Quyết định 946/QĐ-TTg năm 2011 phê duyệt Đề án phát triển bền vững kinh tế - xã hội các xã chịu ảnh hưởng Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh do Thủ tướng Chính phủ ban hành
| Số hiệu | 946/QĐ-TTg |
| Ngày ban hành | 21/06/2011 |
| Ngày có hiệu lực | 21/06/2011 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Thủ tướng Chính phủ |
| Người ký | Nguyễn Sinh Hùng |
| Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 946/QĐ-TTg |
Hà Nội, ngày 21 tháng 06 năm 2011 |
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC XÃ CHỊU ẢNH HƯỞNG DỰ ÁN KHAI THÁC MỎ SẮT THẠCH KHÊ, HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển bền vững kinh tế - xã hội các xã chịu ảnh hưởng Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh gồm các xã: Thạch Khê, Thạch Hải, Thạch Đỉnh, Thạch Bàn, Thạch Lạc, Thạch Trị, Thạch Văn, Thạch Hội, Thạch Thắng, Tượng Sơn, với những nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU:
1. Sắp xếp, ổn định dân cư, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân và bảo vệ môi trường sinh thái, phấn đấu đến năm 2015 thu nhập bình quân đầu người đạt khoảng 35 triệu đồng/người/năm và sẽ tăng dần trong những năm tiếp theo;
2. Giải quyết việc làm, tăng cường hướng nghiệp cho người lao động, phấn đấu tỷ lệ lao động được qua các lớp đào tạo, tập huấn đạt trên 90%; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn khoảng 10%; giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên xuống dưới 0,65%/năm. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh.
II. NHIỆM VỤ
1. Về quy hoạch, sắp xếp ổn định dân cư:
Thực hiện quy hoạch, sắp xếp ổn định cho khoảng 4.000 hộ dân vùng bị ảnh hưởng trực tiếp của Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê gắn với Quy hoạch nông thôn mới.
2. Các lĩnh vực ưu tiên đầu tư:
- Đầu tư thực hiện các dự án sản xuất giống cây trồng, vật nuôi; cơ sở chế biến hải sản; đóng mới tàu thuyền đánh bắt hải sản; nuôi trồng thủy sản sinh thái tại các xã: Thạch Hải, Thạch Bàn, Thạch Văn, Thạch Trị, Thạch Hội; phát triển vùng lúa chất lượng cao, vùng chuyên canh rau an toàn và các dự án nuôi lợn siêu nạc, lợn giống,… phù hợp với đặc điểm về điều kiện tự nhiên, xã hội của các xã thuộc Đề án;
- Đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng các tuyến đường giao thông liên xã, liên nông thôn; hệ thống kênh mương nội đồng và các trạm bơm cấp nước sản xuất nông nghiệp; hệ thống cấp thoát nước và thu gom, xử lý chất thải;
- Trên cơ sở các quy hoạch ngành đã được phê duyệt, từng bước đầu tư, xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp phụ trợ; đê sông, đê biển, khu neo đậu tránh, trú bão; các khu dịch vụ du lịch biển, dịch vụ thương mại cầu cảng; chợ đầu mối tại các trung tâm cụm xã,…
- Đầu tư xây dựng trung tâm hành chính, trạm y tế các xã, các thiết chế văn hóa; Trung tâm dạy nghề Huyện có quy mô và hình thức đào tạo phù hợp với quy hoạch, đáp ứng nhu cầu giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ nhằm phát huy các ngành, nghề nông thôn.
3. Giải pháp thực hiện
a) Tập trung hoàn thành các quy hoạch phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án; thực hiện phân khu chức năng, phân vùng và quy hoạch quỹ đất sản xuất nông nghiệp; thực hiện các hình thức tái định cư phù hợp, nhất là kết hợp sắp xếp, bố trí dân cư theo mô hình xen ghép với các xã có điều kiện về quỹ đất và hạ tầng cơ sở.
b) Xây dựng cơ chế, chính sách, tạo môi trường thuận lợi để huy động vốn của các nhà đầu tư thuộc các thành phần kinh tế vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đô thị và du lịch.
c) Thực hiện tốt chủ trương Nhà nước và nhân dân cùng làm trong việc bê tông hóa kênh mương và hệ thống giao thông nông thôn.
d) Về phát triển sản xuất:
- Hình thành các vùng chuyên canh sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung; áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, phương thức canh tác cơ giới hóa, giảm chi phí sản xuất, tăng năng suất, chất lượng bảo đảm cung cấp hàng hóa ổn định cho thị trường;
- Phát triển chăn nuôi truyền thống kết hợp với tuyển chọn giống vật nuôi có năng suất, chất lượng cao phù hợp với thị trường; xây dựng các mô hình chăn nuôi tập trung, bán tập trung bảo đảm việc kiểm soát phòng chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường;
- Phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp và làng nghề truyền thống theo hướng sản xuất tập trung thành các tổ, đội, nhóm,… cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng, tăng khả năng cạnh tranh các sản phẩm hàng hóa nhằm không ngừng mở rộng thị trường tiêu thụ;
- Tổ chức thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước về phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề ở nông thôn; củng cố, phát huy loại hình hợp tác xã phù hợp với giai đoạn phát triển mới của nền kinh tế nước ta; đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền về các chủ trương chính sách của Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân và phát huy vai trò của người lao động, hộ gia đình trong việc xây dựng nông thôn mới.
đ) Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực:
- Thực hiện tốt chính sách về phát triển giáo dục, đào tạo nghề đối với người dân vùng mỏ; có cơ chế, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp khai thác mỏ sắt Thạch Khê tham gia đào tạo, hỗ trợ kinh phí đào tạo và sử dụng lao động tại chỗ;