Chỉ thị 02/2012/CT-UBND tăng cường các biện pháp phòng cháy và chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Số hiệu 02/2012/CT-UBND
Ngày ban hành 20/06/2012
Ngày có hiệu lực 30/06/2012
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Lào Cai
Người ký Nguyễn Văn Vịnh
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
---------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 02/2012/CT-UBND

Lào Cai, ngày 20 tháng 6 năm 2012

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TẠI CÁC CHỢ, SIÊU THỊ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI, KHO HÀNG, CƠ SỞ SẢN XUẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI

Trong những năm gần đây, trên địa bàn cả nước tình hình cháy chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng và cơ sở sản xuất có chiều hướng gia tăng, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và trật tự an toàn xã hội. Nguyên nhân chính của tình hình trên là do nhận thức của một bộ phận đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở còn chưa thật sự quan tâm đến công tác phòng cháy, chữa cháy; sự chỉ đạo của một số cấp chính quyền và lãnh đạo các cơ quan liên quan còn thiếu chủ động; việc sử dụng điện tại các chợ, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất, dịch vụ… chưa chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy, chưa thực hiện đầy đủ và duy trì các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy, nhất là trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy và tổ chức lực lượng phòng cháy, chữa cháy; ý thức trách nhiệm và kiến thức phòng cháy, chữa cháy chưa cao…

Để ngăn chặn và giảm thiểu các nguy cơ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra đối với các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, các kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh trong tình hình hiện nay, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai chỉ thị:

1. Công an tỉnh Lào Cai chỉ đạo phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNCH) và Công an các huyện, thành phố

a) Tăng cường kiểm tra, phúc tra an toàn phòng cháy và chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, các kho hàng, cơ sở sản xuất kể cả kiểm tra vào ban đêm. Trong quá trình kiểm tra cần chú ý kiểm tra các điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy của từng cơ sở, đặc biệt là đối với những thiết bị, những vị trí có nhiều khả năng gây cháy, nhiều chất cháy; kiểm tra việc thực hiện các quy định, điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy tại các cơ sở này; thẩm duyệt, kiểm tra thi công, kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với các công trình xây dựng mới, cải tạo, mở rộng các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất. Kịp thời hướng dẫn thực hiện các biện pháp an toàn phòng cháy, chữa cháy và kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm các quy định về phòng cháy và chữa cháy.

b) Phối hợp với Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Ban quản lý các chợ, chủ sở hữu các trung tâm thương mại, siêu thị, doanh nghiệp, hộ kinh doanh có liên quan tăng cường các biện pháp phòng cháy và chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất; tổ chức tuyên truyền, phổ biến về pháp luật và kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; hướng dẫn thực hiện các biện pháp, điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy; tự tổ chức kiểm tra an toàn phòng cháy và chữa cháy; tổ chức huấn luyện nghiệp vụ về phòng cháy và chữa cháy cho lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở, lực lượng bảo vệ và các hộ kinh doanh; hướng dẫn xây dựng, duyệt và thực tập các phương án chữa cháy có nhiều lực lượng tham gia tại các cơ sở này.

c) Tăng cường kiểm tra, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất thuộc địa bàn quản lý trong quá trình hoạt động và khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.

2. Sở Công Thương

a) Phối hợp với Phòng cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, hướng dẫn việc thực hiện các quy định, biện pháp phòng cháy và chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp với Công ty Điện lực Lào Cai kiểm tra việc sử dụng điện; hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật sử dụng an toàn điện tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh.

c) Phối hợp với Sở Xây dựng và các ngành liên quan xây dựng kế hoạch khảo sát, quy hoạch kết cấu hạ tầng mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở khảo sát, quy hoạch, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các chủ đầu tư tiến hành xây dựng, cải tạo, nâng cấp các cơ sở này, đảm bảo các yêu cầu, điều kiện về phòng cháy và chữa cháy theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn phòng cháy và chữa cháy hiện hành.

d) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

3. Sở Xây dựng

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường kiểm tra công tác cấp giấy phép xây dựng và chất lượng công trình xây dựng an toàn phòng cháy, chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và các kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh.

b) Phối hợp, hướng dẫn các đơn vị liên quan chỉ cấp phép xây dựng cho các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện dự án, công trình có thiết kế phương án đảm bảo an toàn PCCC và được thẩm duyệt thiết kế các hạng mục về PCCC theo quy định; kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm theo thẩm quyền hoặc đề xuất các cơ quan có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xây dựng.

c) Giám sát việc thi công xây dựng các công trình về chợ đảm bảo theo đúng quy định tại Quyết định 13/2006/QĐ-BXD ngày 19/4/2006 của Bộ Xây dựng quyết định về việc ban hành TCXDVN 361 : 2006 “chợ - Tiêu chuẩn thiết kế”; hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố về quy hoạch và kiến trúc trong quá trình thực hiện quy hoạch tại địa phương, quy hoạch tập trung theo hướng phát triển các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại văn minh, hiện đại, tiện ích và an toàn.

4. Ban quản lý Các khu công nghiệp tỉnh Lào Cai

a) Tiếp nhận hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư đối với các dự án đầu tư vào các khu công nghiệp theo quy định khi đã thực hiện việc thẩm duyệt về PCCC.

b) Quy hoạch chi tiết hệ thống đường giao thông, hệ thống cấp nước chữa cháy, hệ thống điện tại các khu công nghiệp theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn quy phạm về an toàn PCCC.

c) Phối hợp với Công an tỉnh Lào Cai tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức về an toàn PCCC, mở các lớp tập huấn nghiệp vụ về PCCC cho cán bộ, nhân viên hoạt động tại các khu công nghiệp, các kho hàng trong khu công nghiệp.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Lào Cai

a) Chủ trì, phối hợp với Phòng cảnh sát PCCC&CNCH - Công an tỉnh và Sở Công Thương tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, hướng dẫn thực hiện các quy định, biện pháp, điều kiện an toàn phòng cháy và chữa cháy tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, các kho hàng, cơ sở sản xuất cho Ban quản lý các chợ, giám đốc các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý.

b) Chủ động phối hợp với ngành Xây dựng trong việc lập quy hoạch xây dựng đô thị, cấp phép xây dựng và giám sát thi công các công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản này đối với hạng mục liên quan đến phòng cháy chữa cháy. Không cho phép đưa vào sử dụng các công trình xây dựng chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất không đáp ứng được các yêu cầu về công tác phòng cháy, chữa cháy.

c) Tăng cường tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy đối với các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất thuộc phạm vi quản lý. Phối hợp với Phòng cảnh sát PCCC&CNCH – Công an tỉnh kiểm tra, thay thế các thiết bị PCCC đã xuống cấp và đầu tư các trang thiết bị PCCC đảm bảo năng lực chữa cháy tại các chợ thuộc phạm vi quản lý.

d) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thành lập các tổ, đội chữa cháy dân phòng và duy trì hoạt động của lực lượng này theo đúng quy định của Luật PCCC; kiên quyết giải tỏa và xử lý thật nghiêm các điểm, khu vực mua bán tự phát trên địa bàn quản lý không đủ điều kiện về an toàn phòng cháy, chữa cháy và vệ sinh môi trường.

6. Công ty Điện lực Lào Cai

a) Biên soạn và phát hành các tài liệu, tờ rơi hướng dẫn các biện pháp an toàn sử dụng điện tại các chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Công Thương, Phòng cảnh sát PCCC&CNCH - Công an tỉnh, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác kiểm tra an toàn lưới điện, trạm biến áp tại các đơn vị này.

[...]