Công văn 291/QLCL-CL2 hướng dẫn Thông tư 05/2010/TT-BNNPTNT do Cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản ban hành

Kính gửi: Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh, TP trực thuộc TW

Ngày 22/01/2010, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 05/2010/TT-BNNPTNT hướng dẫn việc kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm nông sản trước khi đưa ra thị trường. Thông tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký (ngày 8/3/2010).

Theo Thông tư này, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản có nhiệm vụ “tổ chức kiểm tra có lựa chọn theo kế hoạch hàng năm được duyệt hoặc kiểm tra đột xuất theo phân công của Bộ trưởng về điều kiện đảm bảo VSATTP đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản trên phạm vi toàn quốc; chủ trì phối hợp với các Cục quản lý chuyên ngành tổ chức truy xuất nguyên nhân thực phẩm nông sản không đảm bảo VSATTP” (Điều 9).

Để triển khai nhiệm vụ Bộ giao, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản đề nghị Quý Sở chỉ đạo Chi cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản hoặc đơn vị được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao quản lý chất lượng nông lâm sản và thuỷ sản thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra có lựa chọn, kiểm tra đột xuất điều kiện đảm bảo VSATTP đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản tại địa phương trình Sở phê duyệt, gửi về Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản để tổng hợp kế hoạch chung và thực hiện kiểm tra theo kế hoạch sau khi được phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật thực hiện truy xuất nguyên nhân thực phẩm nông sản không đảm bảo VSATTP tại địa phương.

- Định kỳ 6 tháng hoặc đột xuất khi có yêu cầu gửi báo cáo kết quả triển khai về Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn và Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản.

Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ nêu trên tại địa phương năm 2010 như sau:

1.1. Mục đích:

- Kiểm tra theo kế hoạch có lựa chọn nhằm đánh giá thực trạng điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản và đề xuất các biện pháp cần triển khai trong công tác quản lý và kiểm tra cho năm 2011.

- Kiểm tra đột xuất theo yêu cầu của Sở, của Cục nhằm xác minh, truy xuất nguyên nhân thực phẩm nông sản không đảm bảo VSATTP tại địa phương và xử lý vi phạm theo pháp luật đối với các trường hợp khiếu nại hoặc có thông tin mất an toàn thực phẩm.

1.2. Nội dung:

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra có lựa chọn, kiểm tra đột xuất điều kiện đảm bảo VSATTP của một số cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản thuộc địa bàn quản lý, tập trung kiểm tra các cơ sở thuộc chuỗi sản xuất kinh doanh rau, quả, chè, thịt (thịt gà, thịt lợn): cơ sở trồng trọt, chăn nuôi; cơ sở đóng gói; cơ sở giết mổ, chợ bán buôn rau, thịt;

- Tham dự lớp tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra điều kiện đảm bảo VSATTP nông sản do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản tổ chức (dự kiến trong tháng 3/2010);

- Thực hiện kiểm tra điều kiện đảm bảo VSATTP các cơ sơ sản xuất kinh doanh nông sản theo kế hoạch được phê duyệt; Lấy mẫu rau, quả, chè, thịt gà, thịt lợn (lấy mẫu xác xuất hoặc khi nghi ngờ) để phân tích các chỉ tiêu ATTP tại phòng kiểm nghiệm có khả năng thực hiện (xem phụ lục 1, 2).

1.3. Nguồn kinh phí:

Sử dụng 2 nguồn kinh phí:

- Kinh phí từ Dự án đảm bảo ATVSTP trong sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến nông sản thực phẩm năm 2010 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006 - 2010 cấp qua ngân sách địa phương và ngân sách của địa phương cho công tác đảm bảo VSATTP (nếu có);

- Kinh phí đề xuất xem xét hỗ trợ từ nguồn Dự án đảm bảo ATVSTP trong sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến nông sản thực phẩm năm 2010 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006 - 2010 hoặc ngân sách Nhà nước cấp qua Cục năm 2010 cho hoạt động kiểm tra, giám sát VSATTP nông sản (khoảng 1,8 tỷ đồng).

- Các mục kinh phí bao gồm: chi phí đi kiểm tra (công tác phí, đi lại, lưu trú), lấy mẫu, gửi mẫu, phân tích mẫu cho triển khai hoạt động kiểm tra theo quy định của Nhà nước.

Các nội dung hoạt động và dự trù kinh phí tương ứng của các đơn vị đề nghị Cục hỗ trợ cần gửi về Cục trước ngày 15/3/2010 để thẩm định, tổng hợp.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị thông báo về Cục để được hỗ trợ, giải quyết kịp thời (Fax: 04.38317221; ĐT: 04.44591898).

PHỤ LỤC 1

DANH SÁCH CÁC PHÒNG KIỂM NGHIỆM CÓ KHẢ NĂNG PHÂN TÍCH CÁC CHỈ TIÊU ATVSTP NÔNG SẢN
(Kèm theo công văn số 291/QLCL-CL2 ngày 02/3/2010 của Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản)

Kính gửi: Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh, TP trực thuộc TW

Ngày 22/01/2010, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Thông tư số 05/2010/TT-BNNPTNT hướng dẫn việc kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm nông sản trước khi đưa ra thị trường. Thông tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký (ngày 8/3/2010).

Theo Thông tư này, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản có nhiệm vụ “tổ chức kiểm tra có lựa chọn theo kế hoạch hàng năm được duyệt hoặc kiểm tra đột xuất theo phân công của Bộ trưởng về điều kiện đảm bảo VSATTP đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản trên phạm vi toàn quốc; chủ trì phối hợp với các Cục quản lý chuyên ngành tổ chức truy xuất nguyên nhân thực phẩm nông sản không đảm bảo VSATTP” (Điều 9).

Để triển khai nhiệm vụ Bộ giao, Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản đề nghị Quý Sở chỉ đạo Chi cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản hoặc đơn vị được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giao quản lý chất lượng nông lâm sản và thuỷ sản thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra có lựa chọn, kiểm tra đột xuất điều kiện đảm bảo VSATTP đối với cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản tại địa phương trình Sở phê duyệt, gửi về Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản để tổng hợp kế hoạch chung và thực hiện kiểm tra theo kế hoạch sau khi được phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với Chi cục Thú y, Chi cục Bảo vệ thực vật thực hiện truy xuất nguyên nhân thực phẩm nông sản không đảm bảo VSATTP tại địa phương.

- Định kỳ 6 tháng hoặc đột xuất khi có yêu cầu gửi báo cáo kết quả triển khai về Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn và Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản.

Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ nêu trên tại địa phương năm 2010 như sau:

1.1. Mục đích:

- Kiểm tra theo kế hoạch có lựa chọn nhằm đánh giá thực trạng điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản và đề xuất các biện pháp cần triển khai trong công tác quản lý và kiểm tra cho năm 2011.

- Kiểm tra đột xuất theo yêu cầu của Sở, của Cục nhằm xác minh, truy xuất nguyên nhân thực phẩm nông sản không đảm bảo VSATTP tại địa phương và xử lý vi phạm theo pháp luật đối với các trường hợp khiếu nại hoặc có thông tin mất an toàn thực phẩm.

1.2. Nội dung:

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra có lựa chọn, kiểm tra đột xuất điều kiện đảm bảo VSATTP của một số cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nông sản thuộc địa bàn quản lý, tập trung kiểm tra các cơ sở thuộc chuỗi sản xuất kinh doanh rau, quả, chè, thịt (thịt gà, thịt lợn): cơ sở trồng trọt, chăn nuôi; cơ sở đóng gói; cơ sở giết mổ, chợ bán buôn rau, thịt;

- Tham dự lớp tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra điều kiện đảm bảo VSATTP nông sản do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản tổ chức (dự kiến trong tháng 3/2010);

- Thực hiện kiểm tra điều kiện đảm bảo VSATTP các cơ sơ sản xuất kinh doanh nông sản theo kế hoạch được phê duyệt; Lấy mẫu rau, quả, chè, thịt gà, thịt lợn (lấy mẫu xác xuất hoặc khi nghi ngờ) để phân tích các chỉ tiêu ATTP tại phòng kiểm nghiệm có khả năng thực hiện (xem phụ lục 1, 2).

1.3. Nguồn kinh phí:

Sử dụng 2 nguồn kinh phí:

- Kinh phí từ Dự án đảm bảo ATVSTP trong sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến nông sản thực phẩm năm 2010 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006 - 2010 cấp qua ngân sách địa phương và ngân sách của địa phương cho công tác đảm bảo VSATTP (nếu có);

- Kinh phí đề xuất xem xét hỗ trợ từ nguồn Dự án đảm bảo ATVSTP trong sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến nông sản thực phẩm năm 2010 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2006 - 2010 hoặc ngân sách Nhà nước cấp qua Cục năm 2010 cho hoạt động kiểm tra, giám sát VSATTP nông sản (khoảng 1,8 tỷ đồng).

- Các mục kinh phí bao gồm: chi phí đi kiểm tra (công tác phí, đi lại, lưu trú), lấy mẫu, gửi mẫu, phân tích mẫu cho triển khai hoạt động kiểm tra theo quy định của Nhà nước.

Các nội dung hoạt động và dự trù kinh phí tương ứng của các đơn vị đề nghị Cục hỗ trợ cần gửi về Cục trước ngày 15/3/2010 để thẩm định, tổng hợp.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị thông báo về Cục để được hỗ trợ, giải quyết kịp thời (Fax: 04.38317221; ĐT: 04.44591898).

PHỤ LỤC 1

DANH SÁCH CÁC PHÒNG KIỂM NGHIỆM CÓ KHẢ NĂNG PHÂN TÍCH CÁC CHỈ TIÊU ATVSTP NÔNG SẢN
(Kèm theo công văn số 291/QLCL-CL2 ngày 02/3/2010 của Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản)

Ghi chú: Các đơn vị cần chủ động liên hệ với PKN để nắm được thông tin hiện trạng thực tế của PKN trước khi gửi mẫu phân tích.

PHỤ LỤC 2

DỰ KIẾN LOẠI MẪU, CHỈ TIÊU PHÂN TÍCH ATVSTP NÔNG SẢN
(Kèm theo công văn số 291/QLCL-CL2 ngày 02/3/2010 của Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thuỷ sản)

1. Mẫu rau:

1.1. Loại mẫu: tập trung vào các loại rau ăn lá.

1.2. Chỉ tiêu kiểm tra: chỉ định chỉ tiêu dư lượng thuốc BVTV căn cứ trên tình hình sử dụng thuốc BVTV tại vùng sản xuất và tham khảo danh sách các hoạt chất dưới đây:

- Nhóm Phospho hữu cơ: Methamidophos, Acephate, Trichlorfon, Profenophos, Chlorpyriphos.

- Nhóm Pyrethroid: Cypermethrin, Fenvalerate, Cyfluthrin, Permethrin.

- Nhóm khác: Carbendazim, Endosulfan, Fipronil, Chlorothalonil, Metalaxyl, Imidacloprid.

2. Mẫu thịt:

2.1. Loại mẫu: Thịt lợn, thịt gà.

2.2. Chỉ tiêu kiểm tra:

- Vi sinh vật: Salmonella, Staphylococcus aureus (mẫu thịt lợn, thịt gà);  Campylobacter (mẫu thịt gà).

- Dư lượng hóa chất cấm: kiểm tra dư lượng hoạt chất nhóm β–agonists là Clenbuterol và Salbutamol (mẫu thịt lợn).

3. Mẫu chè:

Chỉ định chỉ tiêu dư lượng thuốc BVTV căn cứ trên tình hình sử dụng thuốc BVTV tại vùng sản xuất.