Nghị quyết 64/2013/NQ-HĐND về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành

Số hiệu 64/2013/NQ-HĐND
Ngày ban hành 18/12/2013
Ngày có hiệu lực 28/12/2013
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Tĩnh
Người ký Nguyễn Thanh Bình
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 64/2013/NQ-HĐND

Hà Tĩnh, ngày 18 tháng 12 năm 2013

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2014

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 8

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;

Sau khi xem xét các báo cáo, tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân tình và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển năm 2014 như sau:

1. Đánh giá tình hình thực hiện nằm 2013

1.1. Những kết quả đạt được

Thực hiện kế hoạch năm 2013 và kế hoạch 5 năm 2011-2015 trong điều kiện khủng hoảng kinh tế toàn cầu, kinh tế trong nước gặp nhiều khó khăn, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, nhưng được sự giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và các tổ chức quốc tế, cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, sự nỗ lực của toàn thể nhân dân, các lực lượng vũ trang và cộng đồng doanh nghiệp nền kinh tế - xã hội tỉnh nhà năm 2013 và 3 năm 2011 - 2013 đã có bước tăng trưởng khá, huy động vốn đầu tư toàn xã hội tăng cao, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra.

Kinh tế phát triển theo hướng bền vững. Mục tiêu tái cơ cấu nền kinh tế bước đầu đạt kết quả tốt. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch tích cực, tăng tỷ trọng các khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong cơ cấu tổng sản phẩm GDP của tỉnh.

Chỉ đạo triển khai quyết liệt các dự án đầu tư trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, đảm bảo tiến độ các dự án lớn trong Khu kinh tế Vũng Ánh. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng nhanh, là yếu tố đóng góp quan trọng trong tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách của tỉnh nhà.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn vượt kế hoạch Trung ương và HĐND tỉnh giao. Cơ cấu nguồn thu có chuyển biến tích cực, thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh chiếm 85,6% tổng thu ngân sách.

Triển khai có hiệu quả các đề án, quy hoạch, chính sách hỗ trợ sản xuất đã ban hành; cơ cấu ngành chuyển dịch theo hướng phát triển các sản phẩm hàng hóa chủ lực, nhiều loại sản phẩm có sự liên kết với doanh nghiệp để tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị. Cơ cấu mùa vụ, cơ cấu bộ giống lúa được chuyển đổi, nhiều tiến bộ kỹ thuật mới được ứng dụng vào sản xuất, góp phần tăng năng suất, chất lượng, giá trị trên đơn vị diện tích canh tác.

Chăn nuôi chuyển mạnh từ nhỏ lẻ, phân tán sang hình thức gia trại, trang trại công nghiệp, quy mô lớn, liên kết với doanh nghiệp; từng bước tổ chức lại chăn nuôi nông hộ, trang trại tạo khối lượng hàng hóa có chất lượng cao.

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo quyết liệt, liên tục đạt những kết quả vững chắc. Hệ thống cơ chế, chính sách được ban hành đồng bộ, kịp thời và phát huy hiệu quả.

Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công từng bước khắc phục khó khăn. Cơ cấu sản xuất ngành và nội ngành tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực: Tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm tỷ trọng ngành công nghiệp khai khoáng. Các dự án trọng điểm tiếp tục được triển khai theo đúng kế hoạch; một số dự án quan trọng đã hoàn thành đưa vào sử dụng; khởi công và triển khai thực hiện một số dự án mới. Hoàn thiện các đề án phát triển công nghiệp nông thôn.

Thương mại, dịch vụ có bước phát triển, đáp ứng nhu cầu lưu thông và trao đổi hàng hóa; công tác kiểm soát giá cả, thị trường được tăng cường; lĩnh vực xuất nhập khẩu trên địa bàn có chuyển biến tích cực. Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư và dịch vụ du lịch tiếp tục được đẩy mạnh.

Hoạt động khoa học công nghệ và công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu tiếp tục được tăng cường.

Lĩnh vực văn hóa - xã hội chuyển biến tích cực; thực hiện tốt chính sách người có công, đảm bảo an sinh xã hội; đời sống nhân dân được cải thiện và nâng cao. Công tác bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa được chú trọng. Chất lượng giáo dục, nhất là giáo dục mũi nhọn được quan tâm; giáo dục chuyển biến rõ nét. Hoạt động báo chí ngày càng đi vào nề nếp, đảm bảo tuyên truyền đúng định hướng, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc, tổ chức hội họp. Phương thức chỉ đạo, điều hành tiếp tục được đổi mới.

Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; hoàn thành xuất sắc các cuộc diễn tập phòng thủ khu vực. An ninh trật tự được giữ vững. Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được tăng cường; đã tập trung rà soát, xử lý, giải quyết gọn các vụ khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài theo chỉ đạo của Thủ tướng và Thanh tra Chính phủ. Công tác dân vận đã góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân. Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật được quan tâm, đổi mới hình thức và phương pháp. Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được triển khai đúng kế hoạch, bước đầu có hiệu quả.

1.2. Một số hạn chế, yếu kém

- Sản xuất nông nghiệp theo hướng tập trung, hàng hóa quy mô lớn vẫn còn chiếm tỷ lệ thấp trong nông sản, mối liên kết giữa hộ gia đình và doanh nghiệp còn thiếu chặt chẽ. Một số địa phương chưa quyết liệt, sâu sát trong chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; mô hình sản xuất có hiệu quả kinh tế cao chưa nhiều.

- Tiến độ triển khai một số dự án lớn còn chậm như Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê, các dự án bất động sản tại thành phố Hà Tĩnh…làm ảnh hưởng đến việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

- Một số doanh nghiệp gặp khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm, khó tiếp cận được nguồn vốn ngân hàng để đầu tư sản xuất kinh doanh, phải sản xuất cầm chừng, tạm ngừng hoạt động hoặc giải thể.

- Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, nhất là tại các dự án trọng điểm. Một số địa phương, đơn vị chưa tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng, có biểu hiện buông lỏng, né tránh, thiếu trách nhiệm.

[...]