Chỉ thị 01/CT-UBND về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Bình Dương năm 2016
Số hiệu | 01/CT-UBND |
Ngày ban hành | 06/01/2016 |
Ngày có hiệu lực | 06/01/2016 |
Loại văn bản | Chỉ thị |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Dương |
Người ký | Trần Thanh Liêm |
Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 01/CT-UBND |
Bình Dương, ngày 06 tháng 01 năm 2016 |
Thời gian qua, việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy, Chỉ thị số 45-CT/TU ngày 13/01/2015 của Tỉnh ủy Bình Dương về tăng cường lãnh đạo công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; công tác phòng cháy chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bình Dương đã đạt được những kết quả tích cực, hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy được tăng cường, phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy ngày càng phát triển sâu rộng, nhiều mô hình hay, sáng tạo được phát động, nhân rộng đã góp phần kiềm chế số vụ cháy và thiệt hại về người, tài sản do cháy, nổ gây ra.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ phát sinh cháy nổ và liên quan đến công tác cứu nạn, cứu hộ. Nguyên nhân do cấp ủy, chính quyền ở một số nơi chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, do đó chưa huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác phòng cháy chữa cháy; nhiều cơ sở, doanh nghiệp chưa thực hiện đầy đủ và duy trì các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy, nhất là trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy; lực lượng phòng cháy chữa cháy cơ sở và dân phòng ở nhiều nơi còn thiếu và yếu, hoạt động không hiệu quả. Bên cạnh đó, tình hình biến đổi khí hậu phức tạp làm phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến lĩnh vực phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.
Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ năm 2016; đồng thời khắc phục những hạn chế trong công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất nguyên nhân gây ra cháy, nổ; thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác này trong thời gian tới; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, doanh nghiệp và nhân dân trên địa bàn tỉnh tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1.1. Nâng cao vai trò trách nhiệm trong lãnh đạo điều hành thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy thuộc đơn vị, địa phương mình quản lý. Tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp để chủ động phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Chỉ đạo, tuyên truyền cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và mọi tầng lớp nhân dân gương mẫu thực hiện, tích cực vận động gia đình và người thân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy.
1.2. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy”. Thực hiện hiệu quả phương châm 4 tại chỗ “lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ và chỉ huy tại chỗ” gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”. Xây dựng và nhân rộng những mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác phòng cháy chữa cháy. Tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy chữa cháy, Tuần lễ Quốc gia an toàn vệ sinh lao động, phòng, chống cháy, nổ lần thứ 18.
1.3. Tiếp tục rà soát củng cố, xây dựng mới và duy trì hoạt động của lực lượng phòng cháy, chữa cháy cơ sở và dân phòng. Thường xuyên tổ chức huấn luyện, nâng cao trình độ nghiệp vụ và trang bị phương tiện chữa cháy, cứu nạn cứu hộ cho lực lượng này.
1.4. Rà soát, cân đối, bố trí địa điểm, đầu tư kinh phí xây dựng doanh trại, mua sắm phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy. Tập trung thực hiện đúng tiến độ Đề án Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tỉnh Bình Dương đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (Kế hoạch số 3241/KH-UBND ngày 18/9/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phân kỳ 05 năm, giai đoạn 2015 - 2020 triển khai thực hiện). Xem xét, bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở làm việc, doanh trại của các đơn vị Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; bảo đảm ngân sách cho phát triển nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; chỉ đạo thực hiện nghiêm việc thu phí từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc nhằm tăng kinh phí hỗ trợ hoạt động phòng, chống cháy, nổ.
1.5. Thành lập các đoàn liên ngành do lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chủ trì tiến hành kiểm tra toàn diện công tác phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ (tập trung là các khu dân cư, chung cư, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, kho hàng, cơ sở sản xuất tại các khu công nghiệp...); kịp thời phát hiện sơ hở, thiếu sót, vi phạm và nguyên nhân; làm rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở vi phạm; kiên quyết xử lý nghiêm và yêu cầu các cơ sở khắc phục ngay tồn tại, thiếu sót, vi phạm về phòng cháy chữa cháy. Tăng cường chỉ đạo việc xây dựng phương án và thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.
Đối với địa bàn huyện, thị xã có rừng; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã cần tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ phòng cháy chữa cháy rừng, củng cố lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành; đầu tư trang bị phương tiện phục vụ chữa cháy và kiểm tra thực hiện các quy định về phòng cháy chữa cháy rừng.
1.6. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Bến Cát, huyện Bàu Bàng, huyện Bắc Tân Uyên chủ trì, phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh tổ chức Hội thao nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy cho các đơn vị, doanh nghiệp, lực lượng dân phòng trên địa bàn nhân ngày “Toàn dân phòng cháy chữa cháy 04/10” năm 2016.
Tổ chức tốt công tác phòng cháy chữa cháy trong các đơn vị quân đội, doanh nghiệp do quân đội quản lý. Phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác phòng cháy chữa cháy đối với cơ sở quốc phòng.
Thực hiện nghiêm Pháp lệnh quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; vận động nhân dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh kiểm tra, điều tra, xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm quy định an toàn về phòng cháy chữa cháy có dấu hiệu tội phạm. Tăng cường xây dựng và triển khai thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy. Đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi có sự cố xảy ra.
Phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh và các đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng cháy chữa cháy, các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, pháp luật về phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, trường học và khu dân cư.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính
5.1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đầu tư ngân sách thực hiện Đề án Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ tỉnh Bình Dương đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 theo phê duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tại Quyết định số 4287/QĐ-UBND ngày 24/12/2014. Đầu tư xây dựng, cải tạo trụ sở làm việc, mua sắm phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ; kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ; kinh phí cho các hoạt động tuyên truyền phòng cháy chữa cháy và tổ chức các hoạt động phòng cháy chữa cháy khác khi có yêu cầu.
5.2. Triển khai công tác bố trí vốn đối với dự án đầu tư đã được phê duyệt theo luật đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 và những dự án đầu tư 2016.
5.3. Quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phép kinh doanh cho các cơ sở sản xuất thuộc các ngành nghề có nguy cơ cháy, nổ cao trong các khu dân cư, các địa điểm gần trường học, bệnh viện.
6.1. Chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục xây dựng nội dung, thời lượng bồi dưỡng kiến thức pháp luật về phòng cháy chữa cháy, kỹ năng về xử lý tình huống cháy, nổ để lồng ghép các chương trình giáo dục pháp luật, tuyên truyền pháp luật phòng cháy chữa cháy vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường, cơ sở giáo dục phù hợp với từng cấp học, ngành học; thực hiện đúng các quy định, điều kiện đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, trang bị phương tiện, thiết bị phòng cháy chữa cháy và thành lập lực lượng phòng cháy chữa cháy tại chỗ.
6.2. Phối hợp với Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phép hoạt động cho các trung tâm ngoại ngữ, tin học, các cơ sở đào tạo khác đảm bảo đủ điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy; tổ chức các cuộc thi “Tìm hiểu Luật phòng cháy và chữa cháy” cho đối tượng học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
7.1. Phối hợp với cơ quan, ban, ngành liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch tổ chức Tuần lễ quốc gia về an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ lần thứ 18 năm 2016.