|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1528/QĐ-UBND
|
Hòa
Bình, ngày 25 tháng 10 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH
KẾ HOẠCH TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG, TẠO SỰ CHUYỂN BIẾN MẠNH MẼ
TRONG LỀ LỐI LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH
CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2013
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm 2008;
Căn cứ Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày
02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ
quan hành chính nhà nước;
Căn cứ Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày
31/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ
làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày
26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công
chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương;
Căn cứ Quyết định số 688/QĐ-UBND ngày
04/6/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính
tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012-2015;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công
văn số 1237/SNV-CCHC ngày 25/9/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Tăng
cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm
việc của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp trên địa bàn tỉnh Hòa Bình năm 2013.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các
ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
KẾ HOẠCH
TĂNG CƯỜNG THỰC
HIỆN KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG, TẠO SỰ CHUYỂN BIẾN MẠNH MẼ TRONG LỀ LỐI LÀM VIỆC CỦA
CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NĂM 2013
(Ban hành theo Quyết định số 1528/QĐ-UBND ngày 25/10/2012 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh Hòa Bình)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Chấn chỉnh và tăng cường kỷ
luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm trong hoạt động công vụ
của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
trên địa bàn tỉnh;
- Làm chuyển biến mạnh mẽ lề lối
làm việc, ý thức trách nhiệm và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên
chức trong việc tiếp xúc, giải quyết các thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ
công cho các tổ chức, cá nhân;
- Củng cố vai trò, uy tín của đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp; làm giảm đến mức thấp nhất những hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu của cán
bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ;
- Nâng cao ý
thức tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, góp phần đẩy lùi
sự suy thoái về chính trị, đạo đức, lối sống, lề lối làm việc và các tệ nạn
khác.
2. Yêu cầu
- Gắn việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính với Luật cán bộ, công
chức; các quy định về những điều cán bộ, công chức không được làm; Quy chế văn
hóa công sở; Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức;
- Tạo phong
trào thi đua rộng khắp trong tất cả các cơ quan nhà nước, phát hiện và nhân
rộng những gương “người tốt, việc tốt” trong cán bộ, công chức, viên chức; phát
hiện, phê phán và kiên quyết xử lý những hành vi tiêu cực của cán bộ, công
chức, viên chức góp phần thực hiện tốt Luật Cán bộ, công chức, Luật Phòng,
chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
- Việc triển
khai, tổ chức thực hiện Kế hoạch phải đi vào chiều sâu, nội dung thiết thực, có
tác dụng tích cực đến mọi cán bộ, công chức, viên chức; không phô trương, hình
thức, làm theo phong trào. Lấy hiệu quả hoạt động công vụ và chất lượng phục vụ
các tổ chức, cá nhân làm tiêu chí cơ bản để đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch.
II. NỘI DUNG
1. Quán triệt, triển khai các
văn bản chỉ đạo trên lĩnh vực kỷ luật, kỷ cương hành chính
Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các
Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố phải tổ chức Hội nghị quán triệt
trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức về nội dung các văn bản:
- Quy chế văn hóa công sở tại các
cơ quan hành chính nước, ban hành kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày
02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ;
- Quy tắc ứng xử của cán bộ, công
chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương, ban hành kèm theo
Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
- Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày
31/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ
làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;
- Chương trình tổng thể cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Nghị quyết 30c/NQ-CP
ngày 08/11/2011 của Chính phủ;
- Kế hoạch Cải cách hành chính
tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2012-2015 ban hành kèm theo Quyết định số 688/QĐ-UBND
ngày 04/6/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình.
2. Đăng ký
và cam kết thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ
2.1. Cán bộ,
công chức, viên chức trong mỗi cơ quan cam kết thực hiện các nội dung:
a) Đối với công việc và trong cơ
quan:
- Thường xuyên trau dồi phẩm chất
đạo đức, lối sống; kiên quyết chống các hành vi quan liêu, tham nhũng, tiêu
cực, thiếu trách nhiệm, cửa quyền, nhũng nhiễu, hách dịch đối với nhân dân của
cán bộ, công chức các cấp;
- Chấp hành
nghiêm sự phân công của lãnh đạo, quy chế, nội quy, quy định cơ quan; có trách nhiệm đóng góp ý kiến trong hoạt động, điều hành của cơ quan,
đơn vị mình bảo đảm cho hoạt động nhiệm vụ, công vụ đạt hiệu quả;
- Mang trang
phục gọn gàng, lịch sự và đeo thẻ chức danh trong quá trình làm việc;
- Thực hiện
đúng kỷ luật lao động, không đi muộn, về sớm;
- Sử dụng có hiệu quả thời giờ làm
việc; không làm việc riêng, chơi games, đánh bài, uống rượu, bia trong giờ làm
việc;
- Đoàn kết với đồng nghiệp, thực
hiện tốt trách nhiệm phối hợp trong công việc;
- Trách nhiệm, tận tụy, trung
thực, phát huy tính sáng tạo và luôn hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao;
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong giải quyết công việc;
- Không trốn tránh, đùn đẩy công
việc và tự chịu trách nhiệm đối với công việc mà mình đảm nhận.
b) Đối với các tổ chức, cá nhân
đến liên hệ công tác:
- Thái độ niềm nở, văn minh, lịch
sự; hành vi giao tiếp, ứng xử tôn trọng, nhiệt tình;
- Nâng cao trách nhiệm trong việc
giải quyết công việc; không trốn tránh, đùn đẩy trách nhiệm, cố tình kéo dài
thời gian hoặc từ chối các yêu cầu đúng pháp luật của người cần được giải quyết
phù hợp với chức trách, nhiệm vụ được giao;
- Có trách nhiệm hướng dẫn tận
tình đối với những hồ sơ của tổ chức, cá nhân chưa đúng, chưa đủ hoặc không
đúng thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình hoặc thuộc thẩm quyền giải
quyết của nhiều cơ quan, đơn vị theo quy định;
- Đảm bảo trả hồ sơ đúng hẹn theo
quy định, không làm mất, hư hỏng hoặc làm sai lệnh hồ sơ, tài liệu liên quan
đến yêu cầu của tổ chức và cá nhân.
2.2. Tập thể cơ quan, đơn vị cam
kết thực hiện các nội dung sau:
- Không sử dụng đồ uống có cồn tại
cơ quan, đơn vị (trừ các dịp liên hoan, lễ tết, tiếp khách ngoại giao);
- Không quảng cáo thương mại tại
cơ quan, đơn vị;
- Tạo nề nếp gọn gàng, sạch sẽ,
văn minh trong hoạt động công vụ tại cơ quan, đơn vị; có biển tên đối với mỗi
phòng làm việc, ghi rõ tên đơn vị, họ và tên, chức danh cán bộ, công chức, viên
chức;
- Không lập bàn thờ, thắp hương,
không đun, nấu trong phòng làm việc;
- Không thu phí gửi phương tiện
giao thông của người đến giao dịch, làm việc;
- Giữ gìn kỷ cương, kỷ luật hành
chính trong quản lý điều hành, trong quản lý hoạt động, quản lý công việc;
- Thực hiện đầy đủ công tác tiếp
dân theo quy định của pháp luật; có trách nhiệm giải quyết nhanh và đúng thẩm
quyền các khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực, nhiệm vụ, trách nhiệm của ngành
mình, đơn vị, địa phương mình;
- Tránh không để xảy ra khiếu nại,
tố cáo liên quan đến giải quyết các thủ tục hành chính; không có cán bộ, công
chức, viên chức của đơn vị bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên do vi phạm
các nội dung quy định tại Kế hoạch này và các hành vi vi phạm khác theo quy
định của pháp luật.
III.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở những nội dung của
Kế hoạch này, căn cứ vào tình hình thực tế của ngành, địa phương, Giám đốc các
Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách
nhiệm xây dựng Kế hoạch và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, UBND cấp xã thuộc thẩm
quyền quản lý xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện đảm bảo chi tiết, phù hợp
và có hiệu quả.
- Tổ chức quán triệt đến toàn thể
cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị về những nội dung của Kế hoạch
này và xây dựng Kế hoạch chi tiết của cơ quan, đơn vị để thực hiện;
- Tổ chức cho từng tập thể, cá
nhân đăng ký, cam kết các nội dung thực hiện gắn với chức năng nhiệm vụ được
giao;
- Xây dựng các mục tiêu, chỉ tiêu,
mức phấn đấu cụ thể, cam kết thực hiện của cơ quan, đơn vị và báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) chậm nhất ngày 15/11/2012;
- Tổ chức theo dõi, hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện đối với các tập thể, cá nhân thuộc quyền
quản lý, đánh giá kết quả thực hiện hàng tháng và rút kinh nghiệm trong công
tác theo dõi, chỉ đạo; quy định nội dung và kết quả thực hiện Kế hoạch này và
Kế hoạch của cơ quan, đơn vị là một trong các tiêu chuẩn bình xét thi đua cuối
năm của các tập thể, cá nhân;
- Công bố công khai số điện thoại, địa chỉ hộp thư điện tử của cơ quan,
đơn vị mình và hòm thư góp ý để tiếp nhận ý kiến phản ảnh, kiến nghị của tổ
chức, cá nhân về các quy định thủ tục hành chính, dịch vụ công, thái độ, hành
vi của cán bộ, công chức, viên chức... đồng thời có trách nhiệm thẩm tra, xác
minh, xử lý, trả lời kịp thời các phản ảnh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân;
- Định kỳ 6 tháng, hằng năm tổng
hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này với Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ
tổng hợp) theo thời gian như sau:
+ Đối với báo cáo 6 tháng đầu năm:
Trước ngày 10/6/2013.
+ Đối với báo cáo hằng năm: Trước
ngày 05/12/2013.
2. Giao Giám đốc Sở Nội vụ có
trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch này.
- Tổng hợp
đăng ký cam kết thực hiện của các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 30/11/2012; tổng hợp báo cáo kết quả thực
hiện 6 tháng, hằng năm của các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố với
Chủ tịch UBND tỉnh;
- Chủ trì,
phối hợp với các cơ quan có liên quan thành lập đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm
tra định kỳ từng quý, 6 tháng, hằng năm, đột xuất trong việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này và báo cáo kết quả với Chủ tịch UBND tỉnh;
- Đề xuất với
Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh đưa việc thực hiện Kế hoạch này vào nội dung, tiêu chuẩn thi đua của năm 2013
và những năm tiếp theo, giao các ngành, địa phương nghiêm túc tổ chức triển
khai thực hiện;
- Chỉ đạo xử lý hoặc đề xuất xử lý
nghiêm khắc các hành vi vi phạm của những tập thể, cá nhân có liên quan đến nội
dung Kế hoạch này.
3.
Các tập thể, cá nhân vi phạm những nội dung đã đăng ký và cam kết thì tùy
theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định.
4. Giao Sở
Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh, Báo Hòa Bình tuyên truyền rộng rãi về nội dung, tình hình và
kết quả tổ chức thực hiện Kế hoạch này tại các địa phương, đơn vị.
Trên
đây là Kế hoạch Tăng cường thực hiện
kỷ luật, kỷ cương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lề lối làm việc của cán bộ,
công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa
bàn tỉnh Hòa Bình.
Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, yêu cầu Giám đốc các
Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố kịp thời phản
ánh với Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để xem xét, điều chỉnh,
giải quyết./.