Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2023 thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ KHỞI TẠO TỪ MÁY TÍNH TIỀN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

Triển khai Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, ngày 19/10/2020, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ, từ ngày 01/7/2022 tỉnh Ninh Thuận đã có 100% các doanh nghiệp và hộ kinh doanh đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên, các hình thức hóa đơn điện tử thông thường như hóa đơn điện tử có mã, hóa đơn điện tử không mã của cơ quan thuế chưa đáp ứng tốt cho một số hoạt động kinh doanh trực tiếp đến người tiêu dùng, có hoạt động thường xuyên, liên tục, giá trị từng hóa đơn không nhiều nhưng số lượng hóa đơn rất lớn như: hoạt động kinh doanh ăn uống, nhà hàng, khách sạn, dịch vụ vui chơi giải trí, siêu thị, ngành vàng,…

Để đáp ứng tốt hơn việc sử dụng hóa đơn điện tử của doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng, ngành Thuế đã xây dựng giải pháp và chính thức vận hành Hệ thống hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền từ ngày 15/12/2022. Hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền góp phần quan trọng vào công tác quản lý thuế công khai, minh bạch, bình đẳng cho các đối tượng tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ; tạo điều kiện thuận lợi cho người tiêu dùng cũng như doanh nghiệp, hộ kinh doanh như: (1) Có thể xuất hóa đơn điện tử ngay cho khách hàng kể cả ngoài giờ hay đêm khuya do hóa đơn in ra từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu với cơ quan thuế chính là hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo quy định; (2) Chủ động hơn trong việc điều chỉnh sai sót do hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền được gửi vào cuối ngày không phải gửi từng hóa đơn như loại hóa đơn có mã thông thường; (3) Tại một địa điểm bán hàng có thể thiết lập nhiều máy tính tiền theo quy định để xuất hóa đơn điện tử cho khách hàng một cách nhanh chóng, thuận lợi; (4) Đáp ứng tốt hơn yêu cầu của khách hàng cần hóa đơn để tham gia dự thưởng chương trình Hóa đơn may mắn do thông tin trên hóa đơn điện tử từ máy tính tiền có thêm trường thông tin về chứng minh nhân dân/căn cước công dân trong trường hợp người mua hàng chưa có mã số thuế hoặc không nhớ mã số thuế.

Với những ý nghĩa quan trọng, đẩy mạnh sử dụng hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và địa phương tích cực tổ chức triển khai thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, cụ thể như sau:

1. Cục Thuế tỉnh

a) Đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền, công khai thông tin trên diện rộng về lợi ích của hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đến người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy, khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện xuất và lấy hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi và giải đáp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuyển đổi hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

b) Tiếp tục chỉ đạo, chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, xử phạt các trường hợp bán lẻ không xuất hóa đơn theo đúng quy định của pháp luật thuế, tập trung vào các cơ sở kinh doanh theo mô hình chuỗi, kinh doanh dịch vụ ăn uống, nhà hàng, kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ….

c) Cục Thuế và các Chi cục Thuế khu vực, thành phố nắm bắt và xử lý ngay những vướng mắc thuộc thẩm quyền. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổng cục Thuế những nội dung vượt thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ.

2. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Kho bạc nhà nước tỉnh, Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

a) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và lợi ích mang lại khi chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

b) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng đăng ký áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền khi đăng ký thành lập mới doanh nghiệp.

c) Tuyên truyền vận động người nộp thuế thực hiện văn minh thương mại (mua, bán hàng hóa có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc; nâng cao uy tín của hộ kinh doanh; kê khai trung thực và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước ...).

d) Kịp thời tuyên truyền nêu gương, nhân rộng mô hình các địa phương, đơn vị triển khai tốt hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

3. Cục Quản lý thị trường, Chi cục Hải quan, Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Y tế, Công an tỉnh

a) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh tăng cường công tác kiểm tra đột xuất việc sử dụng hóa đơn đối với các cơ sở kinh doanh, đảm bảo xuất hóa đơn đầy đủ.

b) Phối hợp với Cục Thuế tỉnh để đề xuất các giải pháp nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước, trong đó tập trung vào khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, trọng tâm là lĩnh vực kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng bán lẻ ít lấy hóa đơn (ăn uống; nhà hàng; khách sạn; trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ hàng tiêu dùng; bán lẻ thuốc tân dược; kinh doanh vàng bạc; dịch vụ vui chơi, giải trí và các dịch vụ khác).

c) Chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để sẵn sàng thực hiện việc kết nối, tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định của pháp luật.

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

a) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp có hiệu quả với Chi cục Thuế trong quá trình thực hiện triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

b) Quan tâm thường xuyên, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh tại địa bàn khi tổ chức triển khai thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

c)Tổ chức tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị này trên hệ thống Đài truyền thanh và trên Trang thông tin điện tử của các huyện, thành phố.

5. Người nộp thuế là doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh

a) Thực hiện đăng ký chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đúng quy định và theo thông báo của cơ quan thuế.

b) Chấp hành nghiêm túc những quy định về hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 78/2021/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

c) Kịp thời phản ảnh mọi khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền để cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan phối hợp hỗ trợ cùng giải quyết.

6. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; người nộp thuế là doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện theo các nội dung nêu trên. Quá trình triển khai thực hiện phát sinh vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh hoặc có văn bản báo cáo về Cục Thuế tỉnh để xem xét, hướng dẫn hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền chỉ đạo, giải quyết./.