QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG CẤP GIẤY
PHÉP THỰC HIỆN QUẢNG CÁO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2570/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2010 của Ủy
ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng, phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định
việc phối hợp giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông giữa
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) với các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng
trong việc cấp giấy phép thực hiện quảng cáo cho các tổ chức, cá nhân Việt
Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài (gọi chung là tổ chức, cá nhân) trên địa bàn
thành phố Cần Thơ.
2.
Hướng dẫn về hồ sơ, thủ tục, quy trình cấp giấy phép thực hiện quảng cáo trên bảng, biển, pa-nô, băng-rôn, màn hình đặt nơi công cộng, vật
phát quang, vật thể trên không, dưới nước, vật thể di động khác.
Điều
2. Nguyên tắc thực hiện
1. Thủ tục hành chính
đơn giản, rõ ràng, đảm bảo công việc giải quyết nhanh chóng, thuận tiện, đúng
quy định pháp luật.
2.
Các quy định về hồ sơ, thủ tục, quy trình, thời gian thực hiện được niêm yết
công khai tại bộ phận “một cửa” của Sở VHTTDL.
3. Các nội dung phối hợp
giải quyết thủ tục hành chính trong cấp phép thực hiện quảng cáo một cửa liên
thông giữa các Sở: VHTTDL, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng
được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của từng cơ quan, đảm
bảo tính đồng bộ, chặt chẽ để giải quyết công việc kịp thời, chính xác, đúng
pháp luật.
4. Sở VHTTDL là cơ quan
đầu mối tiếp nhận và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân; chịu trách nhiệm về tính
hợp lệ của hồ sơ đăng ký và chuyển hồ sơ đến các Sở quản lý chuyên ngành có
liên quan để được thỏa thuận trước khi xem xét cấp giấy phép thực hiện quảng
cáo. Trường hợp phát sinh vượt quá thẩm quyền cần báo cáo kịp thời và đề xuất Ủy
ban nhân dân thành phố chỉ đạo giải quyết.
Chương
II
TRÁCH NHIỆM
CỦA CÁC CƠ QUAN PHỐI HỢP
Điều
3. Hồ sơ, thủ tục
1. Hồ sơ xin cấp giấy
phép thực hiện quảng cáo:
a) Đơn xin cấp giấy phép
thực hiện quảng cáo theo mẫu phụ
lục 1 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số
06/2007/TTLT-BVHTT-BYT-BNN-BXD ngày 28 tháng 02 năm 2007 của Bộ Văn hóa - Thông
tin, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng hướng dẫn thủ
tục cấp giấy phép thực hiện quảng cáo một cửa liên thông (sau đây gọi tắt Thông
tư liên tịch số 06);
b) Bản sao Giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh của tổ chức hoặc cá nhân xin cấp Giấy phép thực hiện quảng
cáo;
c) Bản sao giấy tờ chứng
minh sự phù hợp của hàng hóa với tiêu chuẩn và kỹ thuật theo quy định của pháp
luật về chất lượng hàng hóa;
d)
Mẫu (ma-két) sản phẩm quảng cáo in màu có chữ ký của cá nhân xin phép thực hiện quảng cáo hoặc có đóng dấu nếu người xin phép là tổ chức
(02 bản);
đ)
Đối với việc quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có liên quan đến các lĩnh vực y tế, nông nghiệp
và phát triển nông thôn, xây dựng, thành phần hồ sơ xin phép thực hiện quảng
cáo theo quy định tại điểm 1.5, 1.6, 1.7 khoản 1 Mục II Thông tư liên tịch số 06.
2. Thủ tục tiếp nhận hồ
sơ:
Tổ
chức, cá nhân có nhu cầu xin cấp Giấy phép thực hiện quảng cáo nộp hồ sơ trực
tiếp tại Sở VHTTDL. Sau khi nhận đủ các loại
giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều 3 Quy chế này, Sở VHTTDL có biên nhận hồ sơ
cho cá nhân, tổ chức và ghi vào sổ tiếp nhận hồ sơ.
Điều
4. Quy trình thực hiện
1. Sở VHTTDL tiếp nhận
hồ sơ xin cấp giấy phép thực hiện quảng cáo theo cơ chế liên thông. Hướng dẫn
cá nhân, tổ chức bổ sung, điều chỉnh đối với những trường hợp hồ sơ không đầy đủ
hoặc không đúng quy định. Sở VHTTDL có trách nhiệm thu lệ phí cấp giấy phép thực
hiện quảng cáo một cửa liên thông và chuyển lệ phí cho các sở liên quan, theo
quy định tại điểm 3.5, khoản 3, Mục II Thông tư liên tịch số 06, đối với các hồ sơ xin cấp phép liên quan đến Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn không thực hiện thu phí, lệ phí.
2. Trong thời hạn 02
ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Sở VHTTDL có trách nhiệm phân loại
hồ sơ, có văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ và gửi trực tiếp hồ sơ đến các cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện thẩm
định theo quy định. Hồ sơ chuyển giao được
thực hiện trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở các Sở liên quan do
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Sở VHTTDL thực hiện.
3.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ do Sở VHTTDL chuyển giao, các Sở liên quan tiến hành thẩm tra hồ sơ, có
văn bản thỏa thuận và trả kết quả cho Sở VHTTDL. Trường hợp không chấp thuận phải
trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
4. Sau khi nhận được kết
quả của các Sở quản lý chuyên ngành liên quan. Trong thời hạn 03 ngày làm việc,
Sở VHTTDL cấp giấy phép thực hiện quảng cáo, đồng thời photo gửi 01 bản giấy
phép cho các Sở liên quan để biết và phối hợp quản lý.
5.
Thời gian giải quyết hồ sơ cấp phép là ngày làm việc theo quy định hiện hành, cụ
thể:
a) Tại Sở VHTTDL: 05
ngày làm việc.
b) Tại các Sở quản lý
chuyên ngành: 10 ngày làm việc.
Tổng cộng: 15 ngày làm
việc (Thời gian này được tính đối với hồ sơ hợp lệ).
Điều
5. Trách nhiệm của Sở VHTTDL
1.
Tiếp nhận, phân loại và kiểm tra tính hợp lệ của các loại giấy tờ, tài liệu
trong hồ sơ xin cấp giấy phép thực hiện quảng
cáo theo cơ chế liên thông. Hướng dẫn cá nhân, tổ chức bổ sung đối với những trường hợp hồ sơ không đầy đủ hoặc không
đúng quy định.
2.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, tiến hành làm phiếu chuyển hồ sơ, văn bản đề
nghị thỏa thuận xây dựng công trình quảng cáo gửi đến các cơ quan liên
quan để tổ chức thẩm định.
3. Cấp giấy phép thực
hiện quảng cáo cho cá nhân, tổ chức trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được kết quả của các Sở quản lý chuyên ngành liên quan hoặc đã quá thời hạn
mà cơ quan được lấy ý kiến thẩm định không có văn bản phúc đáp. Đồng thời gửi
01 bản cấp giấy phép cho các Sở liên quan để biết và phối hợp quản lý.
Trường
hợp nhận được văn bản trả lời không đồng ý cấp phép của các cơ quan liên quan
thì có văn bản trả lời cho cá nhân, tổ chức xin phép thực hiện quảng cáo và nêu
rõ lý do.
4. Bộ phận “một cửa” của
Sở VHTTDL thực hiện việc thu lệ phí cấp giấy phép thực hiện quảng cáo và chuyển
lệ phí cho các Sở liên quan.
Điều
6. Trách nhiệm của Sở Y tế
Trong thời hạn 10 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản kèm theo hồ sơ xin cấp giấy phép thực hiện
quảng cáo thuộc lĩnh vực y tế do Sở VHTTDL chuyển đến, tiến hành kiểm tra, thẩm
định hồ sơ, cấp giấy tiếp nhận đăng ký quảng cáo và trả kết quả cho Sở VHTTDL. Trường hợp không chấp thuận phải trả
lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Điều
7. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Trong thời hạn 10 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản kèm theo hồ sơ xin cấp giấy phép thực hiện
quảng cáo thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn do Sở VHTTDL chuyển
đến, tiến hành kiểm tra, thẩm định hồ sơ, cấp giấy tiếp nhận đăng ký quảng cáo
và trả kết quả cho sở VHTTDL. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời bằng văn
bản và nêu rõ lý do.
Điều
8. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
Trong thời hạn 10 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản kèm theo hồ sơ công trình quảng cáo thuộc lĩnh vực quản lý của Sở Xây dựng do Sở VHTTDL
chuyển đến, tiến hành kiểm tra, thẩm định hồ sơ, có văn bản thỏa thuận
và trả kết quả cho Sở VHTTDL. Trường hợp không chấp thuận phải trả lời bằng văn
bản và nêu rõ lý do.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều
9. Tổ chức thực hiện.
Sở VHTTDL, Sở Xây dựng,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp và thực hiện tốt
Quy chế này.
Trong quá trình thực
hiện, nếu có những vướng mắc phát sinh, Sở VHTTDL có trách nhiệm tổng hợp báo cáo, đề xuất với Ủy ban nhân dân thành phố để
được điều chỉnh, bổ sung phù hợp tình hình thực tế ở địa phương./.
