CHƯƠNG TRÌNH
HÀNH ĐỘNG CỦA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU THỰC HIỆN CHỈ THỊ 30/CT-TTG NGÀY 26 THÁNG
11 NĂM 2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HÀNH TIẾT KIỆM,
CHỐNG LÃNG PHÍ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 434/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02
năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Ngày 26 tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính
phủ ban hành Chỉ thị số 30/CT-TTg về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm, chống
lãng phí, để tổ chức thực hiện nghiêm tinh thần Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ
trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Chương trình
hành động và chỉ đạo thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU CỦA CHƯƠNG
TRÌNH
1. Mục tiêu:
- Tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí, nhất là trong sử dụng ngân sách nhà nước, góp phần dành nguồn cho đầu tư
phát triển, an sinh xã hội và các nhiệm vụ quan trọng cấp bách.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp
các ngành, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, các cán bộ, công chức, viên chức và
của mỗi công dân về công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
- Làm cơ sở cho các cấp, các ngành xây dựng
kế hoạch, chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg của Thủ tướng Chính
phủ, đưa công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí thành nhiệm vụ trọng tâm,
thường xuyên của các cấp, các ngành từ tỉnh đến từng xã, phường, thị trấn và
của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tỉnh.
2. Yêu cầu:
- Yêu cầu các cơ quan, ban, ngành địa phương
xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg của Thủ
tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phù hợp
với tình hình thực tế của địa phương, của ngành, đơn vị đảm bảo chất lượng và
hiệu quả.
- Cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan
nhà nước phải nhận thức đầy đủ và xác định rõ trách nhiệm của mình trong công
tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
- Thực hiện ngay, có hiệu quả một số giải
pháp, nhiệm vụ, tạo chuyển biến mạnh mẽ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
trong năm 2013.
II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU:
Để tăng cường tiết kiệm, chống lãng phí trong
sử dụng ngân sách nhà nước, các cấp, các ngành, các đơn vị tập trung chỉ đạo tổ
chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Công tác thông tin, tuyên truyền:
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận
thức về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Mở cuộc vận động sâu rộng
trong toàn Đảng, toàn dân xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang,
lễ hội theo hướng lành mạnh, tiết kiệm, tránh xa hoa, lãng phí, phiền nhiễu,
bài trừ hủ tục, mê tín dị đoan; chống lợi dụng việc cưới, việc tang để vụ lợi;
chống thương mại hóa lễ hội. Cán bộ lãnh đạo, quản lý, đảng viên các cơ quan
phải gương mẫu chấp hành các quy định của Trung ương và địa phương về việc cưới,
việc tang, lễ hội. Coi đây là tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, đảng viên, đoàn viên,
hội viên. Phê bình và xử lý nghiêm đối với cán bộ, đảng viên vi phạm.
2. Trong sử dụng ngân sách nhà nước
a) Về chi đầu tư phát triển:
- Các chủ đầu tư tập trung giải ngân vốn theo dự toán được
giao. Không ứng trước vốn ngân sách nhà nước cho các công trình, dự án trừ các
dự án phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, quốc phòng, an ninh
cấp bách.
- Cơ quan tài chính, Kho bạc nhà nước kiểm soát chặt chẽ
chi đầu tư xây dựng cơ bản theo quy định.
- Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc bố trí vốn đầu tư xây
dựng theo Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu
Chính phủ.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát các công trình, dự án đầu tư sử
dụng vốn ngân sách nhà nước và có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, bảo đảm đúng
mục đích, hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tuân thủ đúng quy
định của pháp luật. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong quản
lý, sử dụng vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và có nguồn gốc từ ngân sách
nhà nước, nhất là đối với các chủ đầu tư để thực hiện khối lượng vượt nguồn vốn
được giao dẫn đến nợ khối lượng.
b) Về chi thường xuyên
- Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn
vị sử dụng ngân sách thực hiện rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm
theo đúng dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chế độ quy định; thực
hiện nghiêm, có hiệu quả các biện pháp chống thất thoát, lãng phí:
- Tạm dừng mua ô tô phục vụ công tác kể từ ngày 21 tháng
01 năm 2013 (trừ các đơn vị đã có chủ trương cho mua của Ủy ban nhân dân tỉnh
vẫn tiếp tục thực hiện mua sắm theo quy định) Giao cho Sở Tài chính chịu trách
nhiệm kiểm soát chặt chẽ việc tạm dừng mua ô tô phục vụ công tác.
- Ngân sách không cấp bổ sung kinh phí ngoài dự toán được
giao cho các mục đích như: tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm, lễ hội, đi
công tác trong và ngoài nước.
- Không xem xét bổ sung ngoài dự toán chi công tác phí
cho các cơ quan, đơn vị dự toán, các hội; đoàn thể, kể cả các hội đặc thù tham gia
các buổi hội nghị, hội thảo, tổng kết do ngành, cấp trên tổ chức trừ các trường
hợp được Ủy ban nhân dân Tỉnh ủy quyền hoặc thực hiện các nhiệm vụ được Ủy ban
nhân dân Tỉnh giao.
- Các ngành, các cấp, các đơn vị dự toán sử dụng ngân sách
triệt để tiết kiệm các khoản chi trong dự toán được giao chi như: Hội nghị, hội
thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu, ký kết thi đua,
tiếp khách... Thực hiện các biện pháp phù hợp, hiệu quả để tiết kiệm triệt để
chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm và các chi phí khác.
- Chi tổ chức các buổi lễ, hội và các sự kiện của tỉnh
phải nằm trong kế hoạch được duyệt và không vượt tổng số dự toán chi được Ủy ban
nhân dân tỉnh giao.
- Việc cử đoàn đi tham quan, khảo sát, học tập kinh nghiệm
nước ngoài thực hiện theo Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Ban
Bí thư về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Việc đi nghiên
cứu, tìm hiểu tình hình các nước, cần phải có mục đích, nội dung, kế hoạch rõ
ràng, tránh trùng lắp với các đoàn đi trước. Thành phần đoàn cần gọn, bao gồm
những người thật sự cần thiết cho công việc, thời gian đi hợp lý, chi phí phải
tiết kiệm theo đúng quy định. Khi kết thúc, phải có báo cáo về kết quả chuyến
đi cho cấp có thẩm quyền. Việc đi công tác nước ngoài phải được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và được xây dựng trong chương trình công tác năm.
- Việc tổ chức các buổi hội nghị, các buổi họp phải bảo
đảm chất lượng, tiết kiệm; thành phần tham dự thiết thực, gọn nhẹ; nội dung họp
phải thật sự cần thiết, chuẩn bị kỹ, phát biểu ngắn gọn, có trọng tâm; khắc phục
tình trạng phát biểu dài dòng, sáo rỗng. Tăng cường tổ chức họp trực tuyến trong
chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc.
- Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 22 tháng 7
năm 2010 của Bộ Chính trị khóa X về tổ chức các ngày kỷ niệm theo hướng tiếp tục
tiết giảm quy mô, thời gian tổ chức, bảo đảm thiết thực, thật sự tiết kiệm và
có ý nghĩa giáo dục cao. Cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp không tham dự lễ hội
và các hoạt động cắt băng khánh thành, động thổ, khai trương... nếu không được
cấp có thẩm quyền phân công.
- Tổ chức các hoạt động đón Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013
và kỷ niệm 83 năm thành lập Đảng bảo đảm thiết thực, hướng về cơ sở. Tổ chức thăm
hỏi các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình và người có công với
cách mạng, các đồng chí lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng. . . chú
trọng chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các gia đình nghèo, vùng khó
khăn... đón Tết:
Nghiêm cấm mọi hình thức tặng quà Tết cho cấp trên; không
được sử dụng tiền, phương tiện, tài sản công trái quy định vào các hoạt động
trong dịp Tết và Xuân Quý Tỵ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể chỉ đạo xây dựng Kế hoạch thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013 của ngành, cấp mình; triển khai thực hiện
những nội dung, nhiệm vụ đã đề ra và được phân công về thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí.
2. Giao Giám đốc các sở, ngành lập kế hoạch rà soát, xây
dựng cơ chế chính sách, tiêu chuẩn, định mức, chế độ thuộc lĩnh vực chuyên môn
trình cơ quan có thẩm quyền ban hành phục vụ công tác thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện, xử lý kịp thời các vi phạm, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Các cấp, các ngành thực hiện báo cáo công tác thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí gửi về Sở Tài chính trước ngày 15 tháng cuối quý để
tổng hợp.
4. Giao Sở Tài chính:
a- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra
việc triển khai kế hoạch về thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
của các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
b- Tổng hợp báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Bộ Tài chính, Tỉnh ủy. . .theo dõi, tổng
hợp các đơn vị vi phạm quy định về chế độ báo cáo thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng kết đánh giá thi đua cuối năm.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức
đoàn thể phối hợp với các sở, ban, ngành, huyện, thành phố thực hiện nhiệm vụ giám
sát trong việc thực hiện Chương trình hành động này./.