Chỉ thị 01/2010/CT-UBND về một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010 do tỉnh Lào Cai ban hành

CHỈ THỊ

VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2010

Năm 2010 là năm cuối của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006-2010 và thực hiện các mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIII; dự báo là năm có nhiều thời cơ và thuận lợi hơn so với năm 2009 do kinh tế thế giới và trong nước phục hồi trở lại, song cũng có không ít thách thức khó khăn; là năm diễn ra nhiều sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa quan trọng, đòi hỏi các sở, ngành, địa phương, các thành phần kinh tế và nhân dân trong tỉnh phải nỗ lực tận dụng mọi thời cơ vượt qua khó khăn, thách thức để thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội; đảm bảo những kết quả đạt được trong năm 2010 là tiền đề phát triển cho các năm tiếp theo. Cùng đồng thời thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ năm 2010, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các DNNN do tỉnh quản lý trên địa bàn thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:

I. THỰC HIỆN HOÀN THÀNH CÁC ĐỀ ÁN, DỰ ÁN TRỌNG TÂM GIAI ĐOẠN 2006- 2010; TÍCH CỰC TRIỂN KHAI CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH NGÀNH, LĨNH VỰC VÀ ĐỊA PHƯƠNG; TIẾP TỤC CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ, KINH DOANH, ĐẨY MẠNH SẢN XUẤT, PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ.

1. Các sở, ban, ngành được giao đầu mối theo dõi, đánh giá 29 Đề án (phân công tại Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 14/4/2006 của Tỉnh uỷ về Chương trình công tác trọng tâm của BCH Đảng bộ tỉnh khoá XIII) và 5 Chương trình hướng về cơ sở của tỉnh giai đoạn 2007-2010 tổ chức tổng kết, đánh giá các đề án theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 30/10/2008 và văn bản số 2952/UBND-TH ngày 25/11/2009; chủ động, tham mưu đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu đề ra đến năm 2010, làm cơ sở xây dựng văn kiện Đại hội Đảng bộ

tỉnh lần thứ XIV và xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015.

2. UBND các huyện, thành phố chủ động tổng kết các Đề án của Đảng bộ cấp mình; tổ chức thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 ngay từ những tháng đầu năm.

3. Các sở, ngành tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ngành, lĩnh vực còn chưa hoàn thành công tác quy hoạch. UBND 8 huyện đôn đốc các đơn vị tư vấn khẩn trương xây dựng và trình phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, hoàn thành trong quí I, II/2010. Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011-2015 của tỉnh. Đồng thời tiếp tục rà soát, cập nhật, bổ sung và điều chỉnh nội dung các quy hoạch cho phù hợp với tình hình hiện nay; tăng cường công tác quản lý Nhà nước theo quy hoạch, đảm bảo sự phối hợp thống nhất giữa các loại quy hoạch trên địa bàn.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, nhất là các thủ tục liên quan đến người dân và doanh nghiệp, như thủ tục đầu tư dự án, tiếp cận đất đai, thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục hải quan, thuế; đề xuất kế hoạch duy trì và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

5. Các cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2010 ban hành tại Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 15/01/2010 của UBND tỉnh và Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch năm 2010 ban hành tại Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 15/01/2010 của UBND tỉnh.

6. Các sở, ngành được giao thường trực chủ động tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia triển khai trên địa bàn, đặc biệt là các chương trình, dự án kết thúc vào năm 2010.

II. ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ.

1. Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt là vùng cao, vùng khó khăn

a) UBND các huyện, thành phố, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Lao động TBXH và các sở, ngành liên quan khẩn trương triển khai các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn và cải thiện đời sống nông dân theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn gắn với thực hiện xây dựng nông thôn mới và đào tạo nghề cho nông dân.

b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Phối hợp với các huyện, thành phố tăng cường chỉ đạo, phổ biến việc ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, giống cây trồng, vật nuôi, đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ trong sản xuất nông nghiệp. Phát huy có hiệu quả lợi thế về cây trồng, vật nuôi để thúc đẩy chuyển dịch mạnh cơ cấu nội ngành. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn. Triển khai mạnh mẽ kế hoạch sắp xếp dân cư theo quy hoạch để nhân dân yên tâm, ổn định sản xuất.

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện sản xuất và cung ứng kịp thời các loại giống cây lâm nghiệp, giống chè, giống thủy sản, giống lúa để chủ động nguồn giống trên địa bàn; chủ động đề xuất giải pháp để khuyến cáo nhân dân chuyển đổi cây trồng cho phù hợp, không để đất trống do hạn hán. Tiếp tục rà soát, sửa đổi chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi của tỉnh.

- Rà soát và tiếp tục xây dựng qui hoạch phát triển vùng trồng các loại cây trồng theo hướng sản xuất hàng hoá (lúa, ngô cao sản, đậu tương, chè, thuốc lá,...).

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, UBND các huyện, thành phố rà soát về quy hoạch qũi đất trồng rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh, làm rõ diện tích còn có khả năng trồng rừng sản xuất, cụ thể địa bàn để có kế hoạch giới thiệu cho các dự án đầu tư trồng rừng của doanh nghiệp.

- Chỉ đạo triển khai mạnh việc trồng cây cao su tại huyện Bát Xát theo quy hoạch, sớm thành lập Công ty cổ phần cao su tại Lào Cai. Tiếp tục rà soát hoạt động sản xuất kinh doanh, tài chính của các nông trường, công ty lâm nghiệp trên địa bàn để có các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư và sản xuất kinh doanh.

- Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi và công tác dự báo, phòng chống thiên tai, hạn hán. Tiếp tục khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ, đặc biệt tại các vùng thiệt hại do cơn bão số 4 năm 2008.

c) Ban Dân tộc, UBND các huyện, thành phố tham mưu, tổ chức thực hiện các dự án 134, 135, các dự án định canh định cư cho đồng bào dân tộc, chính sách trợ cước trợ giá. Tổng kết thực hiện các chương trình, dự án đã đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thực hiện giai đoạn 2006-2010, đề xuất mục tiêu nhiệm vụ, cơ chế thực hiện giai đoạn 2011-2015.

2. Phát triển công nghiệp và thực hiện xây dựng cơ bản.

Thúc đẩy phát triển công nghiệp với tốc độ tăng trưởng cao đi đôi với nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất và tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế, chú trọng phát triển sản phẩm công nghiệp có giá trị kinh tế cao. Phát triển công nghiệp, xây dựng gắn với phát triển dịch vụ, phát triển đô thị và bảo vệ môi trường.

a) Sở Công thương:

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tỉnh Lào Cai; quy hoạch chi tiết các cụm tiểu thủ công nghiệp, đề xuất quy hoạch các cụm, khu công nghiệp mới trên địa bàn.

- Tích cực triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; chú trọng các cơ sở chế biến nông lâm sản. Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng tại các cụm công nghiệp theo quy hoạch. Phát triển hệ thống điện nông thôn, để hết năm 2010 đạt tỷ lệ trên 75% hộ dân sử dụng điện lưới và 100% xã trên địa bàn có điện lưới quốc gia.

- Phối hợp với các Chủ đầu tư kịp thời giải quyết các khó khăn để đảm bảo sản xuất ổn định của các dự án đang hoạt động (dự án tuyển Apatít, tuyển luyện đồng, sản xuất phốt pho vàng,…); đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án về thủy điện và dự án công nghiệp lớn như: Nhà máy tuyển quặng Apatit Bắc Nhạc Sơn, Nhà máy gang thép Lào Cai, Nhà máy DAP số 2, Nhà máy chế biến gỗ xuất khẩu, Nhà máy xi măng lò quay tại Bảo Thắng, các dự án đầu tư tại các Khu công nghiệp Đông Phố Mới, Bắc Duyên Hải, Tằng Loỏng, các dự án Nhà máy gạch Tuynel, gạch không nung thay thế lò gạch thủ công,...

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, nhất là các thủ tục liên quan đến người dân và doanh nghiệp, như thủ tục đầu tư dự án, tiếp cận đất đai, thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục hải quan, thuế; đề xuất kế hoạch duy trì và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

5. Các cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2010 ban hành tại Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 15/01/2010 của UBND tỉnh và Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch năm 2010 ban hành tại Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 15/01/2010 của UBND tỉnh.

6. Các sở, ngành được giao thường trực chủ động tổ chức tổng kết đánh giá kết quả thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia triển khai trên địa bàn, đặc biệt là các chương trình, dự án kết thúc vào năm 2010.

II. ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ.

1. Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt là vùng cao, vùng khó khăn

a) UBND các huyện, thành phố, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Lao động TBXH và các sở, ngành liên quan khẩn trương triển khai các chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn và cải thiện đời sống nông dân theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn gắn với thực hiện xây dựng nông thôn mới và đào tạo nghề cho nông dân.

b) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Phối hợp với các huyện, thành phố tăng cường chỉ đạo, phổ biến việc ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật, giống cây trồng, vật nuôi, đẩy mạnh thâm canh, tăng vụ trong sản xuất nông nghiệp. Phát huy có hiệu quả lợi thế về cây trồng, vật nuôi để thúc đẩy chuyển dịch mạnh cơ cấu nội ngành. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn. Triển khai mạnh mẽ kế hoạch sắp xếp dân cư theo quy hoạch để nhân dân yên tâm, ổn định sản xuất.

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện sản xuất và cung ứng kịp thời các loại giống cây lâm nghiệp, giống chè, giống thủy sản, giống lúa để chủ động nguồn giống trên địa bàn; chủ động đề xuất giải pháp để khuyến cáo nhân dân chuyển đổi cây trồng cho phù hợp, không để đất trống do hạn hán. Tiếp tục rà soát, sửa đổi chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi của tỉnh.

- Rà soát và tiếp tục xây dựng qui hoạch phát triển vùng trồng các loại cây trồng theo hướng sản xuất hàng hoá (lúa, ngô cao sản, đậu tương, chè, thuốc lá,...).

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, UBND các huyện, thành phố rà soát về quy hoạch qũi đất trồng rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh, làm rõ diện tích còn có khả năng trồng rừng sản xuất, cụ thể địa bàn để có kế hoạch giới thiệu cho các dự án đầu tư trồng rừng của doanh nghiệp.

- Chỉ đạo triển khai mạnh việc trồng cây cao su tại huyện Bát Xát theo quy hoạch, sớm thành lập Công ty cổ phần cao su tại Lào Cai. Tiếp tục rà soát hoạt động sản xuất kinh doanh, tài chính của các nông trường, công ty lâm nghiệp trên địa bàn để có các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư và sản xuất kinh doanh.

- Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng, vật nuôi và công tác dự báo, phòng chống thiên tai, hạn hán. Tiếp tục khắc phục hậu quả thiên tai, bão lũ, đặc biệt tại các vùng thiệt hại do cơn bão số 4 năm 2008.

c) Ban Dân tộc, UBND các huyện, thành phố tham mưu, tổ chức thực hiện các dự án 134, 135, các dự án định canh định cư cho đồng bào dân tộc, chính sách trợ cước trợ giá. Tổng kết thực hiện các chương trình, dự án đã đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thực hiện giai đoạn 2006-2010, đề xuất mục tiêu nhiệm vụ, cơ chế thực hiện giai đoạn 2011-2015.

2. Phát triển công nghiệp và thực hiện xây dựng cơ bản.

Thúc đẩy phát triển công nghiệp với tốc độ tăng trưởng cao đi đôi với nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất và tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế, chú trọng phát triển sản phẩm công nghiệp có giá trị kinh tế cao. Phát triển công nghiệp, xây dựng gắn với phát triển dịch vụ, phát triển đô thị và bảo vệ môi trường.

a) Sở Công thương:

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tỉnh Lào Cai; quy hoạch chi tiết các cụm tiểu thủ công nghiệp, đề xuất quy hoạch các cụm, khu công nghiệp mới trên địa bàn.

- Tích cực triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; chú trọng các cơ sở chế biến nông lâm sản. Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng tại các cụm công nghiệp theo quy hoạch. Phát triển hệ thống điện nông thôn, để hết năm 2010 đạt tỷ lệ trên 75% hộ dân sử dụng điện lưới và 100% xã trên địa bàn có điện lưới quốc gia.

- Phối hợp với các Chủ đầu tư kịp thời giải quyết các khó khăn để đảm bảo sản xuất ổn định của các dự án đang hoạt động (dự án tuyển Apatít, tuyển luyện đồng, sản xuất phốt pho vàng,…); đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án về thủy điện và dự án công nghiệp lớn như: Nhà máy tuyển quặng Apatit Bắc Nhạc Sơn, Nhà máy gang thép Lào Cai, Nhà máy DAP số 2, Nhà máy chế biến gỗ xuất khẩu, Nhà máy xi măng lò quay tại Bảo Thắng, các dự án đầu tư tại các Khu công nghiệp Đông Phố Mới, Bắc Duyên Hải, Tằng Loỏng, các dự án Nhà máy gạch Tuynel, gạch không nung thay thế lò gạch thủ công,...

b) UBND các huyện, thành phố: Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và di chuyển các cơ sở TTCN ở đô thị, khu đông dân cư vào các cụm TTCN tập trung theo quy hoạch; thực hiện hiệu quả kế hoạch dừng hoạt động các lò gạch thủ công theo chỉ đạo của Chính phủ. Sử dụng có hiệu quả nguồn vốn khuyến công của tỉnh để phát triển các làng nghề, sản phẩm đặc sản trên địa bàn.

c) Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh đẩy mạnh tiến độ các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng; đôn đốc, hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc triển khai các dự án đầu tư tại Khu công nghiệp Đông Phố Mới, Bắc Duyên Hải, Tằng Loỏng để sớm đưa các dự án đi vào hoạt động.

d) Sở Xây dựng tiến hành rà soát quy hoạch các trung tâm đô thị, hoàn chỉnh quy hoạch chung thành phố Lào Cai, Khu Kinh tế cửa khẩu, các thị trấn, thị tứ và các điểm dân cư nông thôn. Tiếp tục rà soát các quy định cụ thể về quản lý quy hoạch, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và quản lý chất lượng công trình.

đ) UBND các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn, lực lượng Thanh tra xây dựng, Công an, Điện lực, Viễn thông, Cấp nước quán triệt và thực hiện đúng các quy định Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự đô thị, đặc biệt tại địa bàn thành phố Lào Cai, huyện Sa Pa, Bắc Hà.

e) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải, Chủ đầu tư, đơn vị liên quan để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án nâng cấp cầu Cốc Lếu, QL 4D, 4E, 279, cầu Phố Lu; xây dựng đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai; cải tạo nâng cấp đường sắt Yên Viên - Lào Cai và mở rộng ga Lào Cai và các tuyến đường quốc lộ khác trên địa bàn. Đẩy mạnh việc xây dựng các khu tái định cư và khởi công xây dựng 19km đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai đoạn qua địa bàn thành phố Lào Cai.

f) Sở Giao thông vận tải, UBND các huyện, thành phố đẩy mạnh tiến độ xây dựng, cải tạo, sửa chữa các tuyến đường tỉnh lộ, đường liên xã, giao thông liên thôn.

g) Các Chủ đầu tư, các Ban quản lý các dự án ODA đảm bảo giải ngân các dự án theo cam kết, trọng tâm là dự án cơ sở hạ nông thôn và du lịch vốn AFD, dự án cung cấp thiết bị cho Bệnh viện đa khoa 500 giường vốn ODA Hàn Quốc, dự án nâng cao năng lực sản xuất chương trình Đài PTTH tỉnh vốn ODA Đan Mạch, dự án đầu tư cơ sở hạ tầng nông thôn và dự án giao thông thôn vốn ADB, dự án Y tế dự phòng các tỉnh phía Bắc vốn WB; triển khai tích cực công tác CBĐT dự án phát triển bền vững TP Lào Cai vốn WB, Dự án giảm nghèo giai đoạn II vốn WB,….

h) UBND các huyện, thành phố phối hợp chặt chẽ với sở, ngành liên quan, các Chủ đầu tư tập trung thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư để triển khai các công trình, dự án, đặc biệt tại địa bàn thành phố Lào Cai, huyện Bảo Thắng, Sa Pa. Tiếp tục thực hiện cơ chế thành lập tổ công tác chuyên trách để phối hợp với các huyện, chủ đầu tư trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.

3. Phát triển thương mại, dịch vụ

Tập trung phát triển mạnh các ngành dịch vụ tỉnh Lào Cai có thế mạnh, lợi thế; đảm bảo cung ứng các mặt hàng thiết yếu theo quy định. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, chú trọng nghiên cứu và dự báo thị trường để đẩy mạnh các hoạt động XNK, du lịch qua các cửa khẩu của tỉnh. Mở rộng thị trường trong tỉnh, coi trọng thị trường nông thôn; khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để kích cầu tiêu dùng và thực hiện tốt cuộc vận động “ Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

a) Tiếp tục đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng Khu Kinh tế cửa khẩu Lào Cai, đôn đốc triển khai các dự án và đưa Khu Thương mại - Công nghiệp Kim Thành vào hoạt động; tiếp tục rà soát, ban hành các quy định về quản lý hoạt động tại Khu Kinh tế cửa khầu Lào Cai. Tổ công tác của tỉnh chủ động hội đàm với phía bạn để triển khai vận hành thử và vận hành chính thức Địa điểm làm thủ tục hải quan II thuộc Cửa khẩu quốc tế Lào Cai – Hà Khẩu qua cầu đường bộ sông Hồng Việt – Trung.

b) Các cấp, các ngành triển khai mạnh mẽ và đồng bộ các giải pháp ngăn chặn hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng lưu thông trên địa bàn; tiến hành thường xuyên công tác kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm từ khâu sản xuất đến khâu lưu thông. Kiểm soát giá cả thị trường, xử lý nghiêm các vi phạm về niêm yết giá, đầu tư găm hàng, tăng giá bất hợp lý.

c) Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch tỉnh tổ chức tốt Kế hoạch xúc tiến đầu tư, thương mại năm 2010; vận hành hiệu quả sàn giao dịch thương mại điện tử Lào Cai; chú trọng đến việc thông tin và dự báo thị trường để cung cấp cho các doanh nghiệp và người dân.

d) Các sở, ngành, địa phương tạo môi trường thuận lợi và khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển các loại hình dịch vụ, tập trung các dịch vụ mà tỉnh có lợi thế như dịch vụ vận tải, lưu trú, dịch vụ tài chính, tín dụng, bảo hiểm, viễn thông, tư vấn,...

đ) Củng cố, kiện toàn Ban hội nhập kinh tế quốc tế của tỉnh và đẩy mạnh thực hiện Chương trình số 2824/CTr-UBND ngày 06/12/2007 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khoá X) về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững sau khi Việt Nam là thành viên của WTO.

e) Triển khai kế hoạch đổi mới, sắp xếp DNNN theo Đề án đã được Chính phủ phê duyệt; phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động hợp tác xã; tiếp tục rà soát, tháo gỡ khó khăn để triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn, đồng thời thu hồi các dự án không triển khai thực hiện, vi phạm về đầu tư theo quy định.

III. HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ CÁC NGUỒN VỐN CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN

Huy động tối đa các nguồn lực, nhất là nguồn lực trong nhân dân để đầu tư cho nông thôn, vùng cao, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong xoá đói giảm nghèo, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, nông thôn; đồng thời đầu tư các dự án trọng điểm để tạo bước phát triển đột phá, đặc biệt là các dự án tại khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường, các dự án hạ tầng kinh tế cửa khẩu, dự án hạ tầng du lịch. Năm 2010 phải hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng toàn bộ các trụ sở hợp khối, Trung tâm Hội nghị tỉnh để tiến hành di chuyển các cơ quan hành chính sự nghiệp của tỉnh về trụ sở mới và phục vụ tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIV.

1. Các sở, ngành, huyện, thành phố, chủ đầu tư tập trung thực hiện quyết liệt và đồng bộ các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, đặc biệt là các nguồn vốn chuyển tiếp được phép thanh toán đến 30/6/2010. Đồng thời tăng cường thực hiện các giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, vốn đầu tư từ khu vực ngoài nhà nước.

2. Năm 2010 tiếp tục chỉ đạo đổi mới trong công tác thực hiện vốn đầu tư phát triển, thực hiện đúng nguyên tắc bố trí vốn đầu tư các dự án đã hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, đã có mặt bằng; giao danh mục chuẩn bị đầu tư và thiết kế quy hoạch theo hướng hiệu quả hơn. Đối với các công trình được giao danh mục công trình khởi công mới năm 2010: Các chủ đầu tư phải hoàn thành việc lựa chọn nhà thầu xong trước 30/6/2010 để thực hiện; những dự án chưa hoàn thiện thủ tục khởi công sẽ điều chỉnh vốn cho các công trình đã có khối lượng thanh toán hoặc các dự án cấp thiết phát sinh trong năm. UBND các huyện, thành phố chủ động thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư các dự án trình duyệt xong trước 30/10/2010; tăng cường năng lực cho các xã trong việc triển khai các chương trình, dự án. Duy trì chế độ hàng tháng tổ chức Hội nghị giao ban công tác xây dựng cơ bản giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Kho Bạc Nhà nước tỉnh và các chủ đầu tư trên địa bàn để bàn các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn.