Công văn 549/BTC-HCSN năm 2014 xử lý đối với số kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ do cấp trùng thẻ bảo hiểm y tế do Bộ Tài chính ban hành
| Số hiệu | 549/BTC-HCSN |
| Ngày ban hành | 13/01/2014 |
| Ngày có hiệu lực | 13/01/2014 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Bộ Tài chính |
| Người ký | Nguyễn Thị Minh |
| Lĩnh vực | Bảo hiểm,Tài chính nhà nước,Thể thao - Y tế |
|
BỘ TÀI CHÍNH |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 549/BTC-HCSN |
Hà Nội, ngày 13 tháng 01 năm 2014 |
|
Kính gửi: |
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương; |
Căn cứ Báo cáo của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về kết quả kiểm tra, rà soát việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng được ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm y tế trong 2 năm 2011-2012 và Kết luận thanh tra công tác quản lý tài chính tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam số 16517/BTC-TTr ngày 28/11/2013 của Bộ Tài chính, Bộ Tài chính hướng dẫn việc xử lý đối với số kinh phí do cấp trùng thẻ bảo hiểm y tế (sau đây viết tắt là BHYT) như sau:
I. Khái quát về kết quả kiểm tra, rà soát cấp thẻ bảo hiểm y tế
1. Kết quả kiểm tra, rà soát cấp thẻ BHYT năm 2011-2012:
Căn cứ báo cáo kết quả kiểm tra, rà soát cấp thẻ BHYT năm 2011-2012 của 62 tỉnh, thành phố (còn Thành phố Hồ Chí Minh chưa gửi báo cáo: tạm thời tổng hợp theo số liệu của Thanh tra Bộ Tài chính), số liệu tổng hợp như sau:
- Tổng số thẻ BHYT đã được kiểm tra, rà soát là 75,712 triệu thẻ (trong đó: năm 2011 là 37,569 triệu thẻ; năm 2012 là 38,143 triệu thẻ), tương ứng với tổng số tiền đã chi từ ngân sách nhà nước là 28.441 tỷ đồng.
- Sau khi kiểm tra, rà soát, đã xác định số thẻ BHYT thực tế là 74,260 triệu thẻ (trong đó: năm 2011 là 36,834 triệu thẻ; năm 2012 là 37,426 triệu thẻ), tương ứng với số tiền ngân sách nhà nước chi hỗ trợ là 27.817 tỷ đồng.
- Tổng số thẻ BHYT cấp trùng là 1,451 triệu thẻ (trong đó: năm 2011 là 0,735 triệu thẻ; năm 2012 là 0,716 triệu thẻ), tương ứng với tổng số tiền ngân sách nhà nước đã cấp trùng là 624 tỷ đồng.
(Số liệu chi tiết theo biểu 01, 02 và 03 kèm theo)
2. Kết quả kiểm tra, rà soát cấp thẻ BHYT năm 2013:
Ngoài số kinh phí cấp trùng thẻ BHYT năm 2011-2012 theo báo cáo của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nêu trên, theo Kết luận thanh tra công tác quản lý tài chính tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam của Bộ Tài chính, kết quả tính toán 4 tháng đầu năm 2013 có 0,209 triệu thẻ BHYT cấp trùng, số tiền tương ứng tạm xác định là 120 tỷ đồng.
II. Về xử lý số kinh phí cấp trùng thẻ bảo hiểm y tế năm 2011-2012
1. Căn cứ xử lý số kinh phí cấp trùng thẻ BHYT là số liệu đã được xác định theo báo cáo của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về kết quả kiểm tra, rà soát việc cấp thẻ BHYT năm 2011-2012 và Kết luận thanh tra công tác quản lý tài chính tại Bảo hiểm xã hội Việt Nam của Bộ Tài chính nêu tại mục I công văn này.
2. Toàn bộ số kinh phí cấp trùng thẻ BHYT do ngân sách nhà nước cấp nào đảm bảo thì thu hồi nộp ngân sách nhà nước cấp đó theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hiện hành. Cụ thể:
a) Kinh phí cấp trùng thẻ BHYT đối với các đối tượng được ngân sách trung ương đóng, hỗ trợ tiền đóng BHYT thì thu hồi nộp ngân sách trung ương (gồm 03 đối tượng: Người có công với cách mạng; thân nhân của người có công với cách mạng; thân nhân của lực lượng quân đội, công an, cơ yếu).
b) Kinh phí cấp trùng thẻ BHYT đối với các đối tượng được ngân sách địa phương đóng, hỗ trợ tiền đóng BHYT thì thu hồi nộp ngân sách địa phương theo quy định về phân cấp quản lý ngân sách của địa phương.
c) Đối với số kinh phí cấp trùng thẻ BHYT tại các địa phương được ngân sách trung ương hỗ trợ kinh phí thực hiện chính sách đóng, hỗ trợ đóng BHYT cho các đối tượng, Bộ Tài chính sẽ giảm trừ tương ứng vào số ngân sách trung ương phải bổ sung năm 2014 và các năm tiếp theo.
3. Trách nhiệm của Bảo hiểm xã hội Việt Nam:
a) Thực hiện trích 624.544 triệu đồng theo tương ứng số kinh phí cấp trùng thẻ BHYT năm 2011-2012 từ quỹ dự phòng khám bệnh, chữa bệnh BHYT để nộp ngân sách nhà nước, trong đó:
- Nộp ngân sách trung ương, số tiền 63.795 triệu đồng thuộc kinh phí cấp trùng thẻ BHYT cho các đối tượng do ngân sách trung ương đảm bảo.
- Chuyển cho Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố, số tiền 560.749 triệu đồng thuộc kinh phí cấp trùng thẻ BHYT cho các đối tượng do ngân sách địa phương đảm bảo để Bảo hiểm xã hội Cấp tỉnh nộp ngân sách địa phương (Số liệu chi tiết theo biểu 03 kèm theo).
b) Khi tổng hợp quyết toán năm 2013: tổng hợp số tiền 624.544 triệu đồng cấp trùng thẻ BHYT năm 2011-2012 vào quyết toán quỹ BHYT, chi tiết quỹ dự phòng khám bệnh, chữa bệnh BHYT (mục: “Số phát sinh giảm trong năm”; nội dung: “Hoàn trả NSNN kinh phí cấp trùng thẻ BHYT”).
4. Trách nhiệm của Sở Tài chính:
a) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định đối với số kinh phí thu hồi cấp trùng thẻ BHYT cho các đối tượng do ngân sách địa phương đóng, hỗ trợ tiền đóng BHYT bảo đảm phù hợp với quy định về phân cấp quản lý ngân sách nhà nước của địa phương.
b) Chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh và các cơ quan liên quan trong việc rà soát, đối chiếu bảo đảm thống nhất số liệu cấp trùng thẻ BHYT để thực hiện xử lý theo hướng dẫn tại công văn này.
III. Về xử lý số kinh phí cấp trùng thẻ bảo hiểm y tế năm 2013
1. Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội và các cơ quan liên quan tiếp tục thực hiện kiểm tra, rà soát việc cấp thẻ BHYT cho các đối tượng được ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ tiền đóng BHYT năm 2013 theo hướng dẫn tại công văn số 17903/BTC-HCSN ngày 26/12/2012 của Bộ Tài chính và hoàn thành trước ngày 30/01/2014.