Công văn 5404/TCT-KK năm 2017 về xử lý và trả lời kiến nghị của người nộp thuế do Tổng cục Thuế ban hành

Tổng cục Thuế được Bộ Tài chính phân công xử lý công văn số 11470/VPCP-ĐMDN ngày 27/10/2017 của Văn phòng Chính phủ về kiến nghị của bà Sầm Thị Kim Quý về việc cần cập nhật đầy đủ thông tin của người dân và doanh nghiệp nộp thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp. Nội dung cụ thể như sau:

Ngày 23/9/2017 bà Sầm Thị Kim Quý nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp là Công ty cổ phần công nghệ AHQ Việt Nam, địa chỉ: Số 18, ngách 178/49 phố Thái Hà, phường Trung Liệt, Quận Đống Đa, TP Hà Nội.

Sau khi xem xét hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, số biên nhận: I-1-17-409020 đã nhận ngày 23/9/2017 về việc Đăng ký thành lập mới của Công ty cổ phần công nghệ AHQ Việt Nam, Phòng Đăng ký kinh doanh đề nghị Quý Doanh nghiệp những nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong hồ sơ và lý do sửa đổi, bổ sung như sau:

1. Người đại diện pháp luật dự kiến của doanh nghiệp: Sầm Thị Kim Quý hiện đang đồng thời là Đại diện pháp luật của doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh khác (Mã số thuế: 0105600290, 8055739210) đang bỏ địa chỉ kinh doanh, chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế. Vì vậy, bà Sầm Thị Kim Quý không thể đăng ký làm Người đại diện pháp luật của Công ty cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ về thuế trong quá trình kinh doanh theo quy định của Luật Quản lý thuế.

2. Ngành nghề kinh doanh đăng ký mã 6321 là hoạt động của các cơ quan Báo chí, doanh nghiệp không thuộc đối tượng được hoạt động kinh doanh lĩnh vực này: Đối với ngành mã 4610: Đề nghị chỉ đăng ký “Chi tiết” ngành nghề và loại trừ không đăng ký hoạt động “Đấu giá” để không vi phạm quy định về các loại hình doanh nghiệp (Công ty hợp danh, DNTN) được phép kinh doanh dịch vụ đấu giá theo Luật Đấu giá tài sản.

Kiến nghị của Bà Sầm Thị Kim Quý:

“Trên thực tế tôi đã hoàn thành các nghĩa vụ thuế với nhà nước, Tuy nhiên trên hệ thống cơ sở dữ liệu cơ quan thuế phát hiện khoản nộp thừa là: 7.187.000đ (Bảy triệu một trăm tám mươi bảy đồng), là thuế thu nhập cá nhân của chuyển nhượng bất động sản tại địa bàn Quận Cầu Giấy và khoản nộp thừa thuế môn bài của Nhà thuốc tư nhân, tại địa chỉ 860 Minh Khai, phường Thanh Lương, Quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội do tôi làm chủ. Tôi đã làm đơn đề nghị với Chi cục Thuế Quận Hai Bà Trưng và Chi cục Thuế Cầu Giấy hoàn tất thủ tục trên hệ thống cơ sở dữ liệu cơ quan thuế và sau đó đã có công văn trả lời của Chi cục Thuế Quận Hai Bà Trưng trả lời cho tôi đã hoàn thành thủ tục. Vậy mà đến nay trên hệ thống cơ sở dữ liệu cơ quan thuế vẫn để tình trạng thuế của tôi là chưa hoàn thành.

Tôi trình bày và kiến nghị với Cơ quan Thuế thông tin của người dân nộp thuế và doanh nghiệp cần được cập nhật đầy đủ để hỗ trợ cho hoạt động của doanh nghiệp tư nhân được nhanh chóng.”

Về nội dung phản ánh của bà Sầm Thị Kim Quý, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Căn cứ các quy định tại:

+ Khoản 1 Điều 18 Chương II, Khoản 2 Điều 157 Chương V, Khoản 3 Điều 183 Chương VII, Điều 202 Chương IX của Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội, Khóa 13.

+ Điểm a Khoản 1 Điều 15 Thông tư số 80/2012/TT-BTC ngày 22/5/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn Luật quản lý thuế về đăng ký thuế.

+ Khoản 3 Điều 17 và Điểm b Khoản 1 Điều 18 Thông tư số 95/2016/TT-BTC ngày 28/6/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về đăng ký thuế.

- Căn cứ ý kiến của các cơ quan thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế là Chi cục Thuế Quận Hai Bà Trưng và Chi cục Thuế Quận Bắc Từ Liêm;

- Căn cứ kết quả tra cứu thông tin trên hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) của cơ quan Thuế và Hệ thống thông tin Quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp của Bộ Kế hoạch & Đầu tư.

(1) Về tình trạng pháp lý của doanh nghiệp và hộ kinh doanh do bà Sầm Thị Kim Quý là đại diện pháp luật và chủ hộ:

- Tại thời điểm ngày 23/09/2017, khi Công ty cổ phần công nghệ AHQ Việt Nam do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp, hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý (Mã số thuế 8055739210) do bà Sầm Thị Kim Quý làm chủ hộ đang ở trạng thái 03 “Người nộp thuế (NNT) ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế”, lý do 09 “bỏ địa điểm kinh doanh”.

Tuy nhiên đến ngày 11/10/2017, hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý đã đến Chi cục Thuế (CCT) Quận Hai Bà Trưng làm thủ tục chấm dứt hoạt động và hiện nay hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý ở trạng thái 01 “NNT ngừng hoạt động và đã hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế”.

- Đối với Công ty TNHH Vi Sinh Quý Nhân, mã số thuế (MST) 0105600290 do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật: Công ty đã nộp quyết định giải thể gửi đến cơ quan thuế ngày 02/04/2013 và cơ quan thuế đã thực hiện đóng MST về trạng thái 03 “NNT ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế” ngày 12/4/2013. Tuy nhiên, trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp của cơ quan đăng ký kinh doanh, công ty có tình trạng pháp lý là đang hoạt động, cơ quan Đăng ký kinh doanh chưa thực hiện thu hồi giấy phép Đăng ký kinh doanh.

(2) Về nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp và hộ kinh doanh do bà Sầm Thị Kim Quý là đại diện pháp luật và chủ hộ:

- Đối với hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý (MST 8055739210):

+ Ngày 12/11/2015, CCT Quận Hai Bà Trưng đóng MST về trạng thái 03, lý do 09 (bỏ địa điểm kinh doanh). Về nghĩa vụ thuế: còn số nộp thừa Môn bài (750.000đ) và nộp thừa thuế TNCN (7.187.000đ).

+ Ngày 6/10/2017, CCT Quận Hai Bà Trưng đã thực hiện rà soát nghĩa vụ thuế của NNT, nhập bổ sung số thuế phát sinh môn bài và thuế TNCN do chuyển nhượng bất động sản. Sau ngày 6/10/2017, NNT không còn số tiền nợ thuế và số thuế nộp thừa.

+ Ngày 11/10/2017, CCT Quận Hai Bà Trưng đóng MST về trạng thái 01, lý do 07 “giải thể” và thông báo đóng MST của hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý.

+ Tính đến ngày 19/10/2017 (ngày bà Sầm Thị Kim Quý phản ánh trên Cổng thông tin điện tử của Chính Phủ), hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý không có số tiền nợ thuế và số thuế nộp thừa.

- Đối với Công ty TNHH Vi Sinh Quý Nhân, MST 0105600290 do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật:

+ Ngày 12/4/2013, sau khi nhận được quyết định giải thể của NNT, CCT huyện Từ Liêm thực hiện chuyển trạng thái mã số thuế về trạng thái 03, lý do 11 “chờ làm thủ tục giải thể”.

Tổng cục Thuế được Bộ Tài chính phân công xử lý công văn số 11470/VPCP-ĐMDN ngày 27/10/2017 của Văn phòng Chính phủ về kiến nghị của bà Sầm Thị Kim Quý về việc cần cập nhật đầy đủ thông tin của người dân và doanh nghiệp nộp thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp. Nội dung cụ thể như sau:

Ngày 23/9/2017 bà Sầm Thị Kim Quý nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp là Công ty cổ phần công nghệ AHQ Việt Nam, địa chỉ: Số 18, ngách 178/49 phố Thái Hà, phường Trung Liệt, Quận Đống Đa, TP Hà Nội.

Sau khi xem xét hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, số biên nhận: I-1-17-409020 đã nhận ngày 23/9/2017 về việc Đăng ký thành lập mới của Công ty cổ phần công nghệ AHQ Việt Nam, Phòng Đăng ký kinh doanh đề nghị Quý Doanh nghiệp những nội dung cần sửa đổi, bổ sung trong hồ sơ và lý do sửa đổi, bổ sung như sau:

1. Người đại diện pháp luật dự kiến của doanh nghiệp: Sầm Thị Kim Quý hiện đang đồng thời là Đại diện pháp luật của doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh khác (Mã số thuế: 0105600290, 8055739210) đang bỏ địa chỉ kinh doanh, chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế. Vì vậy, bà Sầm Thị Kim Quý không thể đăng ký làm Người đại diện pháp luật của Công ty cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ về thuế trong quá trình kinh doanh theo quy định của Luật Quản lý thuế.

2. Ngành nghề kinh doanh đăng ký mã 6321 là hoạt động của các cơ quan Báo chí, doanh nghiệp không thuộc đối tượng được hoạt động kinh doanh lĩnh vực này: Đối với ngành mã 4610: Đề nghị chỉ đăng ký “Chi tiết” ngành nghề và loại trừ không đăng ký hoạt động “Đấu giá” để không vi phạm quy định về các loại hình doanh nghiệp (Công ty hợp danh, DNTN) được phép kinh doanh dịch vụ đấu giá theo Luật Đấu giá tài sản.

Kiến nghị của Bà Sầm Thị Kim Quý:

“Trên thực tế tôi đã hoàn thành các nghĩa vụ thuế với nhà nước, Tuy nhiên trên hệ thống cơ sở dữ liệu cơ quan thuế phát hiện khoản nộp thừa là: 7.187.000đ (Bảy triệu một trăm tám mươi bảy đồng), là thuế thu nhập cá nhân của chuyển nhượng bất động sản tại địa bàn Quận Cầu Giấy và khoản nộp thừa thuế môn bài của Nhà thuốc tư nhân, tại địa chỉ 860 Minh Khai, phường Thanh Lương, Quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội do tôi làm chủ. Tôi đã làm đơn đề nghị với Chi cục Thuế Quận Hai Bà Trưng và Chi cục Thuế Cầu Giấy hoàn tất thủ tục trên hệ thống cơ sở dữ liệu cơ quan thuế và sau đó đã có công văn trả lời của Chi cục Thuế Quận Hai Bà Trưng trả lời cho tôi đã hoàn thành thủ tục. Vậy mà đến nay trên hệ thống cơ sở dữ liệu cơ quan thuế vẫn để tình trạng thuế của tôi là chưa hoàn thành.

Tôi trình bày và kiến nghị với Cơ quan Thuế thông tin của người dân nộp thuế và doanh nghiệp cần được cập nhật đầy đủ để hỗ trợ cho hoạt động của doanh nghiệp tư nhân được nhanh chóng.”

Về nội dung phản ánh của bà Sầm Thị Kim Quý, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Căn cứ các quy định tại:

+ Khoản 1 Điều 18 Chương II, Khoản 2 Điều 157 Chương V, Khoản 3 Điều 183 Chương VII, Điều 202 Chương IX của Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội, Khóa 13.

+ Điểm a Khoản 1 Điều 15 Thông tư số 80/2012/TT-BTC ngày 22/5/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn Luật quản lý thuế về đăng ký thuế.

+ Khoản 3 Điều 17 và Điểm b Khoản 1 Điều 18 Thông tư số 95/2016/TT-BTC ngày 28/6/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về đăng ký thuế.

- Căn cứ ý kiến của các cơ quan thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế là Chi cục Thuế Quận Hai Bà Trưng và Chi cục Thuế Quận Bắc Từ Liêm;

- Căn cứ kết quả tra cứu thông tin trên hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) của cơ quan Thuế và Hệ thống thông tin Quốc gia về Đăng ký doanh nghiệp của Bộ Kế hoạch & Đầu tư.

(1) Về tình trạng pháp lý của doanh nghiệp và hộ kinh doanh do bà Sầm Thị Kim Quý là đại diện pháp luật và chủ hộ:

- Tại thời điểm ngày 23/09/2017, khi Công ty cổ phần công nghệ AHQ Việt Nam do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp, hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý (Mã số thuế 8055739210) do bà Sầm Thị Kim Quý làm chủ hộ đang ở trạng thái 03 “Người nộp thuế (NNT) ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế”, lý do 09 “bỏ địa điểm kinh doanh”.

Tuy nhiên đến ngày 11/10/2017, hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý đã đến Chi cục Thuế (CCT) Quận Hai Bà Trưng làm thủ tục chấm dứt hoạt động và hiện nay hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý ở trạng thái 01 “NNT ngừng hoạt động và đã hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế”.

- Đối với Công ty TNHH Vi Sinh Quý Nhân, mã số thuế (MST) 0105600290 do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật: Công ty đã nộp quyết định giải thể gửi đến cơ quan thuế ngày 02/04/2013 và cơ quan thuế đã thực hiện đóng MST về trạng thái 03 “NNT ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế” ngày 12/4/2013. Tuy nhiên, trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp của cơ quan đăng ký kinh doanh, công ty có tình trạng pháp lý là đang hoạt động, cơ quan Đăng ký kinh doanh chưa thực hiện thu hồi giấy phép Đăng ký kinh doanh.

(2) Về nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp và hộ kinh doanh do bà Sầm Thị Kim Quý là đại diện pháp luật và chủ hộ:

- Đối với hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý (MST 8055739210):

+ Ngày 12/11/2015, CCT Quận Hai Bà Trưng đóng MST về trạng thái 03, lý do 09 (bỏ địa điểm kinh doanh). Về nghĩa vụ thuế: còn số nộp thừa Môn bài (750.000đ) và nộp thừa thuế TNCN (7.187.000đ).

+ Ngày 6/10/2017, CCT Quận Hai Bà Trưng đã thực hiện rà soát nghĩa vụ thuế của NNT, nhập bổ sung số thuế phát sinh môn bài và thuế TNCN do chuyển nhượng bất động sản. Sau ngày 6/10/2017, NNT không còn số tiền nợ thuế và số thuế nộp thừa.

+ Ngày 11/10/2017, CCT Quận Hai Bà Trưng đóng MST về trạng thái 01, lý do 07 “giải thể” và thông báo đóng MST của hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý.

+ Tính đến ngày 19/10/2017 (ngày bà Sầm Thị Kim Quý phản ánh trên Cổng thông tin điện tử của Chính Phủ), hộ kinh doanh Sầm Thị Kim Quý không có số tiền nợ thuế và số thuế nộp thừa.

- Đối với Công ty TNHH Vi Sinh Quý Nhân, MST 0105600290 do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật:

+ Ngày 12/4/2013, sau khi nhận được quyết định giải thể của NNT, CCT huyện Từ Liêm thực hiện chuyển trạng thái mã số thuế về trạng thái 03, lý do 11 “chờ làm thủ tục giải thể”.

+ Ngày 19/12/2013, sau khi NNT hoàn thành các nghĩa vụ thuế, CCT huyện Từ Liêm cập nhật lý do đóng MST từ 11 “chờ làm thủ tục giải thể” về 07 “giải thể”. Tuy nhiên, NNT vẫn ở trạng thái “03” do chưa thực hiện thủ tục giải thể với cơ quan Đăng ký kinh doanh (Qua tra cứu thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp của cơ quan đăng ký kinh doanh thì đến nay Công ty TNHH Vi Sinh Quý Nhân, mã số doanh nghiệp 0105600290 có tình trạng pháp lý là đang hoạt động)

+ Nghĩa vụ thuế của MST 0105600290 tính đến ngày 19/10/2017 (ngày bà Sầm Thị Kim Quý phản ánh trên Cổng thông tin điện tử của Chính Phủ): Không có số tiền nợ thuế, không có số nộp thừa.

(3) Về trách nhiệm của người nộp thuế: Đề nghị Công ty TNHH Vi Sinh Quý Nhân do bà Sầm Thị Kim Quý làm đại diện pháp luật thực hiện thủ tục giải thể với cơ quan Đăng ký kinh doanh theo quy định tại Điều 202 Chương IX của Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13, để cơ quan Thuế hoàn tất thủ tục đóng MST về trạng thái 01 theo quy định.

(4) Về trách nhiệm của cơ quan Thuế: Đối với nội dung bà Sầm Thị Kim Quý phản ánh, qua kiểm tra, Tổng cục Thuế nhận thấy: CCT Quận Hai Bà Trưng - Cục Thuế TP Hà Nội, là cơ quan Thuế quản lý trực tiếp NNT, đã chưa kịp thời rà soát và điều chỉnh nghĩa vụ thuế của NNT, để tồn tại số thuế nộp thừa không đúng, ảnh hưởng đến quá trình xử lý hồ sơ của NNT. Tổng cục Thuế đã chỉ đạo Cục Thuế TP Hà Nội và CCT Quận Hai Bà Trưng rút kinh nghiệm, đồng thời đã chỉ đạo rà soát toàn bộ cơ sở dữ liệu để đảm bảo không xảy ra những vướng mắc tương tự.

Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính xin trả lời kiến nghị của bà Sầm Thị Kim Quý và kính gửi thông tin để Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội tham khảo và tiếp tục giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định./.