Kế hoạch 218/KH-UBND năm 2019 về triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước do tỉnh Bắc Kạn ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC

Căn cứ Luật Bảo vệ bí mật nhà nước số 29/2018/QH14 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 6 ngày 15/11/2018; Quyết định số 199/QĐ-TTg ngày 19/02/2019 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước. Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn xây dựng Kế hoạch triển khai, thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; bảo đảm triển khai thi hành Luật kịp thời, đồng bộ, thống nhất và có hiệu quả góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

2. Yêu cầu

- Trong quá trình thực hiện phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ triển khai thi hành có hiệu quả.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện kế hoạch theo đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, phù hợp với đặc điểm, điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương.

II. NỘI DUNG, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công tác quán triệt, phổ biến, tập huấn Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và văn bản hướng dẫn thi hành

- Nội dung tuyên truyền, phổ biến:

Tuyên truyền, phổ biến nội dung Luật bảo vệ bí mật nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân, nhất là những người làm công tác liên quan trực tiếp đến bí mật nhà nước, nhằm nâng cao nhận thức pháp luật và trách nhiệm trong việc bảo vệ bí mật nhà nước, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương

- Cơ quan thực hiện:

+ Công an tỉnh chủ trì phối hợp Sở Tư pháp tổ chức Hội nghị tập huấn Luật Bảo vệ bí mật nhà nước cho lãnh đạo, báo cáo viên của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

+ Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh và các huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương tiện thông tin đại chúng.

+ Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ động lựa chọn hình thức và nội dung tuyên truyền Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành bảo đảm phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Thời gian thực hiện: năm 2019 và những năm tiếp theo.

2. Rà soát văn bản pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước

- Công an tỉnh chủ trì, tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát văn bản pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; tập hợp kết quả báo cáo theo hướng dẫn của Bộ Công an.

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành, đơn vị, địa phương tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về bảo vệ bí mật nhà nước để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với Luật.

- Thời gian hoàn thành: Quý I năm 2020.

3. Tham gia xây dựng danh mục bí mật nhà nước

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao chủ động nghiên cứu, rà soát, tham gia ý kiến vào các văn bản dự thảo danh mục bí mật nhà nước các ngành do các Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì xây dựng gửi đến các cơ quan, đơn vị.

Theo quy định tại Điều 9 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước thì danh mục bí mật nhà nước là văn bản hành chính cá biệt, được xây dựng theo ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến địa phương; Cơ quan, tổ chức khi xây dựng danh mục bí mật nhà nước cần căn cứ vào phạm vi bí mật nhà nước trong 15 lĩnh vực quy định tại Điều 7 Luật Bảo vệ bí mật nhà nước để lập danh mục bí mật nhà nước của ngành, lĩnh vực.

Ví dụ: Khi lập danh mục bí mật nhà nước của ngành tài nguyên và môi trường, cần phải căn cứ vào lĩnh vực khác có liên quan, cụ thể: nếu thông tin liên quan đến quốc phòng, an ninh thì căn cứ vào phạm vi bí mật nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh; thông tin liên quan đến hợp tác quốc tế thì căn cứ vào phạm vi bí mật nhà nước trong lĩnh vực đối ngoại; thông tin liên quan đến kinh tế thì căn cứ vào phạm vi bí mật nhà nước trong lĩnh vực kinh tế...

- Thời gian hoàn thành: Năm 2019 và quý I năm 2020.

4. Thực hiện các quy định chuyển tiếp của Luật

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo rà soát, phân loại bí mật nhà nước do cơ quan, đơn vị ban hành theo thời gian và độ mật đã được xác định trước ngày 01/01/2019 để xác định thời hạn bảo vệ tương ứng với từng cấp độ mật theo đúng quy định tại Khoản 1 Điều 19 của Luật.

- Trường hợp thời hạn bảo vệ bí mật nhà nước kết thúc trước thời điểm Luật có hiệu lực (trước ngày 01/7/2020) thì tiến hành gia hạn thời hạn bảo vệ theo quy định tại Điều 20 của Luật. Nếu không gia hạn thì giải mật, việc giải mật bí mật nhà nước trước ngày 01/7/2020 thực hiện theo quy định tại Thông tư số 33/2015/TT-BCA ngày 20/7/2015 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2000.

Thời gian thực hiện: từ ngày 01/01/2019 đến ngày 30/6/2021

- Trường hợp bí mật nhà nước đã được xác định trước ngày 01/01/2019 không còn thuộc danh mục bí mật nhà nước theo quy định của Luật này thì phải tiến hành giải mật theo quy định của Luật

Thời gian thực hiện: từ ngày 01/7/2020 đến ngày 30/6/2021.

III. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

1. Kinh phí bảo đảm cho công tác triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước do ngân sách Nhà nước đảm bảo theo phân cấp quản lý ngân sách.

2. Kinh phí bảo đảm triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh sử dụng từ nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực công tác bảo vệ bí mật nhà nước tỉnh có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước gửi cơ quan chuyên môn thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng.

2. Giao Công an tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp kết quả triển khai thi hành Luật Bảo vệ bí mật nhà nước trên địa bàn tỉnh, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương trao đổi với Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực công tác bảo vệ bí mật nhà nước tỉnh, số điện thoại: 069.2549.176 để được hướng dẫn, thực hiện./.