Kế hoạch 96/KH-UBND năm 2021 về xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện hộ gia đình trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

KẾ HOẠCH

XÉT NGHIỆM SARS-COV-2 ĐẠI DIỆN HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống COVID-19 nhận định tình hình dịch bệnh COVID-19 tại Việt Nam hiện đang diễn biến hết sức phức tạp với nhiều tỉnh, thành phố ghi nhận ca mắc trong cộng đồng và có khả năng lan rộng trong thời gian tới. Từ ngày 3/5/2021 đến ngày 16/5/2021, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ghi nhận 135 trường hợp mắc COVID-19, có một số trường hợp chưa được xác định nguồn lây;

Để có cơ sở tiếp tục triển khai hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 và phục vụ an toàn công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tại thành phố Đà Nẵng, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện các hộ gia đình trên địa bàn thành phố Đà Nẵng cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phát hiện sớm người mắc COVID-19 trong cộng đồng, đặc biệt những trường hợp mắc COVID-19 không có biểu hiện triệu chứng lâm sàng để nhanh chóng triển khai các biện pháp kiểm soát, khoanh vùng, dập dịch kịp thời, không để dịch COVID-19 lây lan trên địa bàn thành phố.

b) Đảm bảo thực hiện phòng chống và ngăn ngừa khả năng lây lan của dịch COVID-19, phục vụ an toàn cho công tác bầu cử.

2. Yêu cầu

a) Việc lấy mẫu phải được thực hiện đúng đối tượng và quy trình theo quy định.

b) Năng lực lấy mẫu và xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp Realtime-PCR đáp ứng được số lượng mẫu xét nghiệm dự kiến thực hiện.

c) Đảm bảo các quy định về phòng chống dịch COVID-19 trong tổ chức triển khai lấy mẫu.

d) Các đơn vị, địa phương liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ triển khai thực hiện kịp thời đúng kế hoạch đề ra.

II. NỘI DUNG

1. Đối tượng được xét nghiệm

Cá nhân đại diện cho từng hộ gia đình chưa được xét nghiệm SARS-CoV-21 tại các khu dân cư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

a) Tiêu chuẩn chọn

- Chủ hộ hoặc đại diện hộ gia đình, là người có nguy cơ lây nhiễm SARS-CoV-2 cao nhất trong hộ gia đình (người có nguy cơ tiếp xúc với nguồn lây; người có tiếp xúc với nhiều người trong xã hội; hộ có công nhân, sinh viên thuê trọ; hộ có đông nhân khẩu...).

- Người trên 18 tuổi, đảm bảo sức khỏe để lấy mẫu tại các điểm lấy mẫu xét nghiệm tập trung.

b) Tiêu chuẩn loại trừ

- Hộ gia đình có thành viên đã được lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 kể từ ngày 03/5/2021 đến thời điểm triển khai kế hoạch này. Đối với trường hợp hộ gia đình đã được xét nghiệm nhưng xét thấy có yếu tố nguy cơ cao, Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 quận, huyện (trên cơ sở ý kiến chuyên môn của cơ quan y tế cùng cấp) xem xét, quyết định việc lấy mẫu.

- Hộ gia đình có thành viên là thành viên Tổ bầu cử, Tổ Y tế - Phòng chống dịch, nhân viên y tế tham gia phục vụ cấp cứu, vận chuyển bệnh nhân tại các khu vực diễn ra bầu cử: thực hiện theo Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 07/5/2021 về tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 cho cán bộ Tổ bầu cử, lực lượng phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tại thành phố Đà Nẵng.

- Người có biểu hiện ho; sốt; đau họng; khó thở; mệt mỏi, đau người, ớn lạnh; giảm hoặc mất vị giác, khứu giác; hoặc viêm phổi trong 14 ngày gần đây nhưng chưa được lấy mẫu xét nghiệm: Các trường hợp này cần hướng dẫn đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 ngay.

2. Số lượng và cách chọn đối tượng được xét nghiệm

a) Số lượng

Theo số liệu báo cáo từ UBND quận, huyện, thời điểm hiện tại có 276.332 hộ gia đình. Trong đó: 44.484 hộ đã có ít nhất 01 thành viên được lấy mẫu xét nghiệm; 12.221 hộ có thành viên là thành viên Tổ bầu cử, Tổ Y tế - Phòng chống dịch được lấy mẫu xét nghiệm từ ngày 20-22/5/2021 theo Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 07/5/2021); còn lại 219.627 hộ chưa được xét nghiệm. Với điều kiện năng lực lấy mẫu, xét nghiện SARS-CoV-2 và tình hình cung ứng vật tư, sinh phẩm để phục vụ xét nghiệm hiện nay, việc tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 diện rộng theo hộ gia đình tại thành phố được tiến hành như sau:

- Dự kiến thực hiện lấy mẫu từ ngày 18/5/2021 đến 21/5/2021 cho 65.888 hộ chưa được xét nghiệm. Số lượng đối tượng được xét nghiệm phân theo quận, huyện tại phụ lục đính kèm Kế hoạch này.

- Trên cơ sở kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện hộ gia đình tại Kế hoạch này, giao Sở Y tế đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện và tiếp tục đề xuất việc lấy mẫu xét nghiệm của giai đoạn tiếp.

KẾ HOẠCH

XÉT NGHIỆM SARS-COV-2 ĐẠI DIỆN HỘ GIA ĐÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng chống COVID-19 nhận định tình hình dịch bệnh COVID-19 tại Việt Nam hiện đang diễn biến hết sức phức tạp với nhiều tỉnh, thành phố ghi nhận ca mắc trong cộng đồng và có khả năng lan rộng trong thời gian tới. Từ ngày 3/5/2021 đến ngày 16/5/2021, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng ghi nhận 135 trường hợp mắc COVID-19, có một số trường hợp chưa được xác định nguồn lây;

Để có cơ sở tiếp tục triển khai hiệu quả các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 và phục vụ an toàn công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tại thành phố Đà Nẵng, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện các hộ gia đình trên địa bàn thành phố Đà Nẵng cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phát hiện sớm người mắc COVID-19 trong cộng đồng, đặc biệt những trường hợp mắc COVID-19 không có biểu hiện triệu chứng lâm sàng để nhanh chóng triển khai các biện pháp kiểm soát, khoanh vùng, dập dịch kịp thời, không để dịch COVID-19 lây lan trên địa bàn thành phố.

b) Đảm bảo thực hiện phòng chống và ngăn ngừa khả năng lây lan của dịch COVID-19, phục vụ an toàn cho công tác bầu cử.

2. Yêu cầu

a) Việc lấy mẫu phải được thực hiện đúng đối tượng và quy trình theo quy định.

b) Năng lực lấy mẫu và xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp Realtime-PCR đáp ứng được số lượng mẫu xét nghiệm dự kiến thực hiện.

c) Đảm bảo các quy định về phòng chống dịch COVID-19 trong tổ chức triển khai lấy mẫu.

d) Các đơn vị, địa phương liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ triển khai thực hiện kịp thời đúng kế hoạch đề ra.

II. NỘI DUNG

1. Đối tượng được xét nghiệm

Cá nhân đại diện cho từng hộ gia đình chưa được xét nghiệm SARS-CoV-21 tại các khu dân cư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

a) Tiêu chuẩn chọn

- Chủ hộ hoặc đại diện hộ gia đình, là người có nguy cơ lây nhiễm SARS-CoV-2 cao nhất trong hộ gia đình (người có nguy cơ tiếp xúc với nguồn lây; người có tiếp xúc với nhiều người trong xã hội; hộ có công nhân, sinh viên thuê trọ; hộ có đông nhân khẩu...).

- Người trên 18 tuổi, đảm bảo sức khỏe để lấy mẫu tại các điểm lấy mẫu xét nghiệm tập trung.

b) Tiêu chuẩn loại trừ

- Hộ gia đình có thành viên đã được lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 kể từ ngày 03/5/2021 đến thời điểm triển khai kế hoạch này. Đối với trường hợp hộ gia đình đã được xét nghiệm nhưng xét thấy có yếu tố nguy cơ cao, Ban chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 quận, huyện (trên cơ sở ý kiến chuyên môn của cơ quan y tế cùng cấp) xem xét, quyết định việc lấy mẫu.

- Hộ gia đình có thành viên là thành viên Tổ bầu cử, Tổ Y tế - Phòng chống dịch, nhân viên y tế tham gia phục vụ cấp cứu, vận chuyển bệnh nhân tại các khu vực diễn ra bầu cử: thực hiện theo Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 07/5/2021 về tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 cho cán bộ Tổ bầu cử, lực lượng phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 tại thành phố Đà Nẵng.

- Người có biểu hiện ho; sốt; đau họng; khó thở; mệt mỏi, đau người, ớn lạnh; giảm hoặc mất vị giác, khứu giác; hoặc viêm phổi trong 14 ngày gần đây nhưng chưa được lấy mẫu xét nghiệm: Các trường hợp này cần hướng dẫn đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 ngay.

2. Số lượng và cách chọn đối tượng được xét nghiệm

a) Số lượng

Theo số liệu báo cáo từ UBND quận, huyện, thời điểm hiện tại có 276.332 hộ gia đình. Trong đó: 44.484 hộ đã có ít nhất 01 thành viên được lấy mẫu xét nghiệm; 12.221 hộ có thành viên là thành viên Tổ bầu cử, Tổ Y tế - Phòng chống dịch được lấy mẫu xét nghiệm từ ngày 20-22/5/2021 theo Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 07/5/2021); còn lại 219.627 hộ chưa được xét nghiệm. Với điều kiện năng lực lấy mẫu, xét nghiện SARS-CoV-2 và tình hình cung ứng vật tư, sinh phẩm để phục vụ xét nghiệm hiện nay, việc tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 diện rộng theo hộ gia đình tại thành phố được tiến hành như sau:

- Dự kiến thực hiện lấy mẫu từ ngày 18/5/2021 đến 21/5/2021 cho 65.888 hộ chưa được xét nghiệm. Số lượng đối tượng được xét nghiệm phân theo quận, huyện tại phụ lục đính kèm Kế hoạch này.

- Trên cơ sở kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện hộ gia đình tại Kế hoạch này, giao Sở Y tế đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện và tiếp tục đề xuất việc lấy mẫu xét nghiệm của giai đoạn tiếp.

b) Cách chọn đối tượng được xét nghiệm

- UBND phường, xã, Tổ COVID cộng đồng thực hiện lập danh sách các hộ gia đình chưa được xét nghiệm theo tổ dân phố, phường, xã đáp ứng tiêu chuẩn quy định tại Mục 1, Phần II của Kế hoạch này.

- Căn cứ vào danh sách được lập, UBND phường thực hiện chọn ngẫu nhiên hệ thống số hộ gia đình tham gia lấy mẫu xét nghiệm.

Cách chọn hộ gia đình được thực hiện như sau: Với khoảng cách mẫu k=3, chọn ngẫu nhiên số thứ tự hộ trong danh sách (r), chọn các hộ tham gia lấy mẫu xét nghiệm là hộ thứ r, r+k, r+2k, r+3k..., thực hiện chọn đến khi nào đủ số lượng cần lấy.

- Căn cứ vào tiêu chuẩn lựa chọn đối tượng xét nghiệm và danh sách hộ tham gia xét nghiệm: Tổ COVID cộng đồng hướng dẫn, phối hợp với hộ gia đình lựa chọn người đại diện hộ gia đình tham gia lấy mẫu xét nghiệm và thu thập thông tin lấy mẫu gửi về Trung tâm Y tế quận, huyện.

3. Thời gian thực hiện lấy mẫu: từ ngày 18/5/2021 đến ngày 21/5/2021

4. Loại mẫu xét nghiệm: mẫu gộp 10

5. Các đơn vị thực hiện lấy mẫu và xét nghiệm

a) Các đơn vị thực hiện lấy mẫu

- UBND quận, huyện chỉ đạo các phòng, ban thuộc UBND quận, huyện, các cơ quan liên quan phối hợp với Trung tâm y tế quận, huyện để tổ chức triển khai tốt công tác vận động, lập danh sách đối tượng xét nghiệm, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm theo Kế hoạch được giao.

- Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Y tế quận, huyện chịu trách nhiệm tổ chức lấy mẫu xét nghiệm tại các khu vực dân cư đảm bảo đúng quy trình; lưu ý đảm bảo các yêu cầu phòng chống lây nhiễm bệnh khi lấy mẫu. Trong trường hợp vượt quá năng lực, đề nghị báo cáo Sở Y tế để phối hợp giải quyết.

b) Các đơn vị thực hiện xét nghiệm

- Hiện tại, tổng công suất xét nghiệm chẩn đoán SARS-CoV-2 tại các đơn vị trực thuộc Sở Y tế từ 4.000- 4.500 mẫu/ngày.

- Các đơn vị thực hiện xét nghiệm theo Kế hoạch này gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Bệnh viện Đà Nẵng, Bệnh viện Phổi.

- Căn cứ tình huống, diễn biến của dịch bệnh và năng lực xét nghiệm của các cơ sở y tế, giao Trung tâm Kiểm soát bệnh tật làm đầu mối tiếp nhận, thông báo điều phối nhận mẫu và làm xét nghiệm cũng như cung ứng vật tư liên quan lấy mẫu cho các đơn vị tham gia xét nghiệm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ nguồn kinh phí phòng, chống dịch COVID-19 của thành phố và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cho công tác phòng, chống dịch COVID-19.

2. Việc sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí được thực hiện theo các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế:

a) Chủ trì, phối hợp với UBND quận, huyện và các sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; báo cáo UBND thành phố kết quả, các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện để kịp thời giải quyết.

b) Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Đà Nẵng dự trù sinh phẩm, vật tư... và xác định phương pháp gộp mẫu thích hợp để thực hiện lấy mẫu và xét nghiệm SARS-CoV-2 đáp ứng yêu cầu của Kế hoạch; Thực hiện mua sắm, đấu thầu sinh phẩm, vật tư... theo đúng quy định hiện hành.

2. Sở Thông tin và Truyền thông: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, các cơ quan báo, đài, cơ quan thông tin báo chí trên địa bàn thành phố tuyên truyền, vận động người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện hộ gia đình theo nội dung Kế hoạch.

3. Sở Tài chính:

a) Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương về kinh phí thực hiện, Sở Tài chính đề xuất bố trí, cân đối kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình UBND thành phố xem xét, phê duyệt theo quy định.

b) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn Sở Y tế, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán theo quy định.

4. UBND quận, huyện:

a) Chủ động phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch này; chịu trách nhiệm trong việc lập danh sách người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện hộ gia đình đúng theo tiêu chuẩn tại Mục 1 Phần II của kế hoạch này; chủ động tuyên truyền, vận động người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm.

b) Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố; kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

c) Chủ động cân đối từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện Kế hoạch.

5. Các Sở, ban, ngành và đề nghị các hội, đoàn thể: trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế và UBND các quận, huyện thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 đại diện các hộ gia đình trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, yêu cầu Sở Y tế, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

BẢNG PHÂN BỐ SỐ LƯỢNG HỘ GIA ĐÌNH XÉT NGHIỆM SARS-COV-2 THEO QUẬN, HUYỆN
(Kèm theo Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 17 tháng 5 năm 2021)

“*” Bao gồm đối tượng lấy mẫu theo KH số 88/KH-UBND ngày 07/5/2021 và đối tượng lấy mẫu đại diện hộ gia đình