Quyết định 05/2025/QĐ-UBND quy định phân cấp quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Nam Định

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 60/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 1661/TTr-SCT ngày 21 tháng 10 năm 2024; Báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 1754/BC-STP ngày 16 tháng 10 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định phân cấp quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Nam Định như sau:

1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định phân cấp cho Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) trong công tác quản lý đối với các chợ trên địa bàn tỉnh Nam Định.

2. Đối tượng áp dụng

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến các hoạt động về phát triển và quản lý chợ.

3. Nguyên tắc phân cấp

Việc phân cấp bảo đảm đúng quy định của pháp luật, tính thống nhất trong quản lý chợ từ cấp tỉnh đến cấp huyện và cấp xã; đảm bảo hiệu lực, hiệu quả và phù hợp với đặc điểm, thực trạng quản lý chợ của từng địa phương.

4. Nội dung công tác quản lý chợ

a) Tổ chức, triển khai việc quản lý, kinh doanh, khai thác chợ và các dịch vụ phục vụ hoạt động của chợ theo quy định;

b) Xây dựng Nội quy chợ theo mẫu, tổ chức điều hành chợ và xử lý các hành vi vi phạm Nội quy chợ theo thẩm quyền;

c) Thực hiện cải tạo, nâng cấp, duy tu, bảo dưỡng chợ theo quy định; đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, bảo vệ tài nguyên nước, an ninh trật tự, an toàn thực phẩm và đo lường trong phạm vi chợ, các khu vực kinh doanh;

d) Phổ biến, thông tin về chính sách, pháp luật có liên quan cho thương nhân kinh doanh tại chợ;

đ) Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của chợ theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;

e) Quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo đúng quy định của pháp luật.

5. Phân cấp quản lý chợ cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện:

- Quản lý các chợ hạng I, hạng II, hạng III trên địa bàn quản lý.

- Tổ chức thực hiện khai thác chợ hạng I trên địa bàn.

- Điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng chợ giữa các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

b) Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã:

Tổ chức thực hiện khai thác các chợ hạng II, hạng III trên địa bàn quản lý. Trường hợp các chợ hạng II, hạng III đã giao cho Ban quản lý chợ trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý thì tiếp tục tổ chức thực hiện khai thác theo quy định.

6. Trách nhiệm của các cơ quan có liên quan

a) Sở Công Thương

- Hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra, giám sát Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã trong công tác quản lý, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp UBND các huyện, thành phố hướng dẫn, quy định việc quản lý điểm kinh doanh tại chợ bảo đảm an sinh xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh trật tự.

- Ban hành mẫu nội quy chợ hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện theo quy định.

- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng chợ trước ngày 07 tháng 3 hàng năm.

b) Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định

- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân cấp và chịu trách nhiệm trong phạm vi được phân cấp nêu tại điểm a, khoản 5, Điều 1 Quyết định này.

- Rà soát, công bố việc phân hạng, phân loại chợ trên địa bàn quản lý.

- Quyết định xử lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ trên địa bàn quản lý, theo đúng quy định tại Nghị định 60/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan.

- Quản lý, giám sát Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan trong khai thác sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng chợ đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát, xây dựng phương án xóa bỏ các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm hành lang, lề đường, không đảm bảo về an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trên địa bàn quản lý.

- Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động của các chợ trên địa bàn quản lý theo quy định.

c) Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn

- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân cấp và chịu trách nhiệm trong phạm vi được phân cấp nêu tại điểm b, khoản 5, Điều 1 Quyết định này.

- Rà soát, xây dựng phương án xóa bỏ các điểm kinh doanh tự phát, lấn chiếm hành lang, lề đường, không đảm bảo về an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trên địa bàn quản lý.

- Báo cáo tình hình hoạt động của các chợ trên địa bàn quản lý theo quy định.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2025.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.