Kế hoạch 30/KH-UBND năm 2022 thực hiện Nghị quyết 169/NQ-CP về Chương trình hành động tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW, Chỉ thị 45-CT/TW và Kết luận 12-KL/TW về công tác người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2021-2026 do tỉnh Ninh Bình ban hành

Số hiệu 30/KH-UBND
Ngày ban hành 16/02/2022
Ngày có hiệu lực 16/02/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Bình
Người ký Tống Quang Thìn
Lĩnh vực Quyền dân sự,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 30/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 16 tháng 02 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 169/NQ-CP NGÀY 31/12/2021 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW, CHỈ THỊ SỐ 45-CT/TW VÀ KẾT LUẬN SỐ 12-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CÔNG TÁC NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2021-2026

Thực hiện Nghị quyết số 169/NQ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số 12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2021-2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục đẩy mạnh phổ biến, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng và thực hiện hiệu có quả những chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài tới tất cả các cấp ủy, các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, toàn thể nhân dân và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài.

2. Tổ chức các hoạt động cụ thể nhằm vận động, khuyến khích và tạo điều kiện để đồng bào người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là thế hệ trẻ gắn bó, hướng về quê hương, trở thành cầu nối thúc đẩy quan hệ đối ngoại giữa bạn bè quốc tế với Việt Nam nói chung và với Ninh Bình nói riêng; góp phần tích cực trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời, kiên trì vận động số kiều bào còn có định kiến yên tâm hướng về Tổ quốc, xây dựng quê hương Ninh Bình.

3. Thông qua đồng bào người Việt Nam ở nước ngoài để thông tin, tuyên truyền về tình hình quê hương, đất nước và các thành tựu đã đạt được trong quá trình thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ta; vận động cộng đồng giữ gìn tiếng Việt, phát huy bản sắc văn hóa và truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam.

4. Quá trình triển khai thực hiện cần phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp, phản ứng nhanh giữa các cấp, các ngành và ứng dụng các phương tiện truyền thông của cộng đồng; kết hợp chặt chẽ với công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật Nhà nước. Đồng thời, chủ động đấu tranh phản bác những luận điệu sai trái, phản ánh không đúng sự thật về quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước và tình hình quê hương, đất nước.

II. NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài, trọng tâm là: Nghị quyết số 169; Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26/3/2004 của Bộ Chính trị khóa IX về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài; Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 19/5/2015 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36; Kết luận số 12-KL/TW ngày 12/8/2021 về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới và các chủ trương, chính sách về công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế…

2. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong thực hiện chủ trương đại đoàn kết, hòa hợp dân tộc với người Việt Nam ở nước ngoài, trọng tâm là: Tổ chức các hoạt động kết nối kiều bào với quê hương gắn với những sự kiện chính trị, xã hội quan trọng của đất nước, của địa phương; các hoạt động hướng về cội nguồn nhằm giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, hình ảnh con người, quê hương Ninh Bình; khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân, người Việt Nam ở nước ngoài có đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời, kiên trì vận động số kiều bào còn có định kiến yên tâm hướng về Tổ quốc, xây dựng quê hương Ninh Bình.

3. Triển khai biện pháp hỗ trợ các hội đoàn người Việt Nam ở nước ngoài thông qua các hoạt động cụ thể như: Tăng cường hỗ trợ hoạt động hướng về quê hương của các hội đoàn; khuyến khích thành lập, duy trì, kết nối các hội đoàn tích cực của cộng đồng người Việt Nam, người Ninh Bình ở nước ngoài; thành lập, củng cố các hội thân nhân người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh nhằm kết nối, phát huy và duy trì mối quan hệ giữa kiều bào với chính quyền địa phương; nghiên cứu xây dựng cơ chế, kế hoạch phối hợp thường xuyên giữa các tổ chức chính trị - xã hội với các hội đoàn người Việt Nam ở nước ngoài.

4. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo cấp cao khi trao đổi, tiếp xúc đề nghị chính quyền các quốc gia, vùng lãnh thổ quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng người Việt ở nước sở tại; tham gia và thực hiện nghiêm các cơ chế hợp tác trên lĩnh vực an ninh, tư pháp, bảo hộ công dân, quản lý lao động, du học sinh, nhận con nuôi và kết hôn với người nước ngoài…; thông qua thân nhân để cập nhật tình hình, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng, khó khăn của kiều bào ở nước sở tại, kịp thời báo cáo, đề xuất, thực hiện hỗ trợ, bảo hộ công dân khi cần thiết; giáo dục định hướng, tư vấn và cung cấp thông tin cho người Việt trước khi ra nước ngoài.

5. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, triển khai đồng bộ chính sách, tham mưu hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài. Trọng tâm là, tiếp tục thực hiện nghiêm túc các chính sách, quy định pháp luật có liên quan; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam ở nước ngoài về nước làm việc, đầu tư, sản xuất, kinh doanh; thực hiện nghiêm các quy định trong lĩnh vực tương trợ tư pháp; triển khai các biện pháp hỗ trợ người Việt Nam di cư hoặc bị trục xuất về nước ổn định cuộc sống, được cấp giấy tờ pháp lý và tiếp cận các dịch vụ công, hòa nhập cộng đồng, đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương.

6. Khuyến khích và tạo điều kiện để người Việt Nam ở nước ngoài đóng góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả như: Tập hợp, tiếp thu những ý kiến đóng góp của kiều bào, từ đó vận dụng và phát huy hiệu quả, nhất là các sáng kiến, ý kiến đóng góp của đội ngũ chuyên gia, trí thức, cộng đồng doanh nhân Việt Nam ở nước ngoài; tìm hiểu, đánh giá tiềm năng, thế mạnh và nhu cầu, nguyện vọng của người Việt Nam ở nước ngoài để có cơ sở xây dựng cơ chế thu hút các nguồn lực hiệu quả, phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh; thông qua cộng đồng để thông tin, tuyên truyền về tình hình quê hương, đất nước, vận động cộng đồng giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa và truyền thống tốt đẹp của dân tộc Việt Nam.

7. Đổi mới nội dung, phương thức và tư duy về công tác thông tin đối ngoại đối với người Việt Nam ở nước ngoài, gắn với đấu tranh phản bác những luận điệu sai trái, không đúng sự thật về tình hình quê hương, đất nước, về quan điểm, chủ trương, chính sách đối với người Việt Nam ở nước ngoài.

8. Tiếp tục xây dựng cơ chế phối hợp và kiện toàn tổ chức bộ máy; tăng cường nguồn lực thực hiện công tác về người Việt Nam ở nước ngoài. Trong đó chú trọng phát huy hiệu quả phối hợp với các bộ, ngành Trung ương thông qua các cơ chế hợp tác, các đề án, kế hoạch có liên quan.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận, Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền rộng rãi nội dung của Nghị quyết 36, Chỉ thị 45, Kết luận 12 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tham mưu triển khai có hiệu quả các chính sách, pháp luật có liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài; nghiên cứu, tham gia tích cực vào việc xây dựng chính sách, pháp luật có liên quan.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, chính quyền địa phương tham mưu tổ chức các hoạt động giao lưu, gắn kết kiều bào với quê hương.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan giải quyết những vấn đề phát sinh liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là trên trong lĩnh vực tương trợ tư pháp, hỗ trợ người Việt Nam di cư hoặc bị trục xuất về nước.

- Chủ trì, phối hợp với các ngành tập hợp, nghiên cứu, tiếp thu ý kiến đóng góp của kiều bào, từ đó tham mưu cấp có thẩm quyền chỉ đạo vận dụng và phát huy hiệu quả; nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá tiềm năng, thế mạnh và nhu cầu, nguyện vọng của người Việt Nam ở nước ngoài để có cơ sở tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng cơ chế thu hút các nguồn lực hiệu quả, phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu với UBND tỉnh trong giải quyết những vấn đề phức tạp, vướng mắc liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là vấn đề liên quan đến pháp lý, đấu tranh phòng, chống tội phạm liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài, quản lý xuất, nhập cảnh; hỗ trợ bảo đảm an ninh cộng đồng, góp phần đẩy lùi tình trạng người Việt Nam vi phạm pháp luật nước sở tại. Phối hợp tham gia công tác bảo hộ công dân ở nước ngoài, hỗ trợ, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người Việt Nam ở nước ngoài.

- Tăng cường công tác nắm tình hình cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài; chủ động phòng ngừa, phát hiện âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, phản động lợi dụng cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài vào hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, vi phạm pháp luật. Ngoài ra, chủ động nắm phản ứng, dư luận của họ đối với việc ban hành, thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Dự báo những tác động của tình hình thế giới, khu vực và trong nước có tác động, ảnh hưởng đến người Việt Nam ở nước ngoài.

- Tổ chức tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài và âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch lợi dụng người Việt Nam ở nước ngoài hoạt động chống phá cách mạng, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc. Từ đó, giúp kiều bào nhìn nhận được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, địa phương, đồng thời cảnh giác, không để các thế lực thù địch ở nước ngoài lợi dụng, lôi kéo vào các hoạt động chống phá cách mạng. Phối hợp vận động người Việt Nam ở nước ngoài tham gia vào các hoạt động xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, quê hương.

[...]