Nghị quyết 28/2016/NQ-HĐND về kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2017 của tỉnh Hải Dương

Số hiệu 28/2016/NQ-HĐND
Ngày ban hành 09/12/2016
Ngày có hiệu lực 01/01/2017
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Hải Dương
Người ký Nguyễn Mạnh Hiển
Lĩnh vực Thương mại,Tài chính nhà nước

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 28/2016/NQ-HĐND

Hải Dương, ngày 09 tháng 12 năm 2016

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2017 CỦA TỈNH HẢI DƯƠNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 2309/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017;

Xét Báo cáo số 136/BC-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2016 và kế hoạch đầu tư công năm 2017; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế - ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2017 của tỉnh Hải Dương với các nội dung chính như sau:

1. Nguyên tắc lập và phân bổ kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2017:

a) Kế hoạch đầu tư công năm 2017 phải thực hiện theo các quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước; các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020.

b) Tiếp tục cơ cấu lại đầu tư theo hướng tập trung; xác định rõ mục tiêu, thứ tự ưu tiên trong kế hoạch đầu tư công năm 2017 phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 và khả năng cân đối các nguồn vốn đầu tư năm 2017; vốn bố trí phải phù hợp với khả năng thực hiện và tiến độ giải ngân của từng dự án trong năm 2017.

c) Kế hoạch vốn năm 2017 không bố trí dự phòng và phân bổ chi tiết 100% kế hoạch vốn giao; vốn phân bổ cho dự án được bố trí đầu tư tập trung, không phân tán, dàn trải và bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.

d) Danh mục dự án bố trí kế hoạch vốn năm 2017 phải thuộc danh mục dự án trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 và vốn bố trí theo thứ tự ưu tiên như sau:

- Hoàn trả vốn vay tín dụng ưu đãi đầu tư đến hạn phải trả.

- Ưu tiên bố trí vốn cho dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn, trong đó bố trí dứt điểm vốn còn thiếu để thanh toán nợ đọng XDCB cho dự án đã quyết toán vốn đầu tư.

- Đầu tư các dự án thuộc các Đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đủ điều kiện bố trí vốn theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

- Sau khi bố trí đủ vốn tối thiểu theo thứ tự ưu tiên nêu trên, nếu còn vốn mới xem xét bố trí cho các dự án đến ngày 30/9/2016 giải ngân đạt từ 30% vốn kế hoạch năm 2016 trở lên (không bố trí vốn cho dự án giải ngân dưới 30%); trong đó, ưu tiên bố trí đủ vốn cho các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 2017 và vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện theo hình thức đối tác công tư.

- Dự án chuyển tiếp khác thực hiện theo tiến độ đầu tư đã được phê duyệt và khả năng bố trí vốn.

- Đối với dự án khởi công mới phải lựa chọn những dự án thật sự cấp bách, cần thiết nhất và giải quyết những vấn đề bức xúc của ngành, lĩnh vực và chương trình và đáp ứng đủ các điều kiện sau:

+ Đã xác định rõ nguồn vốn và khả năng cân đối vốn ở từng cấp ngân sách;

+ Được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư dự án trước ngày 31/10/2016.

+ Mức vốn bố trí bảo đảm hoàn thành dự án nhóm B có tổng mức đầu tư dưới 800 tỷ đồng không quá 5 năm; dự án nhóm C không quá 3 năm.

+ Không bố trí vốn đầu tư công cho các dự án không thực hiện trình tự lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư.

đ) Mức vốn phân bổ cho từng dự án không được vượt quá số vốn bố trí trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 trừ đi vốn kế hoạch năm 2016 đã giao.

[...]