Thứ 6, Ngày 25/10/2024

Việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có dựa trên quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia không?

Việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có dựa trên quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia không? Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm những gì? Tỉnh nào không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh?

Nội dung chính

    Việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có dựa trên quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia không?

    Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được quy định tại khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai 2024 như sau:

    Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
    1. Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
    a) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
    b) Các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh;
    c) Quy hoạch tỉnh;
    d) Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của đơn vị hành chính cấp tỉnh;
    đ) Hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước của tỉnh;
    e) Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương; nguồn lực đầu tư công và các nguồn lực khác;
    g) Tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.
    ...

    Như vậy, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia là một trong những căn cứ để lập quy hoạch sử đất cấp tỉnh.

    Lưu ý: Theo căn cứ tại khoản 2 Điều 64 Luật Đất đai 2024 thì nội dung quy hoạch sử dụng đất quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

    Việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có dựa trên quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia không? (Hình từ Internet)

    Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm những gì?

    Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được quy định tại khoản 2 Điều 65 Luật Đất đai 2024, cụ thể bao gồm các nội dung sau đây:

    - Định hướng sử dụng đất được xác định trong quy hoạch tỉnh, tầm nhìn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu;

    - Xác định chỉ tiêu sử dụng đất đã được phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất quốc gia và chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp tỉnh;

    - Xác định chỉ tiêu sử dụng đất quy định tại điểm b khoản này đến từng đơn vị hành chính cấp huyện;

    - Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp;

    - Khoanh vùng các khu vực sử dụng đất cần quản lý nghiêm ngặt, gồm: đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên;

    - Phân kỳ quy hoạch sử dụng cho từng kỳ kế hoạch 05 năm đối với:

    + Các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh;

    + Quy hoạch tỉnh;

    + Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của đơn vị hành chính cấp tỉnh;

    + Hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước của tỉnh;

    - Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch sử dụng đất.

    Lưu ý:

    Căn cứ theo khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai 2024 thì thời kỳ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thống nhất với thời kỳ của quy hoạch tỉnh.

    Căn cứ theo khoản 4 Điều 62 Luật Đất đai 2024 thì thời kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh là 05 năm.

    Tỉnh nào không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh?

    Căn cứ theo khoản 4 Điều 65 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

    Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh
    ...
    3. Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; xây dựng và cập nhật dữ liệu quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.
    4. Các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc Trung ương không phải lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh nhưng phải phân kỳ quy hoạch sử dụng đất cho từng kỳ kế hoạch 05 năm theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều này.
    5. Thành phố trực thuộc Trung ương đã có quy hoạch chung được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị thì không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà căn cứ quy hoạch chung để lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
    Trường hợp quy hoạch chung được phê duyệt sau khi phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thì không phải thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh mà căn cứ quy hoạch chung để lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
    ...

    Như vậy, các tỉnh không phải là thành phố trực thuộc Trung ương không phải lập kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh nhưng phải phân kỳ quy hoạch sử dụng đất cho từng kỳ kế hoạch 05 năm theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 65 Luật Đất đai 2024.

    11