Văn bản chỉ có dấu treo

Xin hỏi trường hợp tham gia kháng chiến chống mỹ có giấy chứng nhận đeo huy chương chiến sỹ giải phóng. Bây giờ làm chế độ chất độc da cam. Nhưng giấy này chỉ có dấu treo không có thủ trưởng đơn vị ký đóng dấu nên bên tư pháp không chứng thực được để làm hồ sơ theo hướng dẫn để làm chế độ, mà bên TBXH chỉ nhận hồ sơ đã chứng thực. trong khi đó chỉ còn mỗi giấy chứng nhận này để làm hồ sơ, không còn loại giấy tờ nào khác liên quan để làm nữa. Vậy bây giờ phải làm thế nào để làm hồ sơ hưởng chế độ?