Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2022 triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn thành phố Cần Thơ

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thực hiện Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng hóa đơn, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ, Quyết định số 206/QĐ-BTC ngày 24 tháng 02 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Để thực hiện tốt các quy định về quản lý thuế, tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả trong việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố chỉ thị như sau:

Yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung triển khai kịp thời các nhiệm vụ sau:

1. Cục Thuế thành phố Cần Thơ:

- Chủ trì, phối hợp với UBND quận, huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai hóa đơn điện tử.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai trên cổng thông tin điện tử về lợi ích của việc sử dụng hóa đơn điện tử để Người nộp thuế (NNT) có thông tin, thực hiện chuyển đổi việc sử dụng hóa đơn giấy sang sử dụng hóa đơn điện tử; tổ chức Hội nghị tập huấn, hướng dẫn sử dụng phần mềm ứng dụng hóa đơn có mã của cơ quan thuế; kịp thời hỗ trợ các vướng mắc trong quá trình triển khai áp dụng hóa đơn điện tử của NNT về chính sách, quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm ứng dụng.

- Rà soát, phân loại NNT là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định để trực tiếp thông báo, hướng dẫn triển khai áp dụng hóa đơn điện tử; đồng thời, chuẩn bị đầy đủ điều kiện về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để thực hiện việc lập hóa đơn điện tử, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

- Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế thành phố và các Chi cục Thuế trực thuộc, nắm bắt và xử lý ngay các vướng mắc thuộc thẩm quyền, báo cáo UBND thành phố và Tổng cục Thuế các vấn đề vượt thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo giải quyết.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Thông báo, hướng dẫn các doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khi đăng ký thành lập doanh nghiệp mới.

- Phối hợp với Cục Thuế thành phố tuyên truyền đến các doanh nghiệp biết quyền, nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng hóa đơn điện tử theo đúng quy định pháp luật.

3. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông địa phương tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thương mại, chính sách pháp luật thuế, chú trọng tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và quyền lợi khi sử dụng hóa đơn điện tử và các nội dung của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Xây dựng chuyên mục, chuyên đề, tăng diện tích, thời lượng, tần suất các tin, bài, phóng sự tuyên truyền có nội dung phản ánh về mục đích, ý nghĩa và quyền lợi khi sử dụng hóa đơn điện tử.

- Thường xuyên tuyên truyền rộng rãi đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trong quá trình giao dịch, mua bán và nhận hóa đơn; kịp thời nêu gương các địa phương, đơn vị triển khai tốt hóa đơn điện tử.

- Thông tin, tuyên truyền qua hệ thống thông tin cơ sở: tăng cường tần suất, thời lượng để thông tin tuyên truyền về hóa đơn điện tử trên hệ thống các Đài Truyền thanh quận, huyện, xã, phường, thị trấn. Tuyên truyền qua Cổng thông tin điện tử, nhắn tin SMS, qua Zalo, Fanpage và các hình thức phù hợp khác để người dân biết và tích cực phối hợp trong việc thực hiện triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn thành phố Cần Thơ từ ngày 01 tháng 4 năm 2022.

- Có văn bản gửi UBND quận, huyện chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin, Đài truyền thanh cấp quận, huyện, phường, xã, thị trấn; các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố Cần Thơ đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

4. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Phối hợp với Cục Thuế thành phố thực hiện tuyên truyền thông qua việc phát hành tờ gấp, pano, áp phích, băng rôn và các hình thức khác đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về triển khai hóa đơn điện tử trên các địa bàn quận, huyện từ ngày 25 tháng 3 năm 2022 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2022.

5. Sở Tài chính: Nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố việc hỗ trợ kinh phí để triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn; hướng dẫn các địa phương thực hiện từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định hiện hành.

7. UBND quận, huyện:

- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác phối hợp với Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai hóa đơn điện tử. Qua đó, nâng cao vai trò và trách nhiệm của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai áp dụng hóa đơn điện tử.

- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị này trên hệ thống Đài truyền thanh và Cổng thông tin điện tử của các quận, huyện, xã, phường, thị trấn.

8. Cục Quản lý thị trường, Cục Hải quan, Công an thành phố:

- Tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng hóa đơn đối với hàng hóa trên khâu lưu thông, nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ mua vào của người nộp thuế, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các trường hợp mua bán, sử dụng hóa đơn không hợp pháp.

- Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để sẵn sàng thực hiện việc kết nối, tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định của pháp luật ngay sau khi triển khai hóa đơn điện tử tại địa phương.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ

Thực hiện Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng hóa đơn, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ, Quyết định số 206/QĐ-BTC ngày 24 tháng 02 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Để thực hiện tốt các quy định về quản lý thuế, tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả trong việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố chỉ thị như sau:

Yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch UBND quận, huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan tập trung triển khai kịp thời các nhiệm vụ sau:

1. Cục Thuế thành phố Cần Thơ:

- Chủ trì, phối hợp với UBND quận, huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai hóa đơn điện tử.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai trên cổng thông tin điện tử về lợi ích của việc sử dụng hóa đơn điện tử để Người nộp thuế (NNT) có thông tin, thực hiện chuyển đổi việc sử dụng hóa đơn giấy sang sử dụng hóa đơn điện tử; tổ chức Hội nghị tập huấn, hướng dẫn sử dụng phần mềm ứng dụng hóa đơn có mã của cơ quan thuế; kịp thời hỗ trợ các vướng mắc trong quá trình triển khai áp dụng hóa đơn điện tử của NNT về chính sách, quy trình nghiệp vụ và sử dụng phần mềm ứng dụng.

- Rà soát, phân loại NNT là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng hóa đơn điện tử theo quy định để trực tiếp thông báo, hướng dẫn triển khai áp dụng hóa đơn điện tử; đồng thời, chuẩn bị đầy đủ điều kiện về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để thực hiện việc lập hóa đơn điện tử, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

- Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế thành phố và các Chi cục Thuế trực thuộc, nắm bắt và xử lý ngay các vướng mắc thuộc thẩm quyền, báo cáo UBND thành phố và Tổng cục Thuế các vấn đề vượt thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo giải quyết.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Thông báo, hướng dẫn các doanh nghiệp đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khi đăng ký thành lập doanh nghiệp mới.

- Phối hợp với Cục Thuế thành phố tuyên truyền đến các doanh nghiệp biết quyền, nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng hóa đơn điện tử theo đúng quy định pháp luật.

3. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông địa phương tăng cường công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thương mại, chính sách pháp luật thuế, chú trọng tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và quyền lợi khi sử dụng hóa đơn điện tử và các nội dung của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Xây dựng chuyên mục, chuyên đề, tăng diện tích, thời lượng, tần suất các tin, bài, phóng sự tuyên truyền có nội dung phản ánh về mục đích, ý nghĩa và quyền lợi khi sử dụng hóa đơn điện tử.

- Thường xuyên tuyên truyền rộng rãi đến các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trong quá trình giao dịch, mua bán và nhận hóa đơn; kịp thời nêu gương các địa phương, đơn vị triển khai tốt hóa đơn điện tử.

- Thông tin, tuyên truyền qua hệ thống thông tin cơ sở: tăng cường tần suất, thời lượng để thông tin tuyên truyền về hóa đơn điện tử trên hệ thống các Đài Truyền thanh quận, huyện, xã, phường, thị trấn. Tuyên truyền qua Cổng thông tin điện tử, nhắn tin SMS, qua Zalo, Fanpage và các hình thức phù hợp khác để người dân biết và tích cực phối hợp trong việc thực hiện triển khai áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn thành phố Cần Thơ từ ngày 01 tháng 4 năm 2022.

- Có văn bản gửi UBND quận, huyện chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin, Đài truyền thanh cấp quận, huyện, phường, xã, thị trấn; các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố Cần Thơ đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

4. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Phối hợp với Cục Thuế thành phố thực hiện tuyên truyền thông qua việc phát hành tờ gấp, pano, áp phích, băng rôn và các hình thức khác đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về triển khai hóa đơn điện tử trên các địa bàn quận, huyện từ ngày 25 tháng 3 năm 2022 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2022.

5. Sở Tài chính: Nghiên cứu, tham mưu UBND thành phố việc hỗ trợ kinh phí để triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn; hướng dẫn các địa phương thực hiện từ nguồn ngân sách địa phương theo quy định hiện hành.

7. UBND quận, huyện:

- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc liên quan tăng cường công tác phối hợp với Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai hóa đơn điện tử. Qua đó, nâng cao vai trò và trách nhiệm của Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên quan tâm, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai áp dụng hóa đơn điện tử.

- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị này trên hệ thống Đài truyền thanh và Cổng thông tin điện tử của các quận, huyện, xã, phường, thị trấn.

8. Cục Quản lý thị trường, Cục Hải quan, Công an thành phố:

- Tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng hóa đơn đối với hàng hóa trên khâu lưu thông, nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ mua vào của người nộp thuế, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các trường hợp mua bán, sử dụng hóa đơn không hợp pháp.

- Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để sẵn sàng thực hiện việc kết nối, tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định của pháp luật ngay sau khi triển khai hóa đơn điện tử tại địa phương.

- Trao đổi với Cục Thuế thành phố về các phương thức, thủ đoạn mới trong việc phát hành, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để trốn thuế, thu lợi bất chính hoặc gây thất thu cho ngân sách nhà nước để tiến hành thanh tra, kiểm tra hoặc xác minh, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật nhà nước.

9. Kho bạc Nhà nước Cần Thơ:

Thông qua công tác kiểm soát thủ tục chi thường xuyên, chi đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và nguồn vốn khác, kịp thời thông báo đến cơ quan thuế cùng cấp các đơn vị còn sử dụng hóa đơn giấy kể từ thời điểm áp dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn thành phố Cần Thơ, tuyên truyền, vận động các đơn vị thanh toán vốn ngân sách nhà nước áp dụng hóa đơn điện tử và chấp hành các quy định về hóa đơn điện tử.

10. Người nộp thuế:

- Thực hiện chuyển đổi việc sử dụng hóa đơn giấy sang sử dụng hóa đơn điện tử đúng thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế.

- Thực hiện đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế đúng quy định và theo thông báo của cơ quan thuế.

- Chấp hành nghiêm túc các quy định mới về hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78/2021/TT-BTC.

- Kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc trong quá trình sử dụng hóa đơn điện tử để cơ quan thuế cùng các cơ quan có liên quan phối hợp hỗ trợ cùng giải quyết.

Yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện; Người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có phát sinh vướng mắc, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ảnh về Cục Thuế thành phố xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết theo quy định./.