Hướng dẫn 05/HD-SXD năm 2013 thẩm định, đánh giá hoàn thành Tiêu chí về Quy hoạch (tiêu chí số 1), Tiêu chí Nhà ở dân cư (tiêu chí số 9) chương trình nông thôn mới tỉnh Lào Cai

Số hiệu 05/HD-SXD
Ngày ban hành 07/11/2013
Ngày có hiệu lực 07/11/2013
Loại văn bản Hướng dẫn
Cơ quan ban hành Tỉnh Lào Cai
Người ký Hà Hải Thanh
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị

UBND TỈNH LÀO CAI
SỞ XÂY DỰNG

--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 05/HD-SXD

Lào Cai, ngày 07 tháng 11 năm 2013

 

HƯỚNG DẪN

THẨM ĐỊNH, ĐÁNH GIÁ HOÀN THÀNH TIÊU CHÍ VỀ QUY HOẠCH (TIÊU CHÍ SỐ 1), TIÊU CHÍ NHÀ Ở DÂN CƯ (TIÊU CHÍ SỐ 9) CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI TỈNH LÀO CAI

Kính gửi: Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Lào Cai

Căn cứ Thông tư số 41/2013/TT-BNN&PTNT ngày 04/10/2013 hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 4104/UBND-NLN ngày 23/10/2013, Sở Xây dựng hướng dẫn thẩm định, đánh giá hoàn thành Tiêu chí về Quy hoạch (tiêu chí số 1), Tiêu chí về Nhà ở dân cư (tiêu chí số 9) theo Quyết định số 491/QĐ-TTG ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới như sau:

I. Giải thích từ ngữ:

1. Nhà tạm: là nhà có kết cấu chịu lực (cột, kèo, xà gồ, đòn tay...) bằng gỗ nhóm 5, nhóm 6 hoặc bằng tre, mai, vầu..., mái lợp bằng vật liệu lá các loại, vách ngăn bằng đất, tre, vầu, nứa, lá và không đảm bảo mức độ tiện nghi tối thiểu, thiếu các diện tích đảm bảo nhu cầu sinh hoạt tối thiểu: Bếp, nhà vệ sinh xây dựng bằng các vật liệu tạm thời, dễ cháy, có niên hạn sử dụng dưới 5 năm hoặc không đảm bảo yêu cầu “3 cứng” (nền cứng, khung cứng, mái cứng) và không đảm bảo an toàn cho người sử dụng.

2. Nhà dột nát: Nhà dột nát là nhà có kết cấu chịu lực bị mối, mục, phần mái lợp đã cũ không có đủ khả năng che mưa, che nắng.

3. Nhà ở nông thôn đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng là nhà đạt các tiêu chí sau:

- Diện tích nhà ở (bao gồm cả bếp) đạt từ 14 m2 xây dựng/người trở lên hoặc đạt từ 10m2 sử dụng/người trở lên;

- Niên hạn sử dụng công trình nhà ở từ 20 năm trở lên (nhà có kết cấu: Cột bằng bê tông, gỗ; mái lợp tôn, ngói; nền lát gạch, đá hoặc láng vữa xi măng; vách xây dựng tường hoặc vật liệu bền như: Tôn hoặc ván (gỗ), toóc xi.

- Đảm bảo quy hoạch, bố trí không gian cho các công trình trong khuôn viên (gồm nhà ở và các công trình đảm bảo nhu cầu sinh hoạt tối thiểu như bếp, nhà vệ sinh...) phải đảm bảo phù hợp, thuận tiện cho sinh hoạt đối với mọi thành viên trong gia đình; đồng thời các công trình đảm bảo yêu cầu tối thiểu về diện tích sử dụng.

- Có đủ các công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ sinh hoạt như điện, nước sạch, vệ sinh môi trường... giao thông đi lại từ chỗ ở phải kết nối với hệ thống giao thông chung của thôn, bản, xóm, đảm bảo thuận lợi cho việc đi lại cho người cũng như các phương tiện khác như xe thô sơ, xe máy...

- Kiến trúc, mẫu nhà ở phải phù hợp với phong tục, tập quán, lối sống của từng dân tộc, từng vùng.

* Ngoài các nhà đạt các tiêu chí trên, nhà tình nghĩa được xem là đạt tiêu chuẩn của Bộ xây dựng.

II. Phương pháp xác định tiêu chí quy hoạch và thực hiện quy hoạch đạt chuẩn:

Căn cứ Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 4/10/2013 của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; Thông tư liên tịch số 13/TTLT-BXD-BNN&PTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên & Môi trường về việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, Sở Xây dựng hướng dẫn phương pháp xác định tiêu chí quy hoạch và thực hiện quy hoạch đạt chuẩn cụ thể như sau:

Xã đạt tiêu chí quy hoạch và thực hiện quy hoạch khi đáp ứng đủ 3 yêu cầu sau:

1. Yêu cầu số 1:

Có quy hoạch nông thôn mới được lập theo quy định tại thông tư liên tịch số 13/TTLT-BXD-BNN&PTNT-BTN&MT ngày 28/10/2011 của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên & Môi trường về việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới và được cấp có thẩm quyền phê duyệt và được công bố rộng rãi tới các thôn đảm bảo các nội dung sau:

a) Về Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.

- Lập quy hoạch sử dụng đất.

+ Xác định cụ thể diện tích các loại đất trên địa bàn xã đã được cấp huyện phân bổ.

+ Xác định diện tích đất cho nhu cầu phát triển, cụ thể: diện tích đất lúa nương, đất trồng cây hàng năm còn lại, đất nông nghiệp khác, đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp của xã, đất nghĩa trang, nghĩa địa do xã quản lý, đất sông, suối, đất phát triển hạ tầng của xã và đất phi nông nghiệp khác.

+ Cần xác định diện tích những loại đất khi chuyển mục đích sử dụng phải xin phép theo quy định của pháp luật hiện hành. Xác định diện tích các loại đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng.

- Lập kế hoạch sử dụng đất: Phân chia các chỉ tiêu sử dụng đất theo mục đích sử dụng, diện tích đất phải chuyển mục đích sử dụng, diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng.

+ Phân kỳ sử dụng đất theo 2 giai đoạn: 2011 - 2015 và 2016 - 2020.

+ Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho giai đoạn 2011 - 2015.

- Hệ thống chỉ tiêu và biểu quy hoạch sử dụng đất (theo phụ biểu).

[...]