|
KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 36/KTNN-TCCB
V/v hướng dẫn thủ tục, quy
trình giải quyết chế độ nghỉ hằng năm, nghỉ việc riêng không hưởng lương, nghỉ
ra nước ngoài vì việc riêng, nghỉ ốm đau, thai sản.
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 01 năm 2013
|
Kính
gửi: Các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức; Bộ luật lao động;
Luật Kiểm toán nhà nước; Luật Bảo hiểm xã hội và Quyết định số 870/QĐ-KTNN ngày
06/6/2012 của Kiểm toán Nhà nước ban hành Quy định về phân cấp quản lý cán bộ,
công chức và người lao động của Kiểm toán Nhà nước.
Kiểm toán Nhà nước hướng dẫn thủ tục, quy trình
giải quyết chế độ nghỉ hằng năm, nghỉ việc riêng không hưởng lương, nghỉ ra nước
ngoài vì việc riêng, nghỉ ốm đau, thai sản đối với công chức, viên chức và người
lao động (gọi chung là công chức) thuộc Kiểm toán Nhà nước như sau:
1. Nguyên tắc chung:
1.1. Công chức nghỉ hằng năm, nghỉ
việc riêng không hưởng lương, nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng, nghỉ ốm đau,
thai sản phải có giấy hoặc đơn xin nghỉ (sau đây gọi là đơn xin nghỉ) và được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
Đơn
xin nghỉ phải được gửi đến cấp có thẩm quyền phê duyệt trước 10 ngày làm việc nếu
xin nghỉ 1 lần quá 12 ngày làm việc, trước 05 ngày làm việc nếu xin nghỉ từ 05
ngày đến 12 ngày làm việc và phải bàn
giao công việc, hồ sơ, tài liệu đang quản lý với Thủ trưởng đơn vị. Trường hợp
công chức nghỉ dưới 05 ngày làm việc đơn xin nghỉ phải được gửi đến cấp có thẩm quyền giải quyết trước
03 ngày làm việc.
Đơn xin nghỉ
phải ghi đầy đủ các thông tin theo quy định, nếu thiếu thông tin hoặc thông tin
không phù hợp sẽ không được cấp có thẩm quyền giải quyết.
Công
chức nghỉ khi chưa được sự đồng ý của cấp có thẩm quyền hoặc nghỉ quá thời gian
cho phép mà không có lý do chính đáng thì coi như tự ý bỏ việc.
1.2. Chế độ, thời gian nghỉ hằng
năm, nghỉ việc riêng không hưởng lương, nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng, nghỉ ốm
đau, thai sản của công chức thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước,
theo Luật Cán bộ, công chức; Bộ luật lao động; Luật Kiểm toán nhà nước và Luật
Bảo hiểm xã hội.
1.3. Thẩm quyền giải quyết
a) Tổng Kiểm toán Nhà nước:
- Quyết định việc nghỉ ốm đau,
thai sản, nghỉ hằng năm đối với công chức lãnh đạo là Vụ trưởng và
tương đương trở lên trong toàn ngành.
- Quyết định nghỉ việc riêng không hưởng lương đối với công
chức trong toàn ngành.
- Quyết định việc nghỉ ra nước
ngoài vì việc riêng đối với công chức trong toàn ngành theo quy định
của pháp luật.
b) Thủ trưởng các đơn vị Kiểm
toán Nhà nước khu vực, đơn vị sự nghiệp:
- Đề nghị Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua Vụ Tổ chức cán bộ) cho nghỉ ốm đau, thai sản, nghỉ hằng năm, nghỉ việc
riêng không hưởng lương đối với công chức thuộc thẩm quyền quyết định của Tổng
Kiểm toán Nhà nước; đề nghị cho công
chức thuộc đơn vị có nhu cầu nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng.
- Quyết định cho nghỉ ốm đau, thai
sản, nghỉ hằng năm đối với công chức thuộc đơn vị (trừ trường hợp thuộc
thẩm quyền quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước.)
- Quyết định nghỉ việc riêng không hưởng lương đối với công chức
thuộc đơn vị quản lý (trừ những trường hợp thuộc thẩm
quyền quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước) sau khi được Tổng Kiểm toán
Nhà nước đồng ý.
c) Thủ trưởng các đơn vị tham
mưu thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành:
- Đề nghị Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, quyết định về việc cho công chức thuộc
đơn vị có nhu cầu nghỉ việc riêng không hưởng lương và nghỉ ra nước ngoài
vì việc riêng; đề nghị cho nghỉ ốm đau, thai sản đối với công chức thuộc đơn
vị quản lý.
- Quyết định việc nghỉ hằng năm
đối với công chức thuộc đơn vị (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định
của Tổng Kiểm toán Nhà nước.)
d) Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán
bộ:
- Tham mưu, giúp Tổng Kiểm
toán Nhà nước giải quyết chế độ nghỉ của công chức trong toàn ngành.
- Thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà
nước giải quyết chế độ nghỉ ốm đau, thai sản đối với công chức của
các đơn vị tham mưu thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên
ngành (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước).
- Thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà
nước ký thông báo về việc nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng đối với công chức
trong toàn ngành; ký quyết định nghỉ việc riêng không hưởng lương đối với
công chức của các đơn vị tham mưu thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà
nước chuyên ngành sau khi được Tổng Kiểm toán Nhà nước đồng ý.
- Thông báo cá nhân, đơn vị biết,
thực hiện các quyết định thuộc thẩm quyền phê duyệt của Tổng Kiểm toán Nhà nước.
2. Thủ tục, trình tự giải quyết
2.1. Nghỉ hằng năm (theo Mẫu 01
đính kèm)
Số ngày nghỉ hằng năm của năm nào
được giải quyết nghỉ trong năm đó. Trường hợp do nhu cầu công việc không thể bố
trí nghỉ hằng năm hoặc bố trí không đủ số ngày nghỉ hằng năm theo quy định, thì
cấp có thẩm quyền có thể giải quyết chế độ nghỉ hằng năm của năm đó trong phạm
vi thời gian đến hết 31 tháng 01 năm sau liền kề.
a) Khi có nhu cầu nghỉ hằng năm,
công chức từ Phó Vụ trưởng và tương đương trở xuống toàn ngành có đơn xin nghỉ phép
năm gửi thủ trưởng quản lý trực tiếp xem xét, giải quyết.
b) Vụ trưởng và tương đương trở
lên trong toàn ngành có đơn xin nghỉ phép năm đề nghị Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, phê duyệt.
c) Cấp giấy nghỉ (theo Mẫu 02 đính
kèm)
Trường hợp nghỉ hằng năm để thăm vợ
hoặc chồng, con, cha, mẹ (cả bên chồng hoặc bên vợ) bị ốm đau, bị chết, sau khi
được cấp lãnh đạo có thẩm quyền cho phép, việc cấp giấy cho đi nghỉ hằng năm được
thực hiện:
- Đối với công chức các đơn vị
tham mưu thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành do Vụ
trưởng Vụ Tổ chức cán bộ thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà nước ký giấy đi nghỉ phép
năm;
- Đối với công chức của các đơn vị Kiểm toán Nhà
nước khu vực và các đơn vị sự nghiệp do thủ trưởng quản lý trực tiếp cấp giấy
đi nghỉ phép năm.
2.2. Nghỉ việc riêng không hưởng
lương (theo Mẫu 03 đính kèm)
Nghỉ việc riêng không hưởng lương
chỉ được xem xét giải quyết đối với các trường hợp đặc biệt và tối đa 02 tháng
trong một năm. Công chức xin nghỉ việc riêng không hưởng lương phải có lý do
chính đáng, chứng minh được việc nghỉ là thật sự cần thiết; thủ trưởng đơn vị
chỉ giải quyết các trường hợp nghỉ không ảnh hưởng đến công việc của đơn vị.
Khi
xin nghỉ việc riêng không hưởng lương, công chức trong toàn ngành phải có đơn
xin nghỉ gửi thủ trưởng quản lý trực tiếp xem xét; thủ trưởng đơn vị kiểm tra,
xác nhận rõ nội dung, mục đích lý do xin nghỉ, có văn bản đề nghị Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, phê duyệt. Thủ
trưởng các đơn vị Kiểm toán Nhà nước
khu vực, đơn vị sự nghiệp ra quyết định và giải quyết chế độ nghỉ không hưởng
lương đối với công chức thuộc đơn vị quản lý sau khi có ý kiến phê duyệt của Tổng
Kiểm toán Nhà nước.
2.3. Nghỉ ra nước ngoài vì việc
riêng (theo Mẫu 04 đính kèm)
Công
chức nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng thực hiện chế độ nghỉ
theo quy định của nghỉ hằng năm hoặc nghỉ việc riêng không hưởng lương; có
trách nhiệm thực hiện đúng các quy định của pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam, luật pháp của nước sở tại và các quy định khác có liên quan; mọi
chi phí cho chuyến đi do cá nhân tự túc; báo cáo thủ trưởng quản lý trực tiếp
khi về nước.
a)
Khi có nhu cầu nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng công chức trong toàn ngành phải
có đơn xin nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng gửi thủ trưởng quản lý trực tiếp
xem xét. Đơn ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, lý do nghỉ, thời gian nghỉ
và địa điểm nơi đến.
b) Thủ trưởng quản lý trực tiếp có trách nhiệm kiểm tra, xác nhận nội dung
nghỉ đối với công chức thuộc đơn vị quản lý trước khi có văn bản đề nghị Tổng
Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, quyết định.
2.4. Nghỉ thai sản (theo Mẫu 05
đính kèm)
Công chức toàn ngành trước khi nghỉ
thai sản phải có đơn báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, gửi hồ sơ hưởng chế độ
thai sản đến cấp có thẩm quyền giải quyết ngay sau khi có xác nhận của cơ quan
chức năng.
a) Vụ trưởng và tương đương trở
lên trong toàn ngành khi nghỉ thai sản có đơn báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua Vụ Tổ chức cán bộ).
b) Phó Vụ trưởng và tương đương trở
xuống thuộc Kiểm toán Nhà nước khu vực và các đơn vị sự nghiệp khi nghỉ thai sản
có đơn báo cáo thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý xem xét, phê duyệt.
c) Phó Vụ trưởng và tương đương trở xuống thuộc các đơn vị tham mưu và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành khi nghỉ thai sản có đơn xin nghỉ gửi lãnh đạo đơn vị cho ý kiến, phê duyệt. Gửi 01
bản đơn có ý kiến phê duyệt của lãnh đạo đơn vị về Vụ Tổ chức cán bộ và
kịp thời gửi đầy đủ hồ sơ để hưởng chế độ thai sản theo quy định hiện hành.
2.5. Nghỉ ốm đau (theo Mẫu 06 đính
kèm)
Công chức toàn ngành gửi đơn xin
nghỉ ốm đau phải gửi kèm bệnh án có chỉ định nghỉ của cơ sở y tế có thẩm quyền.
Trường hợp cấp cứu sẽ gửi đơn sau nhưng phải kịp thời báo cáo thủ trưởng trực
tiếp quản lý biết.
Đồng
thời gửi hồ sơ hưởng chế độ ốm đau để giải quyết ngay sau khi có
xác nhận của cơ sở y tế có thẩm quyền (công chức các đơn vị tham mưu và Kiểm
toán Nhà nước chuyên ngành gửi hồ sơ về Vụ Tổ chức cán bộ; công chức các đơn vị
Kiểm toán Nhà nước khu vực, các đơn vị sự nghiệp gửi hồ sơ trực tiếp tại đơn vị).
a) Vụ trưởng và tương đương trở
lên trong toàn ngành khi nghỉ ốm đau phải có đơn đề nghị Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, phê duyệt.
b) Phó Vụ trưởng và tương đương
thuộc Kiểm toán Nhà nước khu vực và các đơn vị sự nghiệp khi nghỉ ốm đau có đơn
xin nghỉ gửi thủ trưởng đơn vị cho ý kiến, phê duyệt. Đồng thời gửi 01 bản đơn
có ý kiến phê duyệt của đơn vị đến Vụ Tổ chức cán bộ để theo dõi.
c) Phó Vụ trưởng và tương đương trở
xuống thuộc các đơn vị tham mưu và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành khi nghỉ ốm
đau phải có đơn xin nghỉ gửi lãnh đạo đơn vị xác nhận. Lãnh đạo đơn vị có văn bản
trình Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, phê duyệt.
d) Công chức thuộc các đơn vị Kiểm
toán Nhà nước khu vực, các đơn vị sự nghiệp khi nghỉ ốm đau phải có đơn gửi thủ
trưởng đơn vị xem xét, giải quyết.
3. Tổ chức thực hiện
3.1. Thủ trưởng đơn vị không tự ý
giải quyết cho công chức được nghỉ ngày làm việc trái với chế độ Nhà nước quy định
và trái với hướng dẫn này.
Phổ biến và triển khai thực hiện
theo quy định tại hướng dẫn. Mở sổ theo dõi nghỉ hằng năm, nghỉ việc riêng
không hưởng lương, nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng, nghỉ ốm đau, thai sản của
công chức thuộc đơn vị quản lý theo thẩm quyền.
3.2. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ
chịu trách nhiệm tham mưu, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật
và của Kiểm toán Nhà nước về việc nghỉ hằng năm, nghỉ việc riêng không hưởng
lương, nghỉ ra nước ngoài vì việc riêng, nghỉ ốm đau, thai sản đối với công chức
Kiểm toán Nhà nước.
3.3. Công văn này thay thế Hướng dẫn
số 82/HD-KTNN ngày 09/02/2009 của Kiểm toán Nhà nước về thủ tục giải quyết nghỉ
hằng năm, nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương, nghỉ ốm đau, thai sản, nghỉ
để ra nước ngoài đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động Kiểm
toán Nhà nước.
Trong quá trình thực hiện nếu
có vấn đề phát sinh hoặc khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về
Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để tổng hợp báo cáo Tổng
Kiểm toán Nhà nước xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Lãnh đạo KTNN;
- Các đơn vị trực thuộc KTNN;
- Văn phòng Đảng - Đoàn thể KTNN;
- Lưu: VT, TCCB (20).
|
TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
Đinh Tiến Dũng
|
Mẫu 01
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------------------
Hà Nội,
ngày tháng
năm 20
GIẤY XIN NGHỈ PHÉP
Kính gửi:
..........................................................................................
Tên tôi là:
...........................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
...................................Ngạch công chức: .....................
Chức vụ, đơn vị công tác:
..................................................................................
Nay tôi làm giấy này xin phép
...........................................................................
cho tôi được nghỉ phép năm ..........với thời
gian là.............ngày (từ ngày
......./....../...........
đến hết ngày......./......./...........).
Lý do nghỉ phép:
.................................................................................................
Nơi nghỉ phép: ....................................................................................................
Địa chỉ, điện thoại liên hệ khi cần:......................................................................
Tôi xin hứa sẽ cập nhật đầy đủ nội dung công việc
sau thời gian nghỉ phép.
Kính mong Lãnh đạo
...................................................xem xét giải quyết./.
|
Ý KIẾN THỦ
TRƯỞNG
|
NGƯỜI XIN
NGHỈ PHÉP
|
Mẫu 02
|
KIỂM TOÁN
NHÀ NƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/GNP - KTNN
|
Hà Nội,
ngày tháng năm 2012
|
GIẤY NGHỈ PHÉP
Xét Giấy xin nghỉ phép ngày
......................của ông (bà)...................................
Kiểm toán Nhà nước cấp cho:
Ông (bà):.............................................................................................................
Chức vụ:..............................................................................................................
Đơn vị công tác:..................................................................................................
Nghỉ phép năm...............trong thời
gian:................, kể từ ngày..........................
đến hết ngày....................tại.................................................................................
............................................................................................................................/.
|
Nơi nhận:
- .................................;
- Lưu: VT, TCCB(02).
Xác nhận
của cơ quan (tổ chức) hoặc chính quyền địa phương nơi nghỉ phép
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
|
Mẫu 03
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------------------
Hà Nội,
ngày tháng năm
20
ĐƠN XIN NGHỈ
VIỆC RIÊNG KHÔNG HƯỞNG LƯƠNG
Kính gửi:
..........................................................................................
Tên tôi là: ............................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
...................................Ngạch công chức: ......................
Chức vụ, đơn vị công tác:
...................................................................................
Nay tôi làm đơn này xin phép
.............................................................................
cho tôi được nghỉ việc riêng không hưởng lương,
thời gian là.............ngày (từ ngày
…..../......../……..... đến hết ngày......./......./...........).
Lý do xin nghỉ:
....................................................................................................
Nơi nghỉ:
.............................................................................................................
Địa chỉ, điện thoại liên hệ khi cần:......................................................................
Tôi đã bàn giao công việc của tôi lại cho ông
(bà) ......................................., chức vụ
................................................,thay thế tôi hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao theo quy định. Tôi xin hứa sẽ cập nhật đầy đủ nội dung công
việc trong thời gian nghỉ không hưởng lương.
(Gửi kèm
giấy tờ chứng minh việc nghỉ là thật sự cần thiết đối với bản thân công chức).
Kính mong Lãnh đạo
.......................................................xem xét giải quyết./.
|
Ý KIẾN THỦ
TRƯỞNG
|
NGƯỜI LÀM
ĐƠN
|
Mẫu 04
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------------------
Hà Nội,
ngày tháng
năm 20
ĐƠN XIN NGHỈ
PHÉP / KHÔNG HƯỞNG
LƯƠNG RA NƯỚC
NGOÀI VÌ VIỆC RIÊNG
Kính gửi:
..........................................................................................
Tên tôi là: ...........................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
...................................Ngạch công chức: .....................
Chức vụ, đơn vị công tác:
..................................................................................
Nay tôi làm đơn này xin phép
............................................................................
cho tôi được nghỉ (phép hoặc nghỉ không hưởng
lương) để ra nước ngoài với thời gian là.............ngày (từ ngày
...../...../...........
đến hết ngày......./......./…….....).
Lý do xin nghỉ:
...................................................................................................
Địa chỉ nước đến:
................................................................................................
Địa chỉ, điện thoại liên hệ khi cần:.......................................................................
Tôi hứa có trách nhiệm thực hiện đúng các quy định
của pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, luật pháp của nước sở tại
và các quy định khác có liên quan. Tự chịu mọi chi phí cho chuyến đi.
Kính mong Lãnh đạo
......................................................xem xét giải quyết./.
|
Ý KIẾN THỦ
TRƯỞNG
|
NGƯỜI LÀM
ĐƠN
|
|
|
|
Mẫu 05
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------------------
Hà Nội,
ngày tháng
năm 20
ĐƠN XIN NGHỈ
CHẾ ĐỘ THAI SẢN
Kính gửi: ..........................................................................................
Tên tôi là:
......................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
...................................Ngạch công chức: ......................
Chức vụ, đơn vị công tác:
...................................................................................
Nay tôi làm đơn này xin phép
.............................................................................
cho tôi được nghỉ chế độ thai sản thời gian
là.............ngày (từ ngày ...../...../...........
đến hết ngày......./......./.............).
Tôi xin hứa sau khi có hồ sơ để hưởng chế độ
thai sản của cơ quan chức năng, tôi sẽ gửi kịp thời đến
....................................................để làm thủ tục hưởng chế độ
thai sản theo quy định.
Địa chỉ, điện thoại liên hệ khi cần:......................................................................
Kính mong Lãnh đạo
.......................................................xem xét giải quyết./.
|
Ý KIẾN THỦ
TRƯỞNG
|
NGƯỜI LÀM
ĐƠN
|
Mẫu 06
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------------------
Hà Nội,
ngày tháng
năm 20
ĐƠN XIN NGHỈ ỐM
Kính gửi: ..........................................................................................
Tên tôi là:
......................................................................................................
Ngày, tháng, năm sinh:
...................................Ngạch công chức: ......................
Chức vụ, đơn vị công tác:
...................................................................................
Nay tôi làm đơn này xin phép
.............................................................................
cho tôi được nghỉ ốm thời gian
là.............ngày (từ ngày ...../...../............ đến hết ngày......./......./...........).
Lý do xin nghỉ:
....................................................................................................
(Gửi kèm bệnh án có chỉ định nghỉ của cơ sở y
tế có thẩm quyền)
Địa chỉ, điện thoại liên hệ khi cần:.......................................................................
Kính mong Lãnh đạo
.........................................................xem xét giải quyết./.
|
Ý KIẾN THỦ
TRƯỞNG
|
NGƯỜI LÀM
ĐƠN
|
