác, sử dụng TSKCHT cấp nước sạch nông thôn.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các địa phương xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, sửa chữa công trình, bổ sung hệ thống, thiết bị xử lý nước, công nghệ xử lý lọc khử khuẩn đạt chất lượng nước sạch theo quy chuẩn, nhằm hoàn thành các mục tiêu xây dựng nông thôn mới giai đoạn đến năm 2025, đồng thời đảm bảo an ninh nguồn nước theo các Chương trình, Kế hoạch của tỉnh, đề xuất UBND tỉnh trong Quý II/năm 2024.

- Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện các nội dung quy định tại Nghị định 43/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ.

- Phối hợp Sở Tài chính đề xuất chính sách hỗ trợ giá tiền sử dụng nước sinh hoạt tập trung nông thôn đảm bảo yêu cầu về quản lý, khai thác công trình.

3. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp nhu cầu đầu tư, cân đối nguồn vốn, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đầu tư mới, nâng cấp, sửa chữa các công trình cấp nước sạch tập trung nông thôn trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất chính sách hỗ trợ giá tiền sử dụng nước sinh hoạt tập trung nông thôn.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh về kế hoạch, nguồn lực đầu tư cho công trình cấp nước sạch tập trung nông thôn.

5. Sở Y tế: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý chất lượng nước của các đơn vị cấp nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh theo quy định của Bộ Y tế và Quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

6. Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh và đề nghị Ủy ban MTTQVN tỉnh và các Tổ chức chính trị xã hội: Trong phạm vi trách nhiệm của mình đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân bảo vệ tài sản kết cấu hạn tầng cấp nước sạch nông thôn, đồng thời chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công.

Căn cứ nội dung chỉ đạo, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị này. Giao Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì theo dõi, đôn đốc, định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh./.

[1] Các Quyết định giao quản lý tài sản của UBND tỉnh Lào Cai: Quyết định số 2862/QĐ-UBND ngày 31/8/2016; Quyết định số 3621/QĐ-UBND ngày 08/11/2018; Quyết định số 804/QĐ-UBND ngày 31/03/2020.