Nghị quyết 14/NQ-HĐND năm 2016 thông qua Đề án khai thác tiềm năng vùng hồ các thủy điện trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020

NGHỊ QUYẾT

THÔNG QUA ĐỀ ÁN KHAI THÁC TIỀM NĂNG VÙNG HỒ CÁC THỦY ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ 2

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đất đai số 45/2013/QH13;

Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày 21 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014;

 Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật Du lịch ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Quyết định 1959/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 332/QĐ-TTg ngày 03 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án phát triển nuôi trồng thủy sản đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 188/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản đến năm 2020;

Căn cứ Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 808/QĐ- TTg ngày 29 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020;

Xét Tờ trình số 207/TTr-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2016 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành Nghị quyết thông qua Đề án khai thác tiềm năng vùng hồ các thủy điện trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020; Báo cáo thẩm tra số 21/BC-KTNS ngày 02 tháng 8 năm 2016 của Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua Đề án khai thác tiềm năng vùng hồ các thủy điện trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 (có Đề án chi tiết kèm theo) với những nội dung chủ yếu sau:

1. Mục tiêu tổng quát

Phấn đấu đưa kinh tế vùng hồ các thủy điện (thủy điện Hòa Bình, thủy điện Sơn La, thủy điện Nậm Chiến I) tiến nhanh, mạnh, vững chắc, trở thành khu vực có trình độ phát triển khá, có hệ thống cơ sở hạ tầng liên kết đồng bộ với các vùng kinh tế trong tỉnh, khai thác hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh của vùng hồ gắn với phát huy, bảo tồn các giá trị hiện có, phát triển kinh tế cùng với phát triển văn hóa, xã hội, giảm nghèo bền vững, tạo việc làm, nâng cao thu nhập và đời sống nhân dân vùng hồ.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2020, số lồng nuôi thủy sản trên vùng hồ đạt trên 5.000 lồng, trong đó: nuôi cá Tầm đạt 2.800 lồng. Tổng giá trị sản phẩm thủy sản đạt khoảng 550 tỷ đồng.

- Đến năm 2020, tổng số hợp tác xã thủy sản 30 - 50 HTX.

- Du lịch vùng hồ sông Đà đón khoảng 180.000 lượt khách/năm. Doanh thu từ du lịch đạt khoảng 290 tỷ đồng/năm.

- Đến năm 2020, tổng số cảng, bến thủy nội địa là 193 cảng, bến; trong đó: 08 cảng hàng hóa và hành khách, 07 cảng chuyên dùng, 60 bến hàng hóa, 118 bến khách ngang sông; 100% bến thuyền được đầu tư cứng hóa.

- Phấn đấu đến năm 2020, 100% các xã vùng hồ được đầu tư, nâng cấp chợ trung tâm xã.

3. Nội dung khai thác tiềm năng vùng hồ

- Thủy sản: Lựa chọn các đối tượng nuôi phù hợp, các loài truyền thống, có giá trị kinh tế cao, gắn với bảo vệ nguồn lợi và phát triển bền vững.

- Lâm nghiệp: Lựa chọn các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao, lợi thế vùng, phù hợp với điều kiện tự nhiên gắn với trồng cây ăn quả có giá trị kinh tế cao trên đất dốc và ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất.

- Giao thông vận tải: Đưa vào khai thác sử dụng có hiệu quả các cảng tại các huyện Mường La, Mai Sơn, Phù Yên. Đến năm 2020 có 60 bến hàng hóa và bến hành khách, 118 bến khách ngang sông.

- Du lịch: Phát triển vùng hồ thủy điện Sơn La thành Khu du lịch quốc gia trong tương lai. Các hoạt động du lịch gồm: Tham quan hồ thủy điện, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, khám phá hang động, du lịch điều dưỡng chữa bệnh gắn với nước khoáng nóng, du lịch văn hóa lịch sử - tâm linh, du lịch thể thao, mạo hiểm, vui chơi giải trí cao cấp trên núi và trên mặt nước.

- Thương mại dịch vụ: Hỗ trợ, đầu tư và xây dựng củng cố hệ thống chợ cố định của các xã vùng hồ, chợ phiên tại các bản. Hình thành cơ sở đóng mới và sửa chữa tàu thuyền phục vụ nuôi trồng, đánh bắt và phát triển dịch vụ trên vùng hồ.

4. Khả năng cân đối vốn đầu tư

Dự kiến tổng vốn đầu tư cho vùng Đề án giai đoạn 2016 - 2020 là 20.000 tỷ đồng, trong đó:

- Vốn đầu tư của Nhà nước dự kiến khoảng 3.780 tỷ đồng, gồm: Vốn ngân sách tỉnh; ngân sách Trung ương (các chương trình mục tiêu và chương trình mục tiêu quốc gia); vốn Trái phiếu Chính phủ; vốn Đề án ổn định dân cư, phát triển kinh tế - xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La; vốn hỗ trợ theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013; vốn thực hiện Nghị quyết số 88/2014/NQ-HĐND ngày 17 tháng 9 năm 2014 của HĐND tỉnh.

- Vốn của các nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp: 16.220 tỷ đồng.

(có Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 kèm theo)

5. Giải pháp tổ chức thực hiện

Xây dựng, ban hành cơ chế chính sách khai thác tiềm năng vùng hồ tập trung vào các nhóm lĩnh vực sau:

- Trình Thủ tướng Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương phê duyệt bổ sung khu du lịch hồ Sơn La đến năm 2030 vào danh mục quy hoạch các khu du lịch Quốc gia theo Quyết định số 201/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030".

- Rà soát, ban hành cơ chế, chính sách cho vùng hồ tập trung vào các lĩnh vực: Giao thông vận tải, Thương mại - Du lịch, Nông lâm nghiệp, thủy sản,

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đề án; định kỳ hàng năm báo cáo tiến độ thực hiện với HĐND tỉnh theo quy định; xây dựng các chính sách cụ thể phù hợp với thực tế, trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành.

2. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, tổ đại biểu HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh khóa XIV, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 03 tháng 8 năm 2016 và có hiệu lực thi hành từ ngày được thông qua./.