Công văn số 23/LĐTBXH-BC ngày 15/05/2003 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội về báo cáo kết quả tổ chức tuần lễ quốc gia an toàn-vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ lần thứ 5 (từ ngày 16 đến ngày 22 tháng 3 năm 2003)

Số hiệu 23/LĐTBXH-BC
Ngày ban hành 15/05/2003
Ngày có hiệu lực 15/05/2003
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội
Người ký Lê Duy Đồng
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
********

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: 23/LĐTBXH-BC

Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2003

 

BÁO CÁO KẾT QUẢ TỔ CHỨC TUẦN LỄ QUỐC GIA AN TOÀN-VỆ SINH LAO ĐỘNG, PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ LẦN THỨ 5
(từ ngày 16 đến ngày 22 tháng 3 năm 2003)

Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ

Tuần lễ Quốc gia An toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ (AT-VSLĐ-PCCN) là sự kiện quan trọng hàng năm do Thủ tướng Chính phủ phát động, sự kiện này đã được các thành viên Ban chỉ đạo Trung ương trực tiếp chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện. Các Bộ, ngành, địa phương nhiệt tình hưởng ứng, các chủ doanh nghiệp và đông đảo quần chúng nhân dân, người lao động tích cực tham gia. Tuần lễ Quốc gia An toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ lần thứ 5 đã được tổ chức tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An từ ngày 16 đến ngày 22 tháng 3 năm 2003.

Ngày 28 tháng 4 năm 2003, Ban Chỉ đạo Trung ương đã họp rút kinh nghiệm việc tổ chức Tuần lễ lần thứ 5 và bàn phương hướng tổ chức Tuần lễ lần thứ 6. Đến nay, sau khi nhận được đầy đủ báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương và các doanh nghiệp, thay mặt Ban Chỉ đạo Trung ương, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện như sau:

I. Sự chỉ đạo của các cấp, các ngành

1. Ban chỉ đạo Trung ương

Để chuẩn bị cho việc tổ chức Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5, Tháng 3 năm 2002, Ban Chỉ đạo Trung ương đã thông báo đến Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An về việc Nghệ An được chọn là địa phương tổ chức các hoạt động mang tính Quốc gia trong thời gian diễn ra Tuần lễ. Tháng 9 năm 2002, có công văn gửi các Bộ, ngành, địa phương thông báo về chủ đề của Tuần lễ lần thứ 5. Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo tỉnh Nghệ An cũng đã họp triển khai các hoạt động chuẩn bị tổ chức Tuần lễ ngay từ tháng 12 năm 2002, sau đó Ban Chỉ đạo Trung ương cũng đã có họp với các cơ quan tổ chức liên quan triển khai kế hoạch, phân định trách nhiệm, phối hợp với các hoạt động và triển khai kế hoạch, phân định trách nhiệm, phối hợp với các hoạt động và triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền về Tuần lễ Quốc gia. Các thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương đã kịp thời ban hành các văn bản cần thiết để chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị thực hiện.

2. Ban chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương

- Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội: với trách nhiệm là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương đã ban hành các văn bản liên quan hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương tổ chức Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5, như công văn số 2995/LĐTBXH-BHLĐ ngày 11/9/2002 thông báo về việc tổ chức Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5; công văn số 203/BLĐTBXH-BHLĐ ngày 21/1/2003 về việc chuẩn bị Tổ chức Tuần lễ; công văn số 581/LĐTBXH-BHLĐ ngày 28/2/2003 thông báo việc triển khai tổ chức Tuần lễ; công văn số 629/LĐTBXH-BHLĐ ngày 5 tháng 3 năm 2003 gửi Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh, thành phố, các Khu công nghiệp, khu chế xuất và các Tổng công ty, các doanh nghiệp trên các công trình trọng Điểm về việc tổ chức hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5; đồng thời Bộ LĐTBXH cũng đã tiến hành khảo sát địa Điểm tổ chức Tuần lễ (tháng 8 năm 2002) và kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện của các Bộ, ngành, địa phương; chuẩn bị nội dung thông tin, tuyên truyền để cung cấp cho các cơ quan thông tin đại chúng, các địa phương và  doanh nghiệp; phát hành 21.000 tờ rơi, 15.000 áp phích và 20.000 tài liệu về an toàn - vệ sinh lao động.

- Bộ Y tế: Đã ban hành công văn số 8652/YTDP ngày 14/10/2002, hướng dẫn các địa phương xây dựng kế hoạch hoạt động và ngân sách cho Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5 và tăng cường công tác tuyên truyền, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra vệ sinh lao động, thực hiện chăm sóc sức khoẻ người lao động; ban hành công văn số 9505/YTDP hướng dẫn công tác kiểm tra chấm Điểm thi đua và đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc về AT-VSLĐ, PCCN; phát hành 500 tài liệu tập huấn cho cán bộ y tế về bệnh bụi phổi silíc; 3000 tài liệu tập huấn cho người lao động; 20.000 tờ rơi với nội dung an toàn - vệ sinh lao động trong nông nghiệp, 18.000 tờ rơi về an toàn - vệ sinh lao động phòng chống tác hại của bụi, bụi phổi silíc, da nghề nghiệp, dung môi, áp phích về vệ sinh lao động, phòng chống bệnh bụi phổi silíc; phát hành 01 số báo chuyên đề “Sức khoẻ người lao động trong ngành y tế”.

- Bộ Công an: Đã có công văn số 305/BCA (C11) chỉ đạo công an các cấp tiến hành các hoạt động cụ thể, thiết thực hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia, chỉ đạo công an PCCC tổng kiểm tra về PCCC đối với những chợ, trung tâm thương mại, những cơ sở, doanh nghiệp trọng Điểm có nhiều nguy cơ về cháy nổ, nơi tập trung đông người, các nhà cao tầng, chỉ đạo, phối hợp với Bộ Công an tỉnh Nghệ An tổ chức hội thao phòng cháy chữa cháy tại Nhà văn hoá Trung tâm tỉnh Nghệ An ngay trong ngày phát động Tuần lễ; Chương trình phát thanh và truyền hình “Vì an ninh tổ quốc” đã có nhiều tin, phóng sự phản ánh các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ; công an các địa phương đã phát hành hơn mười vạn bản khuyến cáo về an toàn phòng cháy chữa cháy và các biện pháp an toàn thoát nạn, cứu người, cứu tài sản tới tận thôn, ấp, tổ dân phố, các cơ sở, hộ gia đình; tổ chức 538 buổi nói chuyện chuyên đề phòng cháy chữa cháy, phát hành hàng vạn tờ rơi, pa nô, áp phích, khẩu hiệu phòng cháy chữa cháy.

- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam:  Đã có công văn số 1859/TLĐ-BHLĐ ngày 11 tháng 11 năm 2002 về việc tổng kết công tác Bảo hộ lao động năm 2002, xây dựng chương trình công tác năm 2003, trong đó có việc tham gia hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5; Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã ra quyết định thành lập Ban Chỉ đạo Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN năm 2003; Tổng liên đoàn lao động Việt Nam đã khen thưởng 206 đơn vị và 121 cá nhân có thành tích trong phong trào “Xanh -  Sạch - Đẹp, Bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động” năm 2002; chỉ đạo công đoàn các cấp tổ chức thi An toàn - vệ sinh sinh viên giỏi; đã phát hành hàng trăm nghìn tờ rơi, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu, tài liệu tuyên truyền về an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường.

-  Bộ Công nghiệp: Đã kiện toàn Ban chỉ đạo Tuần lễ của Bộ và triển khai đến các Sở Công nghiệp, các Tổng công ty và các công ty trực thuộc. Các Tổng công ty đã tổ chức mít tinh và có nhiều hoạt động phong phú như Tổng công ty Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Than Việt Nam, Tổng công ty Xây dựng công nghiệp; Bộ Công nghiệp đã phát động năm “An toàn công nghiệp năm 2003” nhằm duy trì công tác An toàn lao động thường xuyên, liên tục, gắn liền với quá trình sản xuất và sự phát triển của các doanh nghiệp trong ngành;

- Bộ Quốc phòng:  Chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí của quân đội và Truyền hình quân đội đưa tin, bài, phóng sự phản ánh công tác bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ tại các đơn vị sản xuất, đồng thời tổ chức mít tinh hưởng ứng tại Quân khu IV. Riêng Truyền hình Quân đội đã xây dựng được 9 phóng sự và một cuộc toạ đàm về công tác an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ.

-  Bộ Xây dựng:  Đã phối hợp với Công đoàn xây dựng Việt Nam ban hành công văn 186/BXD-TCLĐ ngày 12/2/2003 chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ triển khai các hoạt động hưởng ứng và tham gia hưởng ứng ở các địa phương; Bộ Xây dựng và Công đoàn Xây dựng Việt Nam tổ chức mít tinh hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN tại khu liên hợp thể thao Quốc gia với sự tham gia của 1.500 cán bộ công nhân viên thuộc 5 Tổng công ty đang trực tiếp thi công tại công trình; 100% các đơn vị thuộc Bộ đã thành lập Ban chỉ đạo hưởng ứng Tuần lễ;

- Bộ Giao thông Vận tải: Đã ban hành công văn số 209/GT-VT-TCCB-LĐ ngày 16/1/2003 gửi các đơn vị yêu cầu tổ chức Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5; các Cục, các Tổng công ty, các Công ty trực thuộc Bộ đã triển khai chương trình hành động để hưởng ứng tuần lễ, tổ chức các buổi mít tinh hưởng ứng, tập huấn kỹ thuật an toàn; rà soát bổ sung các quy trình, nội quy, biện pháp làm việc an toàn, tổ chức khám sức khoẻ định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động, đo kiểm tra môi trường lao động; tổ chức thăm hỏi tặng quà các nạn nhân bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tổ chức khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có thành tích về công tác đảm bảo an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ;

-  Hội nông dân Việt Nam: Đã thành lập Ban chỉ đạo chương trình An toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ của Hội nông dân Việt Nam; ban hành thông trí số 128TT/HND ngày 3/3/2003; hướng dẫn các tỉnh, thành hội triển khai các hoạt động về An toàn - Vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ năm 2003; Trung ương Hội nông dân Việt Nam đã chỉ đạo Điểm tại phường Nghi Thuỷ, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5 với các nội dung thiết thực với đời sống, sản xuất của người nông dân như ra quân làm vệ sinh đường giao thông thôn xóm, tu sửa đường dây điện, sắp xếp lại địa Điểm chế biến thủy sản đảm bảo AT-VSLĐ; tổ chức cho các chi hội nông dân không dùng thuốc nổ và xung điện đánh bắt thủy sản; tổ chức mít tinh hưởng ứng Tuần lễ với sự tham gia của 800 nông dân, học sinh, người dân lao động trên địa bàn thị xã Cửa Lò;

- Các Bộ, ngành, địa phương khác:  Sau khi nhận được công văn hướng dẫn của Ban chỉ đạo, hầu hết các Bộ, ngành, địa phương đã có văn bản chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, một số địa phương đã kiện toàn lại Ban chỉ đạo, các địa phương lập kế hoạch cụ thể, chi Tiết các hoạt động hưởng ứng trong dịp Tuần lễ, đồng thời hướng dẫn các huyện, thị xã và các doanh nghiệp, hợp tác xã, các nông, lâm trường trên địa bàn thực hiện.

II. Tổ chức Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN

1. Các hoạt động chung

- Mít tinh:  Ngày 16/3/2003 mít tinh phát động Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN lần thứ 5 được tổ chức trọng thể tại Quảng trường Nhà văn hoá lao động tỉnh Nghệ An. Tham dự mít tinh có: Phó thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Khiêm, các đồng chí lãnh đạo Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam, Giao thông - Vận tải, Xây dựng; Các đồng chí lãnh đạo Tỉnh uỷ, Hội đồng Nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An: Các đại biểu của Tổ chức lao động quốc tế (ILO); gần 600 đại biểu đại diện cho các cơ quan, tổ chức ở Trung ương, địa phương và các doanh nghiệp và 1800 công nhân, nôn dân ở các doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đài truyền hình Nghệ An đã truyền hình trực tiếp sự kiện này.

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Phạm Gia Khiêm đã đến dự và phát động Tuần lễ. Đồng chí đã biểu dương các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc đảm bảo an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ trong thời gian qua; đồng thời đề nghị các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, các cấp công đoàn, các cơ sở sản xuất kinh doanh và người lao động hưởng ứng và phát huy kết quả của “Tuần lễ Quốc gia AT-VSLĐ-PCCN” để hạn chế tối đa những tổn hại về vật chất và tinh thần cho mỗi cá nhân, gia đình và xã hội. Cần làm cho Tuần lễ quốc gia về an toàn - vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ trở thành mối quan tâm của các cấp uỷ Đảng, của chính quyền các địa phương và là nhiệm vụ chủ yếu, thường xuyên của các cơ sở sản xuất và đặc biệt là của người lao động.

Đồng chí Hoàng Ky, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An, Trưởng Ban chỉ đạo Tuần lễ tỉnh Nghệ An đã phát biểu hưởng ứng. Tỉnh Uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo các cấp, các ngành luôn quan tâm, coi trọng công tác bảo đảm an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ nhằm bảo vệ sức khoẻ người lao động, góp phần phát triển kinh tế xã hội, cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An.

Đại diện Tổ chức lao động Quốc tế, Bà Rose Marie Greve, Giám đốc Văn phòng ILO Hà Nội, hoan nghênh sự quan tâm của Chính phủ trong việc bảo đảm an toàn, bảo vệ sức khoẻ người lao động tại nơi làm việc, đặc biệt là trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nông nghiệp, đây cũng là lĩnh vực đang được sự quan tâm của Tổ chức lao động Quốc tế. Đại diện Tổ chức lao động quốc tế cũng đã cam kết sẽ hợp tác, giúp đỡ các cơ quan chức năng liên quan của Việt Nam trong các hoạt động nâng cao nhận thức của người sử dụng lao động và người lao động, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp.

Tại cuộc Mít tinh, Ban tổ chức đã công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, khen thưởng cho các tập thể và cá nhân có nhiều thành tích trong công tác an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ năm 2002.

Cảng Nghệ Tĩnh, đại diện cho các doanh nghiệp phát biểu hưởng ứng và cam kết thực hiện tốt công tác an toàn - vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ.

Ngay sau buổi mít tinh là cuộc diễu hành cổ động của đông đảo người lao động và 45 xe cổ động từ Nhà văn hoá lao động tỉnh đến các tuyến phố chính của thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.

Ban tổ chức cũng đã tổ chức diễn tập phương án chữa cháy tại Nhà văn hoá Trung tâm thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, đây là một trong những hoạt động góp phần nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng cảnh sát phòng cháy chữa cháy khi có sự cố cháy nhà cao tầng và những nơi tập trung đông người.

[...]